عمل فريق ادارة الازمات
- جمع الحقائق و المعلومات
يعمد فريق ادارة الازمات قبل البدء بوضع خطة الازمات الى جمع الحقائق و البيانات كافة التي يحتاج اليها و تشمل:
أ. بيانات و معلومات متوافرة دائما في مركز ادارة الازمات
ب. بيانات و معلومات سريعة التغير، تتراكم في مراكز اخرى يمكن الاتصال بها
ج. معلومات و بيانات لاتوجد في المراكز الدائمة وتتوافر في المراكز البحثية
د. بيانات تقديرية يحتاج اعدادها الى مختصين عند طلبها اثناء الازمة
ه. معلومات يجب توافرها اثناء ادارة الازمة وهي:
- بيانات او معلومات عن احتمالات وقوع ازمة في توقيت او مكان او قطعا معين
- بيانات و معلومات عن عوامل نشوء ازمة و اشتدادها
- بيانات و معلومات عن اعراض ازمة
- بيانات و معلومات عن حدوث ازمة
- بيانات ومعلومات عن القطاعات التي تتاثر بالازمة
- امكانيات متاحة لمواجهة الازمة
- جهات يمكنها التعامل مع الازمة
- سيناريوهات الازم لمواجهة الازمة
٢. اعداد سيناريوهات لازمات متوقعة:
توافر البيانات و الحقائق يمكن من توقع الازمات المحتملة من خلال حصر الاخطار و استقرائها و للتعام مع الازمة يحتاج متخذ القرار الى سيناريوهات بديلة وتحليلها و اعتماد الملائم منها في اطار تامين المصالح الحيوية و المحافظة عليها و مهمة اعداد السيناريو ليست سهلة قومها تقدير الاحداث و معدلات
صفحة ٣٠٥، د.عطالله احمد شاكر، كتاب دارة المؤسسات الاعلامية
وتصاعدها وواقعية التدريب عليها فنجاحها رهن بالخبرة و الالمام العلمية و القدرات الخاصة على التصور السليم
يشمل السيناريو على عدة تصورات للتحركات و العمليات المتتالية التي يجب ان تتراكم ليمكن تحقيق الهدف منها فيتضمن ادوات التنفيذ و مكانته وتوقيتات المهام و العمليات التنفيذية و اسلوب تتابعها ونوع النتائج المطلوب الوصول اليها في كل مرحلة و الجهات المسؤولة عن تنفيذ كل جزء من اجزاء السيناريو و مستوى الاداء المستهدف و يجب ان يسبق اعداده توضيح طبيعة المهمة المكلف بها فريق الازمات و الاطراف الاخرى المشتركة في العملية
العمل في مركز ادارة الازمات
- طريقة تنظيم العمل في مركز ادارة الازمات و تاثيرها في انواع تكنولوجيا المعلومات المستخدمة واساليبها وفقا للحالات التالية:
الحالة الاولى: متابعة الموقف ومراقبته وتشغيل الاجهزة واستغلال الخبرات المتيسرة و الاستعانة بالخبراء على اعداد التقارير و توقع الازمات
الحالة الثانية: انتقال السلطات و المسؤوليات الى جماعة العمل الاعلى مستوى ببعد ظهور بوادر الازمة
الحالة الثالثة: وقوع الازمة وتولي متخذ القرار نفسه و معاونوه الرئيسيون السلطات و المسؤوليات وقد تنتقل مسؤولية ادارة الازمة الى مستوى رئاسة الوزراء ا و رئيس الدولة نفسه
٢. توافق نظام المعلومات المتيسر وتعامله مع هذه الحالات طبقا لحاجة كل منها الى المعلومات بما يمكن فريق ادارة الازمة ومتخذ القرار من توقع الازمة سواء كانت محتمله او مؤكدة و اتخاذ الاجراءات الوقائية والعلاجية وكذلك الاعلان بحدوث الازمات و نقل الاحداث و التحليل الاولي للبلاغات و المعلومات و استعلام مواقع الاحداث و المساعدة على وضع تصور تحليلي و تقييم الخيارات المختلفة و تحليلها و اتخاذ القرار و دعمه و التدخل المباشر
صفحة ٣٠٦، د.عطالله احمد شاكر، كتاب دارة المؤسسات الاعلامية
و التعامل مع عناصر الازمة المختلفة و استخدام الوسائل التي تحد من تناميها و تداعياتها و لتحقيق هذه المهام ينقسم العاملون في مراكز ادارة الازمات الى خمس جماعات اساسية هي
أ. الاولى“ مهمتها التعام المباشر مع عناصر الازمة و هي الاكثر اعتمادا على نظام تكنولوجيا المعلومات
ب. الثانية: تضطلع بالمتابعة والتحليل للازمة وتداعياتها
ج. الثالثة: تتولى ادارة الازمة
د.الرابعة: ستعى الى استعادة الاوضاع
ه.الخامسة: تعمل في المركز التبادلي لادارة الازمة
التعامل مع الازمات
عملية مواجهة الازمات و ادارتها باسلوب عملي متكامل تمر بعدة ادوار متكاملة و مترابطة و متتابعة اهمها
- تقدير الموقف:
أ. تحديد اجراءات القوى المسبب للازمة وتصرفاتها ونتائج تلك الازمة و ردود الفعل و المواقف المحيطة بها و المؤثرة فيها
ب. تحليل مكونات القوى المسببة و المحركة للازمة وعلاقة بعضها ببعض ومصادر الوصول الى النتائج الحالية و اسباب نشوء المواقف الراهن و تطوره وعلاقات المصالح و الصراع و التنافس و التكامل التي ربطت بين القوى المسببة للازمة و اي قوى اخرى
ج. تحليل دقيق للقوى الصانعة للازمة و المعارضة لها وقدرة كل منها على الحركة و المناورة ومدى دعمها الخارجي ويتضمن هذا التحليل الابعاد التالية
- تحديد دقيق وشامل للقوى الصانعة لالزمة حجما و عددا سواء منها الظاهر و المستتر
صفحة ٣٠٧، د.عطالله احمد شاكر، كتاب دارة المؤسسات الاعلامية
٢. تحديد عوامل القوة التي ترتكز عليها القوى الصانعة للازمة ورصدها وتوقعها وتعيين ماتملكه تلك القوى من مصالح تؤثر في مواقف الاخرين المؤيدين و المعارضين و مراقبة ما ينشا عنها من تصرفات سواء اتخذت شكل تعايش مع الازمة او مواجهة تصادمية معها
٣. تحديد القوى المساعدة و المؤيدة لقوى الازمة التي لاتستطيع غالبا ان تضطلع بمفردها بضغطة الازمة او بانشاء ازمة عنيفة ولذلك فهي تحتاج الى قوى مؤيدة لها ويستدعي ذلك تحديد التحالفات التي انشاتها تلك القوى و تقدير مدى قوتها وفاعليتها و المصالح التي تجمع بينها
٤. تحديد اسباب الازمة وكيفية صناعتها من خلال الدراسة الدقيقة لنتائجها وتحديد تلك الاسباب هو البداية الحقيقة للمواجهة اذ يبين تفاعلها الذي تمخض بنشاة الازمة وتفاقمها
٢. تحليل الموقف
أ. بعد تقدير الموقف و التوصل الى حقائق محددة يبادر قائد الفريق المكلف بادارة الازمة بمساعدة معاونيه الى تحليل الموقف بمقوماته و مكوناته المختلفة لاكتشاف المصالح الحقيقة المتوخاة من الازمة و اهداف صانعيها الحقيقية غير المعلنة التي ستعون الى تحقيقها و يطاول التحليل الجوانب التالية:
- علاقة الارتباط و الانحدار للمتغيرات و الثوابت المتعلقة بعوامل الموقف و مدى تاثير كل منها اضافة الى تاثيرها في نصع الازمة وتكوين الموقف المتازم
- اسباب التوتر و العوامل التي دعمته و مستوياته التي بلغتها الازمة ومراحل الاستقرار و التعادل التي استطاعت قوى ادارة الازمة الوصول اليها
- مواطن القوة و الضعف لدى كل من قوى صنع الازمة و المواجهة لها
- طبيعة الاخطار التي ستنجم عن الازمة واعباء استمرارها ونفقاته ومدى تاثيرها
صفحة ٣٠٨، د.عطالله احمد شاكر، كتاب دارة المؤسسات الاعلامية
ب. تحويل النتائج التي اسفر عنها تحليل الموقف الى عناصر كمية تتيح التوصل الى المؤشرات و النتائج و الحلول الكلية و الجزئية و الخيارات المختلفة
٣. التدخل في الازمة:
وهي مرحلة رسم السيناريوهات و اعداد الخطط و البرامج و حشد القوى لمواجهة الازمة و التصدي لها ويرتكز اعداد السيناريوهات على الخريطة العامة لمسرح العمليات و التي تتضمن الاطراف و القوى كافة التي حشدها صانعو الازمة و مقاومها و تحديد بؤة التوتر و اماكن الصراع و استنادا الى تلك الخريطة يخطط تحرك المواجهة كالاتي:
أ. تحديد الاماكن الاكثر امنا و تحصينا لاتخاذها نقاط ارتكاز وقواعد انطلاق
ب. تحديد الاماكن الاكثر الامنة لاتخاذها حاجزا يتلقى الصدمات في حالة تدهور الموقف فضلا عن كونها مناطق انذار و احتواء للضغوط
ج. تحديد اسباب الازمة المتصلة بالنظام و الرموز التي يمكن تحميلها المسؤولية عنها و تسليط السخط عليها و التمهيد لاستبدال رموز جديدة بها ذات شعبية مقبولة لدى قوى صنع الازمة
د. وضع خطة لامتصاص ضغوط الانية اللازمة تستجيب بعض مطالب القوى الصانعة لها وتقر التوافق المرحلي معها على ان يكون ذلك وفقا للمراحل العملية الاتية:
- الاعتراف بالازمة
- التوافق و الاستجابة المرحلية لمطالب الازمة
- تحقيق اسباب الازمة وتاكيدها
- تكوين لجان تناقش الازمة وتشترك في حلها
- نقل العبء المترتب على حل الازمة الى القوى الصانعة لها
ه. توزيع الادوار على قوى مقاومة الازمة لاسيما فريق ادراتها و الفريق المكلة مواجهتها و التدخل المباشر فيها
صفحة ٢٠٩، د.عطالله احمد شاكر، كتاب دارة المؤسسات الاعلامية