new media wiki.com

وهي مجموعة الخصائص التي يجب أن يتميز بها الخبر وقد تم تحديدها من خلال تحليل مضمون الخبر والأخبار التي تنشر في وسائل الإعلام المختلفة وهي:

أولا الجدية Wewsness أو الحالية Freshness أو الحداثة : إن كلمة News تعني الجديد حيث أن عنصر الزمن هـو مـن الجوانب التي يوزن فيها الخبر حيـث هـو أسـرع مـادة معرضة للتلف والفساد بمجـرد مـرور ساعات قليلة على وقوعه، ولكن هذا لا يعني إلغاء الأخبار التي مضى عليها زمن بعيد فمثلا اكتشاف أسرار تاريخيـة تعـود لـحـرب مـضى عليهـا دهـر تأخذ مكانتها الإخبارية بدرجة عالية بالرغم من قدمها.

ثانيا : الفائدة أو المصلحة الشخصية أو المصلحة العامة Personalor Pudlican denfit تعني أن للخـبر فائـدة ومصلحة عنـدما يكـون الخـبر مليئا بالمعلومـات والبيانات التي تهم مصالح أعداد كبيرة من المواطنين سواء كانت هذه المصالح اقتصادية أو سياسية أو اجتماعية فمثلا نشر خبر عن زيادة أسعار النفط يتقدم على كل الأخبار العالمية لأنه يهم مصالح البشر جميعا.

الاعلام البرلماني والسياسي – الدكتور بسام عبد الرحمن المشاقبة – صفحة ١٣١

إن توقيـت الخـبـر لـه أهـميـة حيـث أن نـشـر خـبـر عـن مـوعـد حـجـب الثقـة بالحكومة الأردنية من قبل البرلمان لا يشكل أهمية كبيرة بالنسبة للمواطن الذي يتابع نشرة الأخبار في بلده الذي يعاني من حرب اهلية داخلية

رابعا : الضخامة أو العدد أو الحجم: إن ضخامة الخبر تقاس بعدد أو حجم الجمهور الذي يهتم بهذا الخبر ويتابعه وكذلك تقاس بموقع الخبر من حيثأهمية هذا المكان .

خامسا- التشويق: وهو الخبر المشوق الذي يدفع القارئ للاطلاع لما فيه من مادة مثيرة كاخبار البراكين والزلازل .

سادسا- الصراع conflict : الأخبار التي تعنى بالحروب والانقلابات والانتخابات واخبار الرياضة .

سابعا- المنافسة competition : تمثل أخبار المنافسة للكثير من المهنيين أهمية كبيرة مثل أخبار الرياضة والسباقات وغيرها .

ثامنا- التوقع والنتائج consequence : الإعلام البرلماني وهـو الجانب الذي يثيره الخبر للمتلقـي مـن تحليل وتوقع وتساؤلات لغرض الوصول إلى نتيجة.

تاسعا- الغرابة أو الطرافة : وهو قيام نائب بقيادة دراجة هوائية والوصول بها إلى البرلمان بسبب ارتفاع أسعار النفط العالمية واثرها على الاقتصاد الاردني يشكل بادرة جديدة ومثيرة في نفس الوقت.

عاشرا الشهرة اوالمركز الاجتماعي Prominence : وهو الاهتمام باخبار رجال الصف الأول من الدولة والمجتمع المحلي فكلما زاد الاهتمام بالشخص المهم زادت أهمية الخبر.

الاعلام البرلماني والسياسي – الدكتور بسام عبد الرحمن المشاقبة – صفحة ١٣٢

الحادي عشر- الاهتمامات الانسانية Humaniutrest” وهـو العنـصـر الـذي يحـرك المشاعر الانسانية حـول حـدث أو قضية معينة فالاخبار التي تدور حول العنصر الإنساني هـي أكثر الأخبار تأثيرا على عواطف التلقين.

الثاني عشر- الاهمية Imporance : إن هذا العنصر يتكون بعد التقاء بعض العناصر التي مر ذكرهـا فالتقاء عنصر الشهرة مع الضخامة في خبر معين سوف يؤلف عنصرا جديدا وهـو عنصر الاهمية وهكذا فان التقاء أكثر من عنصر في خبر سوف يؤلف عنصراً جديداً هـو الاهمية للخبر المذاع

الثالثا عشر- الاثارة: وهي أخبار الجنس واخبار الفضائح السياسية أو المالية أو الاجتاعية التي تثير المتلقين لمتابعتها لذلك فهي تتصف بعنصر الاثارة ويكـون هـذا العنصر متواجدا في مثل هذه الأخبار بموضوعية وذلك لكون أن موضوع الخبر يتميـز مـوضـوعيا بالاثارة كذلك فان هناك بعض وسائل الإعلام بدأت بمحاولات جعل اخبارهـا مثيرة بحيث تركز على مخاطبة غرائزالمتلقين من خلال بث برامج كثيرة عن الجرائم وقضايا الاغتصاب والتحرش الجنسي والفساد

الاعلام البرلماني والسياسي – الدكتور بسام عبد الرحمن المشاقبة – صفحة ١٣٢

ماذا نعني بالخبر الإعلامي ؟

تنوعت التعريفات الإعلامية حول تعريف الخبر وخاصيته ويمكـن إبـراز أهـم هذه التعريفات:

الخبر: هو سرد مؤقت لإحداث وآراء وأمـور مـن أي نـوع تؤثر في القرار وتثير اهتمام الجمهور أو هو كل ما يحدث من أمور وكل ما توحي بـه الأحداث وكـل مـا يترتب على مثل هذه الأحداث و أن الخبر يشمل جميع أوجه النشاط الجاري التي تثير

الإعلام البرلماني والسياسي – الدكتور بسام عبد الرحمن المشاقبة – صفحة ١٢٨

الاهتمام الإنساني العام واهم الأخبار ما أثار اهتمام عدد من المتلقين أو كل مجهـول وأصبح معلوما كذلك عرف الخبر بأنه تعزيز أكثر الأشياء أهمية وأعظمهـا شـأنا وأقربها إلى الواقع وأكثر حداثة .(1)

الخبر: ليس كـل حـادث جديد من منطلق أن خبراء الإعلام اعتبروا الخبر الذي يمضي عليـه أكثـر مـن ٢٠ ساعة لا يعـد خبرا في نظـر القـارئ أو المستمع أو المشاهد المواظب على متابعة الأحداث فالخبر إذن هو الشيء الغير عادي الخارج عن المألوف، ويمكن بوساطة خبراء الإعلام تحويل بعض الإعلام إلى أخبار في حدود ما يجب أن يكون لهذا النوع من الأخبار من إطار جاد و أخاذ.(۲) فيمـا عـرف الـلـورد ( تـورتكلين ) الخبر بأنه الإثارة والخروج عن المألوف فعندما يعض كلب نائبا فهذا ليس بخبر، ولكن عندما يعض نائب كلبا فهـذا هـو الخبر.

وبالمناسبة فانـه جـرى في إحدى جلسات المجالس النيابية العربية قيام احـد النواب بقضم إذن زميله النائب فكان هذا الخبر أهـم مـن خبر تغطية جلسة البرلمان نفسه.

الخبر: تقرير يوصف في دقة وموضوعية حادثة أو واقعة أو فكرة صحيحة تمس مصالح اكبر عدد من المشاهدين وهي تثير اهتمامهم بقدر ما تساهم في تنمية المجتمع وترقيته ويجب أن يكون الخبر واقعيا وملتزما وجماعيا.

الخبر: كلمة لاتينية تعني الشيء الجديد وفي موقع آخر تم تعريفه بأنه أي تقـريـر مـكتـوب أو مسموع أو مرئـي يـركن إليـه عـن حـادث يتضمن معلومات غير معروفة تؤثر في حياة القراء أو المستمعين أو المشاهدين وسعادتهم ومستقبلهم .

بعد هذا العرض عن تعريف الخبر فانه يمكن وضع تعريف مختصر للخبر على النحو التالي: هو الرواية الأمينة وغير المنحازة والكاملة للأحداث ذات الأهمية والتي تعود بالنفع على الجمهور . بعد العرض السابق عن تعريف الخبر لا بد وان نتحدث عن اقسام الخبر

ويمكن تحليل الخبر من حيث التصنيف إلى :

(٤)

الإعلام البرلماني والسياسي – الدكتور بسام عبد الرحمن المشاقبة – صفحة ١٢٩

أولا : الخبر الموجز: وهو الخبر الصحفي الموجز الذي يجيب عن الشقيقات الخمسة ( ماذا ، متى، كيف، أين، من ) وعادة لا يتجاوز الخبر الموجز فقـرة واحدة ويتكون من ( 5 – 6 ) اسطر .

ثانيا- الخبر القصير: يجيب عن ” من، ماذا، متی، این ” ويتألف من ثلاث أو اربع فقرات، ويكـون عـادة برقية. ووكالة الانباء تنشره في الصحفية بدون أي تغيير يذكر

ثالثا- الخبر المصهور: اعادة كتابة مجموعة اخبار متفرقة في مقال واحد ، أما مصادر هذه الأخبار فهي وكالات الانباء، المراسلون الصحفيون، قسم الارشيف الصحفية.

رابعا- التقريـر الأخبـاري: وهـو التقريـر الـذي يعطي القارئ المشاهد أو المستمع معلومات اساسية عن حدث ما، ويتضمن اختيار المعلومات المرتبط بالحدث لينقل الوقائع التي شاهدها ويترك للقارئ والمستمع والمشاهد حرية الحكم عليه.

خامسا- الريبورتاج: تجميع المعلومات اللازمة حول المواضيع التالية ” اسماء ابطال الحدث، أعمارهم، طريقة تعبيرهم، طرائق ومشاهدات الموضوع، الجو العام الـذي جـرى فـيـه الـحـدث، كمـا أن الـصحفي يجـب أن يـسـأل نفـسـه قبـل كتابـة الريبورتاج ما هي الرسالة التي ينوي ايصالها ؟

سادسا- المقابلة الصحفية : حديث يجريه الصحفي مع شخصية ادبية ، سياسية، نيابية، أو شخص ما كان شاهدا على حدث ما، وهـو حـديث ثنائي بين صحفي ومحاور.

سابعا- البروفيل: وهو الذي يساعد القارئ على معرفة بعض المعلومات عن الشخصية التي يكـتـب عنـهـا مـن خـلال الحـديث عـن مـزايـا الـشخص، شـكله الخارجي، طريقة تعبيره، ماذا كان يعمل ما هي مشاريعه.

ثامنا المقال الصحفي: وهي المقالة التي تكتب في الصحف وتعتبر المقالة من اقسام صحافة الرأي وليس الصحافة الإخبارية وتقسم إلى :

الإعلام البرلماني والسياسي – الدكتور بسام عبد الرحمن المشاقبة – صفحة ١٣٠

أ- الافتتاحية : وهي مقال صحفي تكتبه شخصية هامة في الصحيفة يعبر عن رأي الصحيفة.

ب- المقـال النقـدي: وهـو مـقـال متخصص لنقـد المواقـف والاعمـال والكتـاب وسواهم.

ج- مقالة الحديث : مقال موقع مـن صحفي مهـم يتناول باسلوب مشوق مـوضـوع ثقافة أو اجتماعي.

د- البطاقة : مقال صحفي قصير يتضمن تعليقا على حـدث مـا باسلوب نقـدي لاذع)

الإعلام البرلماني والسياسي – الدكتور بسام عبد الرحمن المشاقبة – صفحة ١٣١

1. من حيث المؤهلات الوظيفية والمتطلبات الفنية الاعلاميـة تتصدر الثقافة العالية والذكاء والحس الصحفي والقدرة الفائقة على الكتابة، بالاضافة إلى البحث المستمر للقوانين واللوائح والانظمة والمتابعة الحثيثة لكل الانشطة التي تجري في المجلس داخله وخارجة من انشطة تشريعية ورقابية وهنا لا بد مـن تـوفـر الدراسة المتخصصة في حقل الإعلام البرلماني فليس كل مراسل صحفي أو محرر اعلامي يستطيع أن يتمكن من تغطية أعمال البرلمان.

الإعلام البرلماني والسياسي – الدكتور بسام عبد الرحمن المشاقبة – صفحة ١٢٦

2. أن الإعلام البرلماني يمتاز بالملاحقة والمتابعة الاخبارية والمستمرة علـى مـدار الساعة، فـالاعلامي البرلماني لا يعـرف الكـلـل ولا الملـل ولا يعترف باجـازة البرلمان، ولذلك يجب أن يكون منطلقا وملاحقا للحدث بالرغم من أن عمل البرلمان هو عمل موسمي يعتمد على انعقاد الدورات البرلمانية.

3. يمتاز الإعلام البرلماني عن غيره بعنصر المفاجأة وهذا يتطلب من الإعلامي أن يكون يقظا ولماحا خاصة اثناء تغطية أو متابعة القضايا الحساسة.

4. أن الإعلام البرلماني يحتاج إلى التفرغ التام علـى مـدار الساعة ليلا ونهارا فجلسات المجلس ونشاطاته لا يتحكم بهـا الإعلامـي بـل هـي الـتـي تفـرض اجندتها على الإعلام وهذا بخلاف التغطية الإعلامية الاخرى التي يقـوم بـهـا الإعلام الآخر.

5- تنطلق فلسفة الإعلام البرلماني بإيمانه المطلـق بـان أعمال المجلس ونشاطاته تمتاز بالشفافية والعلنية ولا تحتاج إلى التأويل والتفسير والبحث عن الحزازير مقارنة بأنماط الإعلام الأخرى، إن هذه الميزة تعرض على القائمين عن أعمال سير اجتماعات اللجان في المجلس النيابي أن يعملوا على توفير كل الأجـواء المناسبة لتامين حصول الإعلاميين على المعلومات الصحيحة والدقيقة بدون أي ضبابية ومن هنا فـان منع الصحافة البرلمانيـة مـن تغطيـة أخبـار بعض اللجان يشكل اخلالا بمنهج الشفافية فالإعلام من حقه أن يكون حاضرا ولا يحتاج إلى استئذان لدخول قاعات المجلس بالمعنى الاصطلاحي لان الإعلام هو مخول اصلا من قبل الرأي العام والهيئة العامة للشعب في نقل الصورة كمـا تكـون لا كما يريد مجلس النواب لان نشاطات المجلس ليست سرية بل علنيـة فـمـن حق الشعب أن يعرف ماذا يجري في أروقة البرلمان وتحت القبة وخاصة أثناء السجال ما بين الحكومة والبرلمان في الملفات الساخنة.ومـن هـنـا فـقـد تتولى بعض الأصـوات البرلمانية مطالبة رئاسة المجلس النيابي وضع حد لما أسمـوه بتغول الصحافة على أعضاء مجلس النواب حيث يعتبر هذا الفريق النيابي أن الصحافة تمارس عملية اضطهاد إعلامي وتضليل الرأي العام بشكل متعمد

الإعلام البرلماني والسياسي – الدكتور بسام عبد الرحمن المشاقبة – صفحة ١٢٧

تقـوده الصحافة البرلمانية للمؤسسة التشريعية مقارنة بالمؤسسات الأخـرى للدولة، متجاهلين أن ارتفاع منسوب الشفافية تعطي فرصة للمخبر البرلماني أو المحرر الإعلامي للتغلغل في أعمال المؤسسة التشريعية أكثر من المحررين

6. الإعلام البرلماني يقف على أرضية مـن أرضيات الدولة : أي انـه يقـف أمـام السلطتين التشريعية والتنفيذية وهنا تقع المشكلة فالحكومة أمامه والبرلمان أمامـه وليس للإعلام البرلماني إلا أن يكـون محايدا لا تهمـه قـسوة نظـرات الحكومة وعادة نظرات عيون الحكومة كما يقول المثل الشعبي إمـا حمـراء و إمـا بيـضاء أو الضغط مـن قبـل البرلمـانين ولذلك يجـب أن يكـون مـوقـف الإعلام البرلماني متوازنا ومتزنا في تعامله مع السلطتين التنفيذية والتشريعية حتى لا يقع ضحية لإحدى السلطتين ولكـن الواقع في دول العالم الثالث يكـون غير ذلك فبعـد منتصف الليـل تبـدأ عمليـة الضغط على الرسالة الإعلامية تارة من المجلس وتارة من الحكومة والأغلب ضغوطات الحكومة على الصحافة أقـوى فيما تمارس ضغوط على البرلمان فالصحافة البرلمانية والبرلمان نفسه هما ضحايا للحكومة والسلطة التنفيذية الغير برلمانية.

الإعلام البرلماني والسياسي – الدكتور بسام عبد الرحمن المشاقبة – صفحة ١٢٨

إن التعبير عن الذات لدى الإنسان هي حاجة فطرية بحد ذاتها، وهي بقدر ما هي حاجة اجتماعية، فهي حاجة نفسية أيضاً، فالإنسان ينزع للتعريف بنفسه والإعلان عنها بطرق شتى، وهو في ذلك يسعى لتحقيق اعتراف الآخرين به وبهويته، ويسعى كذلك إلى تحقيق الاحترام أو الهيبة أو الهيمنة أو الشفقة..إلخ. من الحاجات النفسية والاجتماعية. وكان ماسلو Maslo قد جعل من حاجة الإنسان في “تحقيق ذاته” حاجة أساسية تتوج حاجاته الأخرى من أمن وغذاء وكساء وانتماء، مما يدلل على أنها حاجة للأفراد في المجتمعات المتقدمة، التي استطاعت تحقيق الوفر والإشباع في الحاجات الأخرى الأكثر حيوية. أما كلود ليفي شتراوس فقد أوضح في الكثير من مقالاته هذه النزعة لدى الثقافات البشرية، يقول شتراوس: فإلى جانب الفروقات الثقافية التي تعود إلى الانعزال، هناك الفروقات التي لا تقل أهمية والتي تعود إلى التجاور: الرغبة في المناوأة، وفي التميز، وي تأكيد الذات). ويبدو أن كل تلك المظاهر هي تعبيرات ما نعرفه اليوم بالهوية. وقد أخذت وسائل الاتصال والإعلام توفر للناس أفراداً وجماعات فرصاً حقيقية للتعريف بأنفسهم وهوياتهم بما يساهم في تحقيق حاجة أصيلة لدى الأفراد والجماعات ألا وهي حاجة تحقيق الذات والتعريف بها وتقديمها للآخرين بهدف

1 – كلود ليفي شتراوس، مقالات في الأناسة، ترجمة: د.حسن قبيسي، ١٩٨٣م، صفحة ١٦٦

كتاب الاعلام الثقافي، د. عزام ابو الحمام، صفحة ٣٢

التفاعل وبهدف إبراز الهوية المتميزة أيضاً. بمعنى لو افترضنا جدلاً أن وسائل الإعلام والمجتمع كذلك ليست بحاجة للقيام بالوظائف الأخرى، فإنها لن تستطيع تجاهل هذه الوظيفة بشكل أو بآخر، مما يدلل على أن هذه الحاجة واحدة من الحاجات الأصيلة للمجتمعات الحديثة وربما القديمة أيضاً. وإن تحقيق تلك الوظائف من خلال وسائل الاتصال والإعلام عادة ما يجري في سياق مشترك أو مختلط، فبعض البرامج المقدمة من قبل وسائل الإعلام تحقق أكثر من وظيفة وتلبي أكثر من حاجة في الوقت نفسه كالترفيه والتثقيف، أو وظائف التنشئة والتربية والأخبار. وهذا ما تميل إليه الغالبية من وسائل الإعلام العامة، أما الوسائل الإعلامية المتخصصة فهي تجعل من اختصاصها الأولوية الأولى دون أن يمنعها ذلك من تقديم نسب صغيرة محددة من وظائف واهتمامات أخرى كالإذاعات الإخبارية التي تقدم البرامج الدعائية أو الأفلام الوثائقية أو المواد الإرشادية في مجالات شتى.

كتاب الاعلام الثقافي، د. عزام ابو الحمام، صفحة ٣٣

مع ان للاعلام العراقي تاريخ طويل، الا انه ابتلي بمشكلات مزمنة عديدة ما اعاق مسيرته، وعطل جزءا كبيرا من ادواره التي يفترض النهوض بها، وعلى الرغم من انه عاصر ازمنة متباينة بما انطوت عليه من تحولات اجتماعية وسياسية واقتصادية وثقافية، لكن النظرة الى واقعه تشي وكأنه في بدايات تشكيله، ناسفا تجاربه الثرية ،فضلا عن تعذر بلورة سياقات عمل رصينة، وبذا لم يكن لهذه المسيرة الطويلة أثر في تكوين حصيلة يعتد بها في حاضره، او المساعدة في التعرف على هوية مستقبله، ما جعل تجربته تحتل مراتب متدنية بين التجارب الاقليمية والدولية، وبالتالي أسهم جراء رسائله الركيكة في تشكيل صورة نمطية سلبية في ذهن جمهوره .

واذا كان الاعلام يشكل ركنا اساسيا في الحياة المعاصرة بمستوياتها المختلفة صراعا كانت ام تعاونا ام تنافسا، فأن اعلامنا يفتقد الى الفاعلية التي تؤهله لاداء وظائفه بكفاءة تتيح للمؤسسات المعنية الافادة من منجزاته، ويتصل ذلك بأسباب عديدة تتحمل جهات الاصدار جزءا منها، فيما تقع مسؤولية الجزء الآخر على الفعاليات السياسية والثقافية وغيرها، ونقصد بمسؤولية جهات الاصدار عن عثرات الاعلام تلك القوى والتيارات والسلطات التي وقفت وراءه على اختلاف اشكالها وتوجهاتها بدءا من نقطة الشروع حتى وقتنا الراهن، اذ تتركز المسؤولية الذاتية في هشاشة المنظومة الاعلامية التي اتاحت مساحة واسعة لعمليات اختراق كثيفة ومتباينة، بينما تمثلت مسؤولية الآخر في ضعف ادراك اهميته، او الرغبة بامتطائه لجني ثمار عاجلة من دون توظيفه على وفق استراتيجيات طويلة الأمد، لذا سرعان ما تتلاشي اهميته حال تحقق الاهداف المنشودة لتلك الجهات :

وعلى هذا ظل الفعل الاعلامي متذبذبا، وبقيت طاقاته حبيسة الاطر الضيقة، بينما اريد له ان يكون قوة ساندة لعمليات التنمية، وبهذا الصدد يمكن الاشارة الى ما يأتي :

الإعلام في البيئات المتازمة – جليل وادي حمود – صفحة ١١٠

غياب المؤسسة الاعلامية

لم تتحول الفعالية الاعلامية الى مؤسسة حتى في الاوقات التي شهدت فيها امتدادا زمنيا، وظل استحداث المؤسسة الاعلامية مرهونا بالاعلام الرسمي، الذي غالبا ما تأدلج على وفق منطلقات السلطة التي توجهه، ومع ذلك اخذ الاعلام الرسمي شكل المؤسسة من دون ان تمتد سياقات المؤسسة الى جوهر حركته وآليات عمل منظومته، ويرتبط ذلك بعدم استناد الاستحداث على الاسس الحقيقية للمؤسسات بمعانيها الادارية، فضلا عن عدم الايمان بالعمل المؤسسي، اذ كان ينظر الى المؤسسة لابوصفها سياقات عمل معينة، بل الى حجم المنظومة الاعلامية ، من حيث المساحة التي تعمل فيها، والواجبات التي يفترض القيام بها. وبذلك شهدت المنظومة الاعلامية الرسمية تخبطا واضحا تمثل في الافتقاد الى استراتيجيات العمل العلمي، وعدم القدرة على توظيف الملاكات بكفاءة عالية، وصعوبة الاستفادة من الكفاءات المتوفرة، وضعف الالتزام بمعايير الجودة المتعلقة بالمنتج الاعلامي، وانتهاك المعايير المهنية في العمل، فضلا عن الفشل في تعزيز انتماء منتسبيها . _ ومع شحة مؤسسات الاعلام في القطاع الخاص الا ان الحقيقة تذهب الى ان هذه المؤسسات ليس لها من المؤسسة سوى الاسم، وكانت اسيرة لقرارات فردية تتسم بالمزاجية والارتجال، وعليه بقي الاعلام في بلادنا ولاسباب موضوعية وفنية وعبثية، حركة غير معروفة المديات لاتتيح امكانية توظيفها بالشكل الامثل لخدمة المجتمع، بخاصة ان وظائف الاعلام في عالمنا النامي والمتخلف في بعض مناطقه تختلف عن تلك التي يسعى اليها في العالم المتقدم. وبالرغم من ان فرصا واسعة توفرت للاعلام خلال تاريخه، الا انه لم يغتنم تلك الفرص بما يحوله الى مؤسسات هشاشة المنظومة بسبب هشاشة المنظومة غالبا ما كان الاعلام مجالا مخترقا سواء على مستوى القائمين عليه او العاملين فيه، اذ شكل الطارئون على هذه المهنة نسبة كبيرة، ما اغلق فرص العمل امام متخصصين اكفاء، ذلك ان نسبة كبيرة ممن

الإعلام في البيئات المتازمة – جليل وادي حمود – صفحة ١١١

يعملون في الاعلام لاتتوفر لديهم الحصيلة المعرفية الكافية التي تؤهلهم لاداء دور اعلامي مناسب، بل ان منهم من يفتقد للادوات التي لايمكن للاعلام القيام بدونها او القفز فوقها كاللغة والاسلوب وغيرهما، كما ان الكثير من الجهات التي قدر لها اطلاق وسائل اعلامية لاتمت لهذه المهنة بصلة، بل دفعتها مغريات عديدة لامتهان هذا المجال بضمن ذلك المغريات الاعلامية وامكانية التأثير في صناع القرار وتوطيد علاقات بمراكز القوى، ويعني ذلك ان نسبة لايستهان بها من العاملين في مجال الاعلام لم تتلق ما يكفي من التأهيل، ومع انعدام فرص التدريب او التعامل معها بنظرة ضيقة، صار المجال الاعلامي مجرد شكل يفتقد الى الجوهر، فضلا عن عدم انطوائه على حقيقة دوره، ما افقد هذه المنظومة مهنيتها والتجاوز على سياقاتها المعروفة، ولهذا فأن قصورا واضحا بدا في حركة الاعلام ازاء ما يجب القيام به، وعليه اتجه نحو مسارات سطحية من دون ان يقدم معالجات عميقة لمجموعة المشكلات التي يتعرض لها المجتمع، وبدلا من ان يسهم في تشكيل ثقافة مستنيرة ، مارس تسطيحا ثقافيا كان من ابرز نتائجه تمزق النسيج الاجتماعي وانخفاض مستوى الولاء الوطني والتميع مع ثقافات فرعية واخرى ضيقة، واللامبالاة ازاء التحديات المختلفة ومن المؤكد ان غياب معايير دقيقة وواضحة لمهنة الاعلام، وانتهاك السياقات، وافتقاد التشريعات المناسبة وغيرها من العوامل ساهمت بفاعلية في هشاشة المنظومة الاعلامية.

الوظيفة الديكورية

مع ان للاعلام وظائف اخبارية وثقافية وترويجية وترويحية، الا انه لم يتمكن من اداء هذه الوظائف بالقدر الكافي، ذلك ان العديد من الجهات وبخاصة السياسية منها اتخذت منه ديكورا اكثر منه مشغلا لانتاج الرسائل التنموية ، لذلك لم تعلق تلك الجهات على طبيعة التأثيرات التي يراد لوسائل الاعلام احداثها في الجمهور، لانها بالاصل لاتعرف مدى حصول التأثيرات، واكتفت بوصول الرسالة من دون متابعة العمليات اللاحقة لها. وقد يقود مثل هذا الاعلام الى نتائج سلبية غير

الإعلام في البيئات المتازمة – جليل وادي حمود – صفحة ١١٢

مرئية لايمكن تلمس ابعادها الا بعد مرور سنوات تكون عندها عمليات تعديل الخطاب غير مجدية، والا بماذا نفسر شيوع ظواهر غير مرغوب بها في مجتمعنا. واتضحت الوظيفة الديكورية جليا بعد التغيير السياسي الذي حصل في 4/9/ 2003 ، اذ اتخذ من اصدار الصحف واطلاق الفضائيات ادوات لتأكيد الحضور السياسي وغيرها من الاغراض من دون الالتفات الى الوظائف الاساسية للاعلام الا بحدود ضيقة جدا.

افتقاد الاستراتيجيات

لم يستند العمل الاعلامي على اختلاف اشكاله سواء اكان حكوميا ام مستقلا الى استراتيجيات قصيرة او بعيدة المدى، بل كان الارتجال وردود الفعل والعشوائية هي السمات السائدة في العمل، لذا غالبا ما تتغير اهتمامات الوسائل تبعا لتغير القيادة الاعلامية، وانشغلت تلك الوسائل بملء المساحات الورقية والزمنية من دون التوقف عند ابعاد المضامين المنشورة والتأثيرات المحتملة التي يمكن ان تحدثها ، واقتصر وقوفها عند المضامين التي تتعارض مع توجهات السياسة التحريرية للوسيلة ، وبذلك شكل غياب الاستراتيجيات الاعلامية مشكلة مزمنة في الاعلام العراقي، ما قاد الى الاخفاق في الوصول الى الغايات المطلوبة، بينما يتطلب احداث التحولات المختلفة وبما يتوافق مع خطط التنمية الوطنية استراتيجيات اعلامية مدروسة بعناية فائقة ومتسمة بالوضوح والدقة والمرونة

الإعلام في البيئات المتازمة – جليل وادي حمود – صفحة ١١٣

علاقة عضوية تلك التي تربط بين اللغة والفكر، ذلك ان اللغة وعاءالفكر، فلا فكر من دون لغة، ولا لغة من دون فكر، فالمرء يفكر باللغة، وبذلكفأن مستوى الفكر مرتبط بمستوى اللغة التي يفكر بها المرء، فإذا ما أصاب اللغة خلل ما، فأن ذلك الخلل ينتقل تلقائيا الى الفكر، وعليه فأن الأمة التي تنحدر لغتها يتراجع فكرها، وبالتالي يتعذر عليها الابتكار وحل المشكلات التي تتعرض لها، فضلا عن تدني ثقافتها وصعوبة تواصلها ومواكبتها للثقافات الأخرى، وبذا فأن الارتقاء بالأمة لابد ان يكون مدخله لغويا، وهذا ما دعا الأمم المختلفة الى ايلاء لغتها عناية بالغة.

كما ان اشتراك أبناء الأمة في اللغة يؤدي الى وحدة في تفكيرهم ومشاعرهم،فضلاً عن إيجاد حياة فكرية وعاطفية مشتركة، وما يتبع ذلك منتكوين مفاهيم ونظرات موحدة إزاء الأشياء، الامر الذي يقود الى انصهارهم في حدة خاصة مميزة تسهم بفاعلية في تكوين هوية الأمة وشخصيتها ، ذلك ان اللغة مرآة تعكس سايكولوجية الأمة بما تتسم به من خصائص فكرية ونفسية واجتماعية، لهذا قيل ان اللغة هي (الوطن العقلي للأمة).

اللغة في الإعلام هذه المنطلقات الفكرية المهمة يفترض ان تكون حاضرة في أذهان القائمين على المؤسسات البنيوية التي تقع على عاتقها مهمة بناء ثقافة المجتمع بضمنها الارتقاءبلغته، بخاصة ان نقل الثقافة من جيل الى آخر او من ثقافة الى أخرى عبر التواصل الثقافي لن يتم بشكله المتكامل الا عبر اللغة.

وتشكل وسائل الاتصال الجماهيرية (التلفزيون، الراديو، الانترنيت ، السينما، الكتاب، الصحافة المطبوعة) بوصفها واحدة من ابرز المؤسسات البنيوية أداة فاعلة في تطوير اللغة وإنمائها، لما تتسم به هذه الوسائل من قدرة كبيرة على التأثير، ومخاطبة شرائح اجتماعية واسعة، فضلا عن إمكاناتها على تجاوز معيقات

الإعلام في البيئات المتازمة – جليل وادي حمود – صفحة ٩٦

الاتصال التقليدية، لذلك عول المعنيون باللغة والثقافة كثيرا على هذه الوسائل، لاعتبارات كثيرة منها ما يتعلق بأن اللغة اللفظية مازالت الوسيلة الأكثر استخداما في العملية الإعلامية. وبالرغم من ان وسائل الإعلام العراقية تشهد نمواً متسارعاً، الا ان تراجعاً واضحاً بدا في عنايتها باللغة الى درجة ان الكثير منها لم تشغل اللغة مساحة واضحة من اهتمامها، مع ان سوء استخدام اللغة الذي تمظهر بأشكال مختلفة يقود الى عدم اكتمال دائرة العملية الاتصالية بالشكل الأمثل، وان كان ظاهر العملية يوحي بان الاتصال قد تحقق، فالقائم بالاتصال غالبا ما يجهل الكيفيات التي جرى من خلالها فك رموز الرسالة الاتصالية، ولا طبيعة ادراكات الجمهور للمضامين المرمزة باللغة اللفظية. كفاءة الرموز وعلى هذا فأن النجاح في تحقيق أهداف الاتصال يتوقف على كفاءة الرموز المستخدمة وقدرتها على نقل دلالات بعينها، وان استخدام رموز اللهجات مثلا اقل كفاءة من رمز اللغة الأم، وبذا فأن إهمال رموز اللغة الأم يجعل الرسائل الإعلامية تنطوي على دلالات غير تلك التي يقصدها القائم بالاتصال، ما يعني ان فكرة الرسالة او مضمونها لن يفهمها الجمهور بدقة وان وصلته الرسالة، فوصول الرسالة يعني بأي حال من الأحوال إدراك مضامينها، ولاشك ان الخلل يكمن في شكل الرسالة، أي في مجموعة المفردات والعبارات المستخدمة.

لا واذا كانت الرسالة هي الوسيلة كما يقول عالم الاتصال ما كلوهان، فأن الخلل الذي تتعرض له الرسالة في صياغاتها والرموز المعتمدة، ينعكس تلقائيا على الوسيلة، وبالتالي تبقى الوسيلة تمارس شكلا اتصاليا فارغا من محتواه، وهذا ما يكشف تعثر تحقيق البرامج الثقافية التي تطمح بعض وسائل الإعلام إكسابها الى الجمهور.

الإعلام في البيئات المتازمة – جليل وادي حمود – صفحة ٩٧

وتوجد عدة أساليب إخبارية أساسية تتكامل معاً، وتسهم في تكوين الصور الذهنية لدى الأفراد الأكثر اعتماداً على وسائل الإعلام في استيفاء المعلومات وهذه الأساليب

۱. شخصنة المواقف والأحداث personalization : يمكـن تعريـف

شخصنة المواقف والأحداث بأنه اتجاه الإعلاميين نحو جعل المواقف والأحداث

نتاج أفراد أكثر منها نتاج مجتمعات أو مؤسسات، ونقل الحدث بدون تقـديم

السياقات الاجتماعية والسياسية والاقتصادية التي تنتج من خلالها وفي سياقها.. ومن العوامل التي تدفع بوسائل الإعلام إلى الاتجاه نحو شخصنة الأحداث خوف رجال الإعلام إلى الاتجاه نحو شخصنة تلك الأحداث وخوفهم مـن هـروب الجمهور من وسائل الإعلام في حالة التركيز على التحليلات المتعمقة.

٢. إضفاء الطابع الدرامي على المواقف والأحـداث Dramatization:

عادة ما تقدم وسائل الإعلام الأخبار في شكل قصص إخبارية لكل قصة منـها

شخصياتها وحبكتها ، وعادة ما يتم تقديم هذه القصة مختصرة وهذه القـصص الإخبارية أشبه ما تكون بالميلودراما، وهي ترضي الاهتمامات العاطفية التي تثار من خلال الشخصيات والحبكات، كما ان غالبيتها تدور حـول عـدد مـن المسؤولين المألوفين الذين أصبحوا نجوماً إخبارية.

٣. تنميط المواقف والأحداث Normalization: ويحدث تنميط المواقف

والأحداث من خلال تقديم وسائل الإعـلام لتفسيرات نمطيـة للمواقـف

والأحداث، فالمسؤولين ورجال الإعـلام يستجيبون للأزمـات الطارئـة

كتاب الاعلام الجديد – د انتصار ابراهيم عبد الرزاق و د صفد حسام الساموك -صفحة ٧٩

والمشكلات المجتمعية بقولهم ان هذه الأشياء سوف تعود إلى حالتها النمطية أي أسباب التنميط إلى اعتماد وسائل الإعلام علـى الأسـلوب

العادية، وترجع الدرامي في تقديم الأخبار، مما يؤدي إلى تنميط المواقف والأحداث.

٤. تجزئ المواقف والأحداث Fragmentation: ويعني تجزئ الأخبـار

عزل القصص الإخبارية عن بعضها البعض الآخر، وعدم ربطها أو محاولة إيجاد الروابط بينها، ولذلك فان المعلومات في الأخبار تبدو منفصلة، يصعب جمعها في إطار واحد.

كتاب الاعلام الجديد – د انتصار ابراهيم عبد الرزاق و د صفد حسام الساموك -صفحة ٨٠

لم يعد الخبر الصحافي مجرد وصف اعتيادي لحدث معين يحظى بالاهتمام، بل أصبح صناعة مميزة لها سماتها المختصة.. ان هذه الصناعة الصحافية دخلت وتفاعلت فيها عوامل عدة أسهمت في تطور أساليبها ووسائلها وطرائق إيصالها إلى الجمهور.

ويشير مصطلح صناعة الأخبار News Industry إلى حجم التغطية

الإخبارية الهائل والى تصنيع الأحداث وتوزيعها عبر الوسائل الإخبارية المقروءة والمسموعة والمرئية بعد إخضاع الأخبار التي يبرقها المراسلون إلى عملية تكرير يخرج الخبر منها على شكل مادة خبرية مصنعة تحمل بصمات تلك الوسيلة الإخبارية).

وتعد الأخبار بموجب ذلك (إنتاج مصنع)، إذ هي النهاية أو الحصيلة لعمليـة

إنتاج ضخمة كالتي تمر بها سلع المصانع”، وتقوم صناعة الأخبار على ثلاث عمليات أساسية في ثالوث متجانس العناصر هي

1. جمع الأخبار News gathering: وهي المرحلة الأولى في صناعة الأخبار التي تبدأ بعملية جمع المعلومات والحقائق والتفاصيل التي تفيد المراسل في إعداد الصيغة النهائية للخبر.

2. تصنيع الأخبار (صياغة الأخبار) News Processing: وهي المرحلة

الثانية في صناعة الأخبار، ويشبه أحد الكتاب عملية إعداد الخبر حتى سـاعة

دخوله المؤسسة الإعلامية بالقمع، وذلك لان بين اختيار المراسل لموضوعه وبين

وصول الخبر في شكله النهائي اختبارات عديدة أخرى متوالية وهذه العمليـة

يمكن تشبيهها على صورة القمع.

۳. توزيع الأخبار News distribution: وهي المرحلـة الأخـيرة في صناعة الأخبار، بعد أن يختار الصحافي جوهر المعلومات الأساسية ليصوغها في قالب إخباري مناسب معتمداً الدقة والشفافية والإيجاز والبيان ليصل بـالخبر

جاهزاً بصيغته النهائية إلى المؤسسة الإعلامية التي بدورها تقوم بنشره وتوزيعه. أما مفهوم القيم الإخبارية فهو –بالمقابل- يثير جدلاً معرفياً وخلطاً في المفاهيم وتشابكاً في الرؤى اتجاه مفهوم وخصائص الخبر الصحافي، ولعل هذا الخلط المعرفي القائم بين المصطلحين يستند إلى أن الخبر ينطلق من أبعاد متعددة انسجاما مع الدور الوظيفي

كتاب الاعلام الجديد – د انتصار ابراهيم عبد الرزاق و د صفد حسام الساموك -صفحة ٨٣

الذي تلعبه الأخبار اتجاه المجتمعات في المعرفة والثقافة نفسها، فـضـلا عـن التوجـه الاستراتيجي له اتجاه الجمهور المعني الأول بالعملية الإعلامية، وهذا ما جعل مفهوم الخبر وتقدير أهميته أمراً يثير الجدل، لان مدلوله الاجتماعي يؤثر على حياة الفرد والجماعة، الأمر الذي يتطلب تعريف الخبر من خلال تحديد عناصر القيمة الإخبارية له، وتقـدير أهميته ومدى مسايرته لسياسة الصحيفة والمصلحة العامة

ومن الواضح أن وسائل الإعلام تركز على نوعية خاصة من الأخبـار وهـي

الأخبار الحديثة Soft News أي تلك التي تشكل ما اصطلح على تسميته بالسبق الصحافي، وهي قيمة تسعى وسائل الإعلام إلى تحقيقها، وبما أن القيم الإخباريـة تعـد المرتكز الرئيس في الإعلام بشكل عام فان أول ما ينبغي ملاحظته هو ضرورة التفرقة بين ثلاثة أسس بقي الخلط بينها قائما على الدوام

1. معايير نشر الخبر أو إذاعته.

٢. القيم الخبرية.

3. الصفات الواجب توفرها في الخبر.

فمعايير نشر الخبر الصحفي هي الأسس التي تحدد الصحف في ضوئها صلاحية الخبر للنشر، أما القيم الإخبارية فهي العناصر التي يجب توافرها كلها أو بعضها في الخبر لكي يمكن عده خبراً، أما الصفات التي يجب توفرها في الخبر فهي الشروط الواجـب توافرها فيه، من قبيل الدقة والصدق والموضوعية ويتضح مما تقدم أن القيم هي أطر مرجعية يرجع إليها الفرد لتكون مرشداً له لما ينبغي ان يكون عليه سلوكه، بيد أن (كلاكهون) يختلف مع هذه النتيجـة في تعريفـه للقيم، إذ عرفها (بأنها مجرد معايير يتوافر لها الثبات بمرور الوقت، وتستعمل بوصـفها مقياساً لمعرفة الصواب الذي يوافق عليه المجتمع) لقد أهتم عدد من الباحثين بموضوع تحديد المعايير الـتي تـتحكم في أسبقية وأفضلية النشر واختلفت التسميات وتعددت بشأنها، فهناك من يسميها بالعناصـر وآخرون يسمونها بالصفات وغيرهم يسميها بالاعتبارات، كما أجتهـد آخـرون بشأن تصنيفها بحسب النظم الإعلامية والسياسية، أو طبيعة الوسيلة الإعلامية التي لابد ان تؤثر بشكل أو بآخر في تحديد أو تشكيل تلك المعايير

كتاب الاعلام الجديد – د انتصار ابراهيم عبد الرزاق و د صفد حسام الساموك -صفحة ٨٤

اختلاف القيم الإخبارية بين منطقة وأخرى، بل في داخل المناطق ذاتهـا،

ومع وضع عدد من الباحثين من الإعلاميين معايير لقياس مستوى القيمة الإخبارية، إذ كـان المعيار الأول يقول: بان الأخبار هي عبارة عن مرآه تعكس الأحداث مثلمـا تعكـس صورة المرء الواقف أمامها، وهو افتراض يظهر بان الأخبار تعكس الأحداث والقضايا الجارية بغض النظر عمن يستفيد أو يخسر جراء نشر هذه الأخبار بيد أن هناك اتجاهاً آخر يظهر بان الأخبار أصبحت الآن أقل جدية وأكثر ميلاً إلى الترفيه، وذلك بسبب تأثير الضوابط الاقتصادية والمنافسة الكبيرة لاجتـذاب الجماهير.. إذ أن مركز الجاذبية قد أنتقل من معايير العمل الإخباري وأسسه الموضوعية إلى معايير تهدف إلى خلق أجواء تتسم بالإثارة والاستعراض

كتاب الاعلام الجديد – د انتصار ابراهيم عبد الرزاق و د صفد حسام الساموك -صفحة ٨٥

تعد وسائل الإعلام أهم القنوات التي تسهم في تشكيل الصور الذهنية في أذهان الناس وتكوينها، وتكتسب هذه الوسائل أهمية كبرى في تكوين الصور الذهنية في حياتنا المعاصرة بسبب انتشارها الواسع وقدرتها البالغة على الإبهار والاستقطاب، وخاصة بعد انتشار الأقمار الصناعية وتعددية القنوات الفضائية والانتشار المذهل للصورة في العـالم أوجد الآن ما يسمى بدستورية الرؤية، إذ غيرت الصورة ووسعت مداركنا لما يستحق ان الصور.

ننظر إليه، بل ولما لدينا الحق للنظر إليه فضلاً عن ان الصورة منحتنا الإحساس إننـا نستطيع ان نحتضن العالم في عقولنا كمنظومة من وينظر إلى وسائل الإعلام على انها المصدر الرئيس للمعلومات ومعرفة الـدول الأجنبية والأحداث العالمية فإننا يومياً نقف أمام تيار من الأخبار ووجهات النظر والصور والعناوين التي من شأنها ان تؤدي إلى خلق صور ذهنية Image وتدعيمها، أو صـور نمطية Stereotypes

وتقوم وسائل الإعلام بدور مهم وجوهري في المجتمع، ويحصل الفـرد علـى

المعلومات والآراء والمواقف من هذه الوسائل التي تساعده في تكوين تصور للعالم الذي يعيش فيه، وتعد وسائل الإعلام من عوامل الأدراج المعرفي لدى الجمهور، لأنها تقـوم بتقديم المعلومات وتوجيهها بالطريقة التي ترغب فيها^

لذلك فهي تقوم بتقديم المعلومات والمواقف الرسمية وغير الرسمية عن القـضايا

المعاشة كافة، وتقوم بإمداد جمهورها بالمعلومات وتوجيهها بالطريقة الـتي تـتـسـق مـع سياستها الإعلامية والأيديولوجيات التي تحكمها.. ويتوقف نجاح الإعـلام في تكـوين الصورة الذهنية على قيامها بخلق صور جديدة لم تكن موجودة، أو أن تعمل على تقوية التصورات الموجودة وترسيخها، أو تعمل على تحويل وتغيير هذه التصورات.

ونظراً لان الإعلام يعد أبرز المصادر الرئيسة التي يستقي منها الفرد معلوماته، لم تعد أدوات لنقل المعلومات فقط، بل أصبح أداة لتوجيه الأفراد والجماعات وتكـوين مواقفهم الفكرية والاجتماعية، ولذا فان دوره لا يقف في صنع الصورة فقط، بل بتنظيم هذه الصورة وطبعها في أذهان الجماهير.. مع ضرورة الأخذ في الحسبان بأنه ليست كل المعلومات التي تصل تؤثر على بناء الصورة الذهنية لدى الفرد، إذ ان هناك معلومـات بسيطة قد لا تحظى باهتمام الفرد.

كتاب الاعلام الجديد – د انتصار ابراهيم عبد الرزاق و د صفد حسام الساموك -صفحة ٧٣

أضحى مصطلح (العولمة) Globalization من المصطلحات الشائعة في مختلف وسائل الإعلام المقروءة والمسموعة والمرئيـة منـذ أوائـل العقد الأخير مـن القـرن العشرين.. وانقسم المتحدثون عن العولمة في القرن الجديد – كمـا يقـول الخبراء – إلى عدة فرق: فهناك فريق يرى أن العولمة تعني إزالـة الحـواجز السياسية والاقتصادية والاجتماعية حتى تتحرك رؤوس الأموال والأفكار والسلع والخدمات بحريـة.. وهناك فريق ثان يرى أن العولمة هي الوجه الحديث للاستعمار والموجة الجديـدة مـن سيطرة الغرب الأوروبي والأمريكي على مقدرات العالم الثالث.. ويرى فريـق ثالـث أن العولمة هي المرادف الموضوعي للهيمنة الأمريكيـة ولـسيادة نمط الأفكار والثقافة والمأكولات والأزياء الأمريكية.. وعند فريق رابع فإن العولمة ليست إلا ستاراً تتحرك تحته الشركات العملاقة متعددة الجنسيات وعابرة القارات التي لها ميزانيات تفـوق ميزانيات العديد من الدول ولها مصالح لا تتطابق مع مصالح الدول، ولها طموحات لا تقف عند حدود، ومن ثم فإنها ترفع شعار العولمة كي تفسح لنفسها طريق التوغـل وتزيل التشريعات المحلية وأوجه المنافسات التي قد تواجهها، فتنتشر دون أية عوائق،

بغض النظر عما إذا كانت مصالح هذه الشركات تضر بمصالح الدول الفقيرة في العالم الثالث أم لا؟..

سلبيات وإيجابيات العولمة

تناول بعض الباحثين أهم التأثيرات السلبية للعولمة على الصعيد الدولي، ومـن

بين هذه التأثيرات:

1. انتشار ظاهرة التغريب وتحيز الثقافات والمجتمعات في دول العالم الثالث إلى الغرب

والإعجاب بثقافاته واعتبارها نماذج تستحق الاقتداء بها.

2. تنامي ثراء الدول الغنية وانحدار المستوى الاقتصادي في الدول النامية.

3. الخشية من اضمحلال دور الدولة وذوبان وتلاشي هـذا الـدور تـدريجياً، في ظـرف التنامي السريع والمستمر للإعلام الدولي الذي يخترق الحواجز والحدود.

الإعلام الدولي في القرن الحادي والعشرين – أستاذ دكتور عبد الرزاق الدليمي – صفحة ٥

إحدى المجلات الأمريكية المتخصصة في المعلوماتية وتدعى Wiered أعلنت في 27/ 10/ 1994، عن ميلاد أول ( Hot wired, (Coyber Media على شبكة الانترنت العالمية، وكان ذلك بمثابة مرحلة جديدة في حياة الوسائل الإعلامية من ناحية التصميم والمضمون.

وتعتبر Hot wired رائدة في مجال توزيع الأخبـار وتمثيـل مقـاييس الوسائل

الإعلامية الصعرية من محتوى إعلامي وترفيهي وتسلية وإعلانات تجارية مختلفة. يعمل على زيادة مداخيل الوسيلة الإعلامية من الناحية المالية بسبب زيادة القراء. لقد بدأت Hot wired اعتمادها على إعلانات المعلنين لكثير من الشركات التي اتخذت لها مواقع رئيسية ومكثفة مثل AT& T و Sprint و Volvo . بعـد Hot Wired وقامت Time warner بإطلاق خدمة Pathfinder وهو موقع الكتروني يشتمل على

الإعلام الدولي في القرن الحادي والعشرين – أستاذ دكتور عبد الرزاق الدليمي – صفحة ٢٩٢

معظم النسخ الالكترونية للوسائل الإعلاميـة الـتي تملكهـا المجموعـة مثـل

weekly,People time, Sports, Entertainment

Illustrator، وسار على نفـس منهج Hot wired بتخصيص مساحة كبيرة للوحات الإعلانية للمعلنين من الشركات الكبرى والتجار على موقعه الالكتروني.

ومن الأمثلة على النجاح في الإعلان على الانترنت كوسيلة إعلام دولي ما هو

حاصل القناة التلفزيونية الأمريكية المتخصصة في الرياضة ASBN وموقعها على الانترنت يسمى Sports zone على Time warner حيث تخصص القناة مبالغ كبيرة من أجل تطوير الموقع على الانترنت، وظهور إعلانات للمعلنين فيه. مما يوفر دخـلاً مالياً منساباً لتلك القناة التلفزيونية. وهناك صحف يومية ومجلات أسبوعية تنشر صفحاتها على مواقع الكترونية مقابل اشتراكات للقراء. وقد نجح بعضها وفشل البعض الآخر، وتلجأ بعض وسائل الإعلام إلى النشر المجاني،وبعضها إلى النشر المزدوج أي بالاشتراك جزئياً، ومجانـاً جـزء آخر، مثل القناة الأمريكية ASBN حيث تنشر مجاناً بينما جزء آخر من نشاطها يشمله الاشتراك.

وحيث إن وسائل الإعلام التقليدية تلجأ إلى الإعلان كمصدر تمويـل لهـا إلا ان

ذلـك مـرتبط بعـدد القراء والمشاهدين والمستمعين. أمـا الوسائل الالكترونيـة أي

الانترنت، فإن الوسائل الإعلامية التي تعتمد على الموقع WEB تعتمد على الشهرة والسمعة، مما يدفع بالمعلنين إلى نشر إعلاناتهم على المواقع المشهورة وذات السمعة الجيدة.

الإعلام الدولي في القرن الحادي والعشرين – أستاذ دكتور عبد الرزاق الدليمي – صفحة ٢٩٣

يؤثر في الإعلام بصفة عامة مجموعة من العوامل منها:

1- اللغة: فتعدد اللغات قد يشكل في بعض الأحوال عائقاً مهماً أمام وسائل

الإعلام.

2- الاقتصاد: يؤثر الاقتصاد تأثيراً مباشراً على الإعلام فالدول الغنية بإنتاجهـا واقتصادها يكون إعلامها قوي ومتقدم بعكس الفقيرة.

الإعلام الزراعي والبيئي – محمد أبو سمرة – صفحة ٣٤

3- التعليم: فالوضع التعليمي والثقافي ومستوى التعليم في أي دولة يؤثر على

نظامها الإعلامي وكلمـا ارتفع مستوى الشخص التعليمي كلمـا كـثـر

استخدامه لوسائل الإعلام.

4- الدين: فللاعتبارات الدينية أثر واضح ملموس في الإعلام. فالـدول الـتي

يهيمن عليها دين معين تنطلق رسالتها الإعلامية من خلاله.

5- العامل الجغرافي والموقع: فالدولة الواسعة الممتدة تحتاج إلى خـدمات كبيرة

في الإعلام من أجهزة إرسال ضخمة وصحافة متعددة وهكذا.

6- السياسة: فالدول التي تقوم على السيطرة الشديدة لا تسمح بقيام مؤسسات إعلامية مستقلة حتى لا يخرج منها صوت يباين اتجاه تلك الدولة.

ومن هنا فلن تجد مثلاً إعلاماً دينياً في دولة علمانية. حتى الدولة التي تتظـاهر

بالسماح للمؤسسات الإعلامية بالاستقلال، تجـدهـا تشـدد قبضتها على المؤسسات الإعلامية وتحكم سيطرتها عليها، ولا تسمح لها بممارسة السياسة التي تنتجها. لقد أدى الخوف الشديد من خطر الشيوعية الذي انتشر في أوروبا إلى لجوء المانيا وإيطاليا واليونان ودول أخرى إلى السيطرة على الإعلام وبشكل خاص على الإذاعة

الإعلام الزراعي والبيئي – محمد أبو سمرة – صفحة ٣٦

وهكذا نجد أن رسالة الإعلام وأهميته في صراع البقاء والتحدي موجهاً في كل

أمة لخدمتها وتوطيد أركانها وإذا كان للإعلام قديماً أهميته فأهمية الإعلام في عصرنا مضاعفة. فالإعلام هو الذي يوجه الأمة.

ولا تقتصر إمكانيـة الـدول الكبرى على استغلال وسائل الإعلام الحديثة

وتطويرها فقط، بل إنها تكرس نفسها لقضايا التأثير في عقول الناس باستخدام وسائل خفية للدعاية، وأساليب معينة بعناية لتقوية الإيحاء بهـدف شـل قـدرة الناس على التفكير المستقل، أمام شمولية التخطيط الدعائي، فلا يرون إلا بمنظارهم ولا يفكرون إلا بأدمغتهم.

وللإعلام أساليب عديدة منها:

1. أسلوب المتابعة والتكرار.

2. أسلوب الصمت والتجاهل.

الإعلام الزراعي والبيئي – محمد أبو سمرة – صفحة ٣٤

3. أسلوب التسلل وتحويل الانتباه.

4. أسلوب الإثارة وتحريك العواطف.

5. أسلوب بيان الحقيقة والمصارحة.

6. الأسلوب المتكامل أي الذي يعتمد على الواقع لا على الخيال.

7. أسلوب الإرهاب والتخويف.

أما وسائل الإعلام: ممكن القول أن هناك وسائل عدة يتم الوصول من خلالها

الى جماهير من هذه الوسائل

1- الوسائل المقروءة: الصحافة، المجلات، الكتب، النشرات.

2- الوسائل السمعية: الإذاعة، الخطابة.

3- الوسائل البصرية: المنحوتات، اللوحات الفنية، الملصقات.

4- الوسائل السمعية البصرية: السينما، المسرح، التلفزيون.

5- الوسائل الشفهية: المقابلات، الشائعات، الاتصالات الشخصية ولكـل

وسيلة من هذه الوسائل مميزاتها وخصائصها.

الإعلام الزراعي والبيئي – محمد أبو سمرة – صفحة ٣٥

تفيد بعض الأدبيات أنه لم يكن للرأي العام دور هام ومؤثر على صنع القرار

في العالم قبل وأثناء الحربين العالميتين، ويبدو ذلك في الولايات المتحدة على وجه الخصوص. فلم تعرف حينها ردة فعل الشعب الأوربي أو الأمريكي على فضائع حكومة هتلر، كما لم يستطع الرئيس روزفلت أن يحشد الرأي العام الأمريكي لتأييده إلا بعد أن تعرضت الولايات المتحدة نفسها للغزو المباشر، ولم تتشكل قوة الرأي العام الأمريكي أثناء حرب فيتنام، إلا حين أدت الوسائط الإعلامية(خصوصا التلفزيون) حينذاك دورا حاسما في نقل الرأي العام المحلي والعالمي حول الحرب.

وقام جورج غالوب (George H.Gallup) بأول استطلاع عالمي للرأي، عام

١٩٧٤م، استطاع من خلاله أن ينقل رأي ثلثي سكان العالم، و 90٪ من شعوب الدول التي سمحت له بإجراء المسح الاستطلاعي، وركز في استطلاعه على جوانب معينة، تهدف إلى معرفة وتحليل رأي الأفراد للبيانات المتصلة بالمتغيرات السياسية والاقتصادية والثقافية والاجتماعية).

لا تجري عملية غسل الأدمغة في الانظمة الاستبدادية كما الديمقراطيات الغربية حيث أن الإملاء الفوقي في الاستبدادية لا تراه ظاهرا في الديمقراطية بل هناك تابوهات متفق عليها وان أي مساس بها سيجعل صاحبها في دائرة النسيان والتهميش بوسائل مختلفة.. إن أي مناقشة علنية في وسائل الإعلام الغربية كالـ B.B.C وال CCN ومن يتبع أسلوبها كالعربية والجزيرة وسائر الفضائيات النفطية ستحسبه انه قمة تعدد الرأي ولكن في حقيقة الأمر يجري عزل العديد من الآراء التي تمثل جهات

الاعلام والمجتمع – الاستاذ عزام أبو الحمام – صفحة ١٦٢

مختلفة وصاحبة لرأي اقرب إلى المتغيرات الحقيقية والمؤثرة في موضوع النقاش، وهذه السيطرة من بعيد هي أكثر تأثيرا وعمقا من السير وفق منهاج خطي ومفروض بوسائل الترهيب والترغيب في الأنظمة الاستبدادية(1).

وفي الدول الديمقراطية المتقدمة، فإن سمات الرأي العام تختلف كثيرا عنه

في المجتمعات النامية في السمات التالية :

1- الرأي العام في الدول المتقدمة يسير ويتأثر بالقوى الكبرى المنظمة

كالأحزاب ومنظمات المجتمع المدني وخصوصا المعارضة.

۲- وسائل الإعلام في الدول الديمقراطية تقوم بمناقشة القضايا التي تهم الرأي العام بهامش حرية أكبر وتساهم في إنضاج الرأي العام على أسس موضوعية وهي تتمتع بتأثير أكبري توجيه الرأي العام منه في الدول النامية.

٣- يكون القضاء فاعلا في الحالات التي يجري فيها بعض الإشكاليات في

الرأي العام والإعلام، حيث يمكن لبعض الجهات المتضررة اللجوء إلى القضاء لوقف بعض القرارات أو للحصول على بعض القرارات التي تندرج في نطاق التعبير عن الرأي أو احترام الرأي والتعبير عنه.

٤- لا يحق للحكومة التدخل المباشر في توجيه الرأي العام إلا بالقدر المسموح

به للجهات الأخرى من معارضة أو منظمات مجتمع مدني.

٥- يتصف الرأي العام في المجتمعات الديمقراطية بالمأسسة إلى حد كبير

حيث يقاد ويتبلور في مؤسسات مدنية أو سياسية حزبية أو برلمانية أو ما شابه ذلك، وكثيرا ما يجري ترجمة هذا الاتجاه إلى قرارات وسياسات تلزم

أصحاب القرار أو على الأقل تؤخذ بعين الاعتبار في حالة اتخاذ السياسات ذات العلاقة.

الإعلام والمجتمع – الاستاذ عزام أبو الحمام – صفحة ١٦٣

في حالة الإدارة الأجنبية (الاحتلال) يتجه الرأي العام نحو تحقيق الاستقلال

لوضوح الرؤية، إلا أنه ما يلبث أن يتمزق بعد الاستقلال نتيجة تأثره بعوامل مختلفة.

١- عدم الاستقرار السياسي.

۲- الاعتماد على القطاع العام.

٣- صعوبة الاتصال.

٤- ضعف مستوى الموظفين.

٥- يتصف الرأي العام بالكثير من الأمراض التي تؤثر به كالتفكك والمحسوبية

والمكاسب الشخصية.

٦- تخلف الوعي في المجتمعات المحلية. ويمكن إضافة مظاهر أخرى وردت في العديد من البحوث والدراسات والمقالات بهذا الخصوص ومنها : السلبية: إذ إن الرأي العام في الدول النامية بطئ التحرك والنمو، باستثناء

الحوادث الكبيرة والخطيرة عندما تتضافر عوامل عديدة في تنشيطه.

٧- الرأي العام في المجتمعات النامية انفعالي قد يكون سريع الاشتعال أو بطيء الاشتعال لكنه سريع الخمود ونادرا ما يتحول إلى مواقف وسياسات دائمة أو مثمرة إذ سرعان ما يذوي ويذوب في غياهب قضايا أخرى أكثر جدة.

٨- الرأي العام في الدول النامية يفتقد إلى آليات ومؤسسات تقوده وتوجهه

وتديمه، ومن أمثلة ذلك الرأي العام العربي والإسلامي تجاه الرسوم المسيئة

للرسول عليه الصلاة والسلام في الصحف الغربية، إذ سرعان ما توقفت

الإعلام والمجتمع – الاستاذ عزام أبو الحمام – صفحة١٦٠

الحملات المناهضة لها بمجرد أن توقف الحديث عنها في الصحافة ووسائل

الإعلام، دون أن ينتهي ذلك بأي اعتذار أو ضمانات أو قرارات أو سياسات.

٩- الرأي العام في المجتمعات النامية يسهل استغلاله وإثارته من قبل جهات منظمة كالحكومات أو وسائل الإعلام أو بعض الأحزاب أو القوى النقابية أو

الإقليمية، مثلما كان يجري أثناء العدوان الإسرائيلي على غزة في أوائل العام

٢٠٠٩. أو مثلما جرى أثناء غزو العراق للكويت في آب/1991 حينما هبت أغلب الجماهير العربية تدعم وتؤيد سياسات صدام حسين في الغزو بتأثير من تلاعب واضح في عواطف الجماهير من قبل وسائل إعلام وقوى إقليمية وحزبية مختلفة.

١٠ – مظاهر التعبير عن الرأي العام في المجتمعات النامية كثيرا ما تنحو نحو

الانفعال ومن ثم العنف الموجه إلى مصالحها أو مؤسسات المجتمع المحلي

الحكومية والخاصة. مقابل نسبة أخرى لا يستهان بها وهي الأكثرية التي تختار الصمت وعدم التعبير عن رأيها بأي شكل من الأشكال.

الإعلام والمجتمع – الاستاذ عزام أبو الحمام – صفحة ١٦١

سؤال جديد بالإجابة عليه من منطلق، إن الإعلام الأمني يحقق مهامه

وأهدافه بمبادرة من رجال الإعلام والأمن معاً، من خلال الممارسة المباشرة للعملية الإعلامية، ويتمثل ذلك في إنتاجهم لبرامج معينة تلفزيونية، إذاعية ، سينمائية تتناول جهودهم في مكافحة الجريمة أو كيفية صناعة رجل الأمن في المعاهد والكليات الأمنية وبطريقة غير مباشرة كتزويد الصحف بأخبار الأمن أو بالإرشادات والنصائح الأمنية المتعلقة بالاحتياطات الواجب توفرها لمواجهة الجرائم والمجرمين أو ترغيب الجمهور في التعاون مع رجال الأمن بصفة عامة أو قضية معينة للكشف عن غموضها أو المساعدة للتعرف على المجرمين المجهولين أو ضبط المجرمين. كما وتسعى إدارات الإعلام الأمني لتحسين صورة رجال الأمن لدى المجتمع من خلال تزويد الإعلامين وكتاب السيناريو والمخرجين والقائمين على عملية إنتاج البرامج التلفزيونية والإذاعية والسينمائية بأفكار وقصص حدثت على أرض الواقع وانتهت بفضل جهود رجال الأمن حيث تمكنوا من إلقاء القبض على المجرمين وترسيخ القاعدة الأمنية القائلة أن الجريمة لا تفيد وأن المجرم مهما تأخر بسبب أو لآخر سوف يسقط في يد العدالة.

ومن هنا فلا بد من التأكيد على إنتاج أو إعداد البرامج والقصص والمسلسلات والمسرحيات فهي تحتاج إلى مواهب وخبرات، ولذلك فإن رجال الشرطة يشيعون المبادرة بتلك الأفكار أما معالجة النواحي الفنية فهي تقع على عاتق الفنيين المتخصصين شؤون الدراما والمسرح وكتاب السيناريو. كما لا بد من التأكيد بالقول إلى أن بعض المنتج الإعلامي الأمني الذي يبث عبر شاشات الفضائيات وأجهزة التلفاز والإذاعات تحت اسم الأمن والمواطن وغيره من العناوين علماً بأنها تفتقر إلى المقومات الفنية والمطلوبة وهذا الواقع يؤدي إلى نتائج عكسية بحيث أن ردود الأفعال على هذه البرامج تأتي سلبية ولا تحقق

الاعلام الامني – استاذ بسام عبدالرحمن المشاقبة – صفحة ١١٢

الاهداف التي رسمت من أجلها هذه البرامج، وبالمقابل فإن المنتج الإعلامي الجيد ذا الإعداد الفني المتميز يساهم في خلق أجواء من الثقة ما بين الأجهزة الأمنية والجمهور وخاصة البرامج التي تعزز مبدأ الوقاية من الجريمة وتدعو إلى تثقيف المجتمع حول مشاكل الجريمة أو مساعدة الأمن لضبط الهاربين أو المساعدة على كشف الغموض لبعض الجرائم. ومن الأمثلة على ذلك ما قامت به الأجهزة الأمنية الشرطية في الولايات المتحدة تحت مسمى حملة إعلامية أطلق عليها Take A bite Out of Crime

أي حارب الجريمة وهي من أفضل البرامج الإعلامية التي تصدرها لجنة الإعلانات ولخصت أهدافها كما يقول د. عمر عسعوسي في حديثة عن الوقاية من الجريمة من منظور إعلامي “إن الوقاية من الجريمة” على النحو التالي

١- محاولة تغيير إحساس أفراد المجتمع تجاه الجريمة ونظام العدالة وهذه

المحاولة عبارة عن تقديم رسائل تربوية تهدف إلى إعطاء نظرة واقعية حول الجريمة ودور نظم العدالة في القضاء.

۲- بث روح المسؤولية والتعاون لدى المواطنين للتعاون مع نظام العدالة الجنائية في حربه ضد الجريمة.

٣- تدعيم الجهود المبذولة الموجهة نحو منع الجريمة بنشر إعلانات عامة لتقديم الوسائل الكفيلة بتحقيق الأهداف السابقة من منطلق أن كل إعلان يكون مصحوباً بصورة متحركة لكلب رمزي اسمه “mc-Gruff” حيث يقوم هذا الكلب بمحاكاة جرائم معينة تقدم لمشاهدي الأفلام وقرأ المادة المكتوبة ليطلعهم يجدون أنفسهم في نفس الوقت، هذا وقد طبع من البرامج مليون دليل إرشادي وأعداد كبيرة من الأفلام المصورة وتهتم إسرائيل بهذا النوع من الحملات الإعلامية لمنع الجريمة والوقاية منها ومن جهة ثانية فقد أظهرت عملية تقييم الحملة نتائج مشجعة تمثلت فيما قرره ربع العينة المدروسة التي

الاعلام الامني – استاذ بسام عبدالرحمن المشاقبة – صفحة ١١٣

شاهد أفرادها هذا البرنامج بأنهم تعلموا شيئا جديدا لمنع الجريمة، فمثلا

نصف العينة قالوا : بأنهم تعلموا شيئاً جديداً حول منع الجريمة، ونصف العينة تقريباً قالوا: أن البرنامج قد ذكرهم بأمور قد نسوها فيما اعتبر واحد من كل أربعة أفراد بأنه اتخذ إجراءات على أثر مشاهدته أو سماعه لمحتوى ما

قدمته الحملة.

٤- إصدار نشرات حول طرق منع الجريمة ويمكن توزيعها مجاناً على

الجمهور.

٥- إصدار إعلانات تدعو المواطنين للتعاون مع رجل الأمن في الكشف

عن مرتكبي بعض الجرائم أو المساعدة بمعلوماتهم للقبض عليهم

كل ذلك مقابل مكافآت.

٦- تم تمكين إعداد برامج تلفزيونية مثل برنامج Most Wanted

حيث تقدم هذه البرامج للجرائم الخطيرة التي لم يعثر على مرتكبيها، ويشارك فيها رجال الأمن والمواطنون وبعد تقديم البرامج يتصل المشاهدون عن طريق مكالمة هاتفية مجانية للإدلاء بمعلوماتهم حول الحال المقدمة من البرنامج والمشتبه بهم والمجرمون، وقد أعطت هذه الطريقة ثمارها في أمريكا حيث تم العثور على مقترفي ٧٩ جريمة من مجموع ١٢٥ جريمة قدمت في البرنامج المذكور وألقي القبض عليهم مباشرة بعد إذاعة البرنامج ومن جهة أخرى فقد علق الباحث د. علي الباز على طبيعة الحملة السابقة وتوصل بالقول إلى

1- إن رجال الأمن يستطيعون وحدهم تأدية مهمتهم الصعبة دون تعاون

المواطنين.

٢- إن وسائل الاتصال والإعلام معاً استثمرت في خدمة القضية الأمنية.

الاعلام الامني – استاذ بسام عبدالرحمن المشاقبة – صفحة ١١٤

إن الهدف الإعلامي للإعلام الأمني “الشرطي” هو تحقيق رسالة الأمن الشامل من خلال ترجمة الأهداف الأمنية المتمثلة في حفظ الأمن للفرد والمجتمع معا وضمن استراتيجية محددة الأطر، وتحقيق الهدف الأساسي للإعلام الأمني من خلال تحقيق أهداف كثيرة أهمها نشر الوعي الأمني بما تتضمنه تلك التوعية من حس أمني واتخاذ الجمهور التدابير الوقائية التي تحد من ارتكاب الجريمة أو الجرائم، وأن إدراك الرأي العام لجهود رجال الأمن وتضحيات رجالها بل إن شرح الأسباب المؤدية لوجود تقصير أو سلبيات تتعلق بالشرطة والشعب مما يؤدي ذلك التعاون من ثمار طيبة تتمثل في تقديم الخدمات الأمنية وتحقيق الأهداف الأمنية على أحسن الوجوه

الاعلام الامني – استاذ بسام عبدالرحمن المشاقبة – صفحة ١٨٠

تتمثل فيما يلي

أولاً- تنمية السلوك الاجتماعي العام: أي تحقيق الأمن والطمأنينة والسكنية، وذلك من خلال القيام بحملات إعلامية تهدف إلى توعية الرأي العام وتنويرهم بواجبهم حيال القضايا الأمنية وإرشادهم إلى أفضل السبل التي يتطلب إنتاجها لحماية أرواحهم وأموالهم من خطر الجريمة وإخطار الجهل بسبل السلامة.

ثانياً- توفير قاعدة معلومات أمنية تضمن للرأي العام حق المعرفة فيما يدور حوله من قضايا المجتمع الأمني ذات الصلة بشؤون حياته الحاضر والمستقبل، وإشراكه بقضايا المجتمع ومشكلاته لأن حجب المعلومات الصحيحة عن الأمن “الجريمة” يؤدي الاعتماد على الشائعات والأقاويل الخاطئة او المبالغ بها بدلاً من الحقائق التي تمتلكها أجهزة الأمن وفي ظل غياب المعلومة تنتشر الإشاعة بين المواطنين للجوء إلى وسائل الإعلام الخارجية لمعرفة ماذا يجري داخل مجتمعاتهم وهنا فالإعلام الخارجي من خلال التجربة لا يلتزم بالتأكيد بمصلحة الوطن والمواطن بل له دوافع عدوانية يبثها عبر وسائله الإعلامية بأساليب مغرضة من خلال ما ينشره ويذيعه من معلومات.

ثالثاً – تفعيل سبل الاتصال ما بين الأجهزة الأمنية من جانب الجمهور ومن جانب آخر لإثراء الروح المعنوية والمادية لكل مقومات النجاح والتفوق، ويدفع للالتزام بالتعليمات والأنظمة التي تكفل أمن الإنسان وسلامته في شتى المجالات ويتم ذلك من خلال الآتي:

1- تأهيل وتعميق التعاون والتجاوب ما بين الجمهور ومختلف قطاعات الدولة بما يحقق الأمن والاستقرار، وهذا يتطلب تعبئة الشعور العام وإمداده بالنافع

والمفيد ليتقبل أفراد المجتمع متطلبات سلامتهم وأمنهم وتدعيم روح الأخوة

وبث وترسيخ مفهوم حب الوطن في نفوس الأفراد وتدعيم الاتجاهات الإيجابية

لدى المواطنين.

الاعلام الامني – استاذ بسام عبدالرحمن المشاقبة – صفحة ١٨١

۲- تعديل اتجهات متلقي الرسالة الإعلامية عن طريق برامج توعية أمنية مخططة قوية فاعلة تعتمد عليها المجتمعات في مواجهة الظواهر الأمنية.

٣- نشر المعرفة بين صفوف رجال الأمن وتزويدهم بكل جديد في مجال تخصصاتهم وإقامة الندوات والمحاضرات وكل ما من شأنه المساهمة في ترقية اهتماماتهم نحو الأفضل في أداء واجباتهم وخدمة مواطنيهم بكل إخلاص وأمانة.

٤- التصدي للمؤثرات السلبية على الأمن الاجتماعي والعمل على تحصين أفراد المجتمع ضد المؤثرات والثقافات بحكمة وبصيرة.

٥- تقويم النماذج الإنسانية الحية التي توضح كيف يمكن عودة المجرم إلى المجتمع

والعمل على مساعدته لكي يمكن تجنبه للعودة إلى السلوك الإجرامي.

٦- توعية المواطنين بواجباتهم نحو إجراءات الحماية اللازمة للأرواح والممتلكات حتى لا يقعوا فريسة سهلة للنشاط الإجرامي مثل إبلاغ الجمهور بالأساليب والطرق والظواهر الإجرامية الجديدة التي يلجأ إليها المجرمون في جرائم النصب والاحتيال والسرقة والتزييف، والعمل على تزويد المواطنين بالإرشادات التي تعنيهم على الوقاية من الجريمة مثل الإبلاغ عن الأماكن المشبوهة وأهمية إغلاق الأبواب المنزلية والحرص على الممتلكات الخاصة وعدم المجاهرة بحمل مبالغ تقوية كبيرة، لتصبح هذه من العادات التي يمارسها يومياً، مما يخفف من احتمالات التعرض للجريمة.

٧ – التخويف من ارتكاب الجريمة من خلال الإعلان عن مبادرات وإجراءات أمنية

جديدية لتعزيز الأمن وإيقاع العقوبة بالمجرمين وإبراز أهمية دور المواطنين في

الحفاظ على الأمن.

٨ – تحذير المواطنين من خطورة البلاغات الكيدية وحجب المعلومات والنشر عن

المجرمين.

ومن جهة أخرى وفي ذات السياق فإن أبرز الأهداف الفرعية والاستراتيجية

للإعلام الأمني تكمن في تحقيق الأهداف العامة والتي تنبثق فيما يلي:

الاعلام الامني – استاذ بسام عبدالرحمن المشاقبة – صفحة ١٨٢

أولا- الأهداف التثقيفية : وهذه الأهداف ترتبط بنشر الثقافة الأمنية والعرض الموضوعي للأحداث الأمنية والقضايا ذات العلاقة بهدف تحقيق تأثير تلقائي إيجابي يحقق تفاعل الرأي العام من هذه الأحداث والقضايا أولا بأول دون حاجة ما إلى استقاء المعلومات من مصادر غير موثوق بها.

ثانياً- أهداف توجيهية: وتتم من خلال التأثير على الرأي العام لتبني اتجاهات أمنية تواكب سياسة الأجهزة الأمنية من خلال إكساب المواطنين معارف ومعلومات أمنية وتنمية مهاراتهم لتفعيل دورهم الوقائي ومشاركتهم الأجهزة الأمنية للقيام بالدور الضبطي والعلاجي.

ثالثاً- أهداف تسويقية: إن الأهداف التسويقية تتحقق من خلال توظيف استخدام وسائل الإعلام في الأجهزة الأمنية لتسويق بعض الخدمات مثل فتح منافذ جديدة لاستقبال دفعة من الطلاب الجدد أو الإعلان عن مزاد لبيع سيارات أو كلاب للحراسة المدربة أو الخيول العربية الأصيلة أو الإعلان عن توريد منتجات السجون ومنافذ بيع هذه المنتجات.

رابعاً- أهداف ترفيهية : ويقصد بها الإعلام عن الأنشطة ذات الطابع الترفيهي التي تخلق مشاعر الود والألفة بين رجال الأمن والجمهور والمسابقات والبرامج الاجتماعية بين أفراد الشرطة وبعض قطاعات المجتمع مثل طلاب الجامعات والمدارس والكليات “أصدقاء الشرطة” الأمر الذي يؤدي إلى كسر الحاجز النفسي بين الشرطة كجهاز، وبين أفراد المجتمع وطوائفه وشرائحه.

خامساً- أهداف اجتماعية : وتتمثل هذه الأهداف في حماية المجتمع من الأخطاء والتهديدات التي تهدد المجتمع وقيمه ومبادئه وأصالته وأخلاقه وتؤخر تقدمه مثل الظواهر الدخيلة على المجتمع من انحراف الأحداث، وتعاطي

المخدرات وتفشي الجريمة.

سادساً- أهداف وقائية: وتتحقق هذه الأهداف من خلال توعية المواطنين بتدابير الحفاظ على أمنهم واستقرارهم وسلامة ممتلكاتهم باتباع أسلوب الوقاية خير من العلاج، وكذلك التعريف بدور المواطن في مساعدة الشرطة وتحمل المسؤولية الأمنية من خلال الوقاية من أخطار الحريق وغيره من الكوارث الطبيعية والصناعية الناجمة عن الحروب.

الاعلام الامني – استاذ بسام عبدالرحمن المشاقبة – صفحة ١٨٣

سابعا- اهداف ضبطية: وتتم من خلال نشر الحقائق عن الجريمة و المجرمين وتشجيع الافراد على التعاون مع الاجهزة الامنية و الابلاغ عن الجرائم حال وقوعها وعدم اخفاء المعلومات التي تخدم الصالح العام

ثامنا- اهداف اقتصادية: وتتمثل في الحفاظ على ممتلكات الجمهور و المواطنين من خلال تعميق الوعي الامني لديهم لتجنب قوع الحوادث فيما يتعلق بسرقة السيارات و المنازل و المتاجر و تبصير المواطنين باساليب وطرق تنفيذ هذه الجرائم وكيفية الوقاية منها محققة بذلك الحفاظ على اقتصاديات المجتمع

تاسعا- اهداف توعوية: وتتمثل في توظيف الرسالة الاعلامية بكل انواعها لتوعية المواطنين باتباع السلوكيات الرشيدة و الحفاظ على امن المجتمع واستقراره وعدم الانسياق وراء الاشاعات المفرطة و الهدامة والتوعية بكيفية التعامل مع العديد من الاخطار مثل الحرائق و الحوادث المرورية و الكوارث الطبيعية كالزلازل والاعاصير و الفيضانات و الكوارث الصناعية كالات التسرب الغازي و النفطي وكيفية تقليل الاخطار الناجمة عن الحروب من خلال اتباع تعليمات الدفاع المدني و بالمناسبة فان هذه الاهداف التوعوية هي من صلب جهاز الدفاع المدني وهو احد اجهزة الامن الوطني، ان عملية التوعية السياسية تعتمد على السياسة الامنية التي تتبعها الدولة وهذا بالتالي يدعونا للحديث عن التوعية الامنية وعلاقتها بالوعي الامني.

الاعلام الامني – استاذ بسام عبدالرحمن المشاقبة – صفحة ١٨٤

حدد خبراء الإعلام الأمني مهامه في الآتي:

١- إمداد أجهزة الإعلام المحلية والدولية بكافة الأخبار والمعلومات بدقة

وبسرعة تتناسب مع سرعة وتتابع الأحداث وهو الأمر الذي يتطلب إنشاء

مراكز أو وحدة للإعلام الأمني تعمل على مدار الساعة.

۲- تسهيل مهام رجل الإعلام في أداء أعمالهم في شتى المواقع والظروف لتوطيد الصلات مع وسائل الإعلام المحلية والدولية كافة.

الاعلام الامني – استاذ بسام عبدالرحمن المشاقبة – صفحة ١٧٦

٣- متابعة ما تبثه وكالات الأنباء العربية والأجنبية وشبكة الإنترنت بواسطة

فريق مؤهل متخصص من عناصر الإعلام الأمني.

٤- تتبع شكاوى واقتراحات المواطنين المنشورة واللاذعة عبر وسائل الإعلام

ودراستها بالتنسيق مع الأجهزة المعينة والرد عليها في أقرب وقت ممكن.

٥- رصد الظواهر الإجرامية والأنشطة الإرهابية على الصعيد المحلي والدولي

وتحليل مدلولاتها واستخلاص النتائج بأسلوب الحس الأمني والإسهام في

تطوير الاستراتيجية الأمنية ودعم اتخاذ القرار.

٦- قياس اتجاهات الرأي العام تجاه شتى القضايا المطروح سواء على المستوى الجماهيري العام على نطاق شريحة معينة حتى يتسنى معه بموضوعية وتوجيهه بإيجابية صوب الأهداف القومية.

٧- المشاركة في الاحتفالات والمناسبات الوطنية والقومية التي تتطلب تظافر

جميع مؤسسات المجتمع وإنشاء مراكز إعلامية بالتنسيق بين الأجهزة الأمنية

والإعلامية للتغطية اليومية للفعاليات المتعلقة بتلك المناسبات.

٨- إعداد الحملات الصحفية والإعلامية التي تهدف إلى المواجهة للظواهر

الإجرامية.

٩- متابعة ما يصدر عن منظمات حقوق الإنسان من تقارير ونشرات للرد على ما تتضمنه من ادعاءات غير صحيحة بهدف الإساءة والتشويه.

١٠ – إنتاج أعمال فنية راقية تهدف إلى إبراز جهود أجهزة الأمن المختلفة وكسب ثقة الجماهير من خلال التأثير الفكري والوجداني والقيمي.

١١- الاهتمام بفئات الجمهور كافة من خلال الاتصال المباشر والنشرات

والدوريات وتنظيم الندوات والزيارات الميدانية والوقوف على مشكلاتهم

الوظيفية أو الشخصية لرفع روحهم المعنوية وتعميق روح الانتماء لديهم.

ومن هنا ومراعاة للأسس السابقة فقد برزت إلى حيز الوجود ما يسمى

بالمراكز والإدارات الإعلامية الأمنية بل وأصبح الإعلام الأمني أو العلاقات العامةالأمنية ضمن الهيكل التنظيمي للجهاز الأمني لضمان توصيل معلومات دقيقة

الاعلام الامني – استاذ بسام عبدالرحمن المشاقبة – صفحة ١٧٧

خلال الصفحات الماضية تناولنا العديدد من القضايا التي لها علاقة بمفهوم

الاستراتيجية بشكل عام والاستراتيجية الإعلامية بشكل خاص وكذلك

الاستراتيجية الأمنية، والآن سنتحدث عن استراتيجية الإعلام الأمني وأبرز معيقاته. ومن هنا وسبق أن عرفنا الاستراتيجية الأمنية وقلنا بأنها الكيفية التي بها وعن طريقها يمكن حشد الإمكانيات والطاقات البشرية والاقتصادية لدولة ما، أو المجموعة من الدول تتمثل جهداً مشتركاً لتحقيق هدف عام عبر خطط وبرامج ومشروعات محددة.

ومن هنا فإن الاستراتيجية الأمنية تحدد الإطار العام لعمل الإعلام الأمني

لبلوغ الأهداف المراد تحقيقها ، وهذا يتطلب توفر الآتي:

1- تحديد المبادئ التي تؤدي إلى الأهداف.

2- توفر العنصر القيادي والبشري لإدارة تفاصيل الخطة.

3- مؤامة الوارد مع الأهداف.

ومن الجدير بالذكر ونظراً لأن الأمن هو الأب الروحي للاستقرار والتقدم

والتنمية والرفاه للمجتمعات وهذا يتطلب أن تواكبه استراتيجية أمنية بعيدة المدى سواء على صعيد الأداء الأمني أو على صعيد مجال الإعلام الأمني وبذلك يصبح وضع استراتيجية أمنية بعيدة الأمد في مجال الإعلام الأمني عملاً ضرورياً وحيوياً فماذا نعني بالاستراتيجية الأمنية بعيدة الأمد في مجال الإعلام الأمني؟

فالباحثين عرفوا بأنها تلك الخطط الشاملة في مجال الإعلام الأمني بغرض

تحقيق عدد من الأهداف الأمنية المحددة التي تساهم في دعم رسالة الشرطة في خدمة المجتمع التي يجب أن تأخذها عند التخطيط للإعلام الأمني، هذا وقد اشترط الباحثون عند التخطيط للإعلام الأمني مجموعة من الاعتبارات

الاعلام الامني – استاذ بسام عبدالرحمن المشاقبة – صفحة ١٧٠

١- توضيح الحقائق والمعلومات الأمنية الصحيحة خاصة فيما يتعلق بالأخبار التي تتعلق أمن وحياة المجتمع، لأن ذلك من شأنه خلق الثقة بين رجل الأمن

والجمهور مما يدعم رسالة الشرطة في المجتمع.

٢- لا بد من الأخذ بعين الاعتبار إجراء عملية تصنيف للأخبار المختلفة التي تتفق مع طبيعة العمل الأمني وتتماشى مع السياسة العامة للدولة، لأنه أحياناً لا يمكن نشر أية أخبار لا عتبارات أمنية أو اجتماعية أو سياسية.

٣- تحليل مضمون الأحداث من خلال العمل على صياغة الرسائل الإعلامية

والتعليق عليها بصورة علمية.

٤- استمرارية العمل بكفاءة لكسب الثقة والمصداقية لدى الجمهور.

٥- إيجاد قنوات للتعاون مع بين مراكز وسائل الإعلام في الدولة بحيث يتكامل

دورها في خدمة المجتمع والأمن.

٦- تقديم الرسالة الإعلامية الأمنية في صورة جذابة واضحة تتناسب مع فئات

الجماهير وشرائح المجتمع المستقبلية لرسالة الشرطة.

من جهة أخرى ذات السياق فإن الإعلام الأمني يستهذف الإقناع بالسلوك

الأمني والتأثير في اتجاهات الجمهور وهذا لن يتم الأمن خلال تبني استراتيجية متقدمة وتنويرية أي الاستراتيجية التي تعتمد على المجتمعات في مواجهة العملياتوالظواهر الإجرامية ومع وقوع الجرائم وهذا تطلب اتباع الاستراتيجيتين التاليتين:

أولا- استراتيجية التغيير: وتتمثل هذه الاستراتيجية في تغيير سلوك واتجاهات

الجمهور من سلوك سلبي إلى سلوك إيجابي.

ثانياً- استراتيجية المشاركة : وهي الاستراتيجية التي تحت الجمهور على التعاون مع الأجهزة الأمنية ومساعدة الشرطة في التعدي للجريمة وكشف مرتكبيها.

الاعلام الامني – استاذ بسام عبدالرحمن المشاقبة – صفحة ١٧١

الإعلام الامني: هو الإعلام الذي يتضمن معلومات مهمة وكاملة تغطي الأحداث والحقائق والقوانين المتعلقة بأمن المجتمع واستقراره والتي يعتبر إخفاءوها أو التقليل من أهميتها نوعا من التقييم الإعلامي كما أن المبالغ في تقديمها أو اخفاؤها أهمية كبرى عليها يشكل نوع من الدعاية لخدمة أهداف معينة

الإعلام الأمني: هو الجهود الإعلامية المبذولة من خلال وسائل الإعلام المختلفة لإلقاء الضوء على العمل الشرطي بوجه عام و العمل على تكوين صورة طيبة عن الشرطة في أذهان الناس والجماهير

الاعلام الامني – استاذ بسام عبدالرحمن المشاقبة – صفحة ١٢١

الإعلام الأمني: بث الشعور الصادق بالأمن وحسن التوجه إلى وسائله وطرقه

حتى يشعر الإنسان بحقه في أمنه وحياته ودينه وعرضه وماله وعلى سائر حقوقه الأساسية دون تهيب من سلطة أو جور

الإعلام الأمني: هو إعلام يركز جل اهتمامه على التعمق في الجوانب

الأمنية لزيادة فاعلية العملية الإعلامية والاتصالية قبل ذلك بجميع مستوياتها من أجل تحقيق أهداف المتصل فرداً كان أم مؤسسة

الإعلام الأمني: هو كل ما تقوم به الجهات ذات العلاقة من أنشطة إعلامية

ودعوية بهدف المحافظة على أمن الفرد والجماعة وأمن الوطن ومكتسباته في ظل المقاصد والمصالح المعتبرة”، هذا وقد عرفه عدد المفكرين الغربيين وعلى رأسهم دونلاد ريمر بأنه الإعلام الذي يراعي المصالح الوطنية لكل دولة دون أن يتعارض مع رسالة الإعلام وأهميتها. ويتفق معه “ويليم بالي” حيث يرى أن الإعلام الأمني يحافظ على دور الدولة قوياً لتأمين الأمن والاستقرار ضد الإعلام المفتوح.

ومن خلال ما تقدم ذكره يمكننا القول بأن ظهور ونشأة الإعلام الأمني أنه

كان مجرد استجابة لحاجة المتصلين أو المعلمين لحرفية عالية في تحقيق الأهداف. الاتصالية الإعلامية في المجال الإعلامي فهو صنف من أصناف الإعلام المتخصص كأمثال الإعلام الصحي والاقتصادي والسياسي، لكن الإعلام الأمني يختلف عنهما في شيوع الاعتقاد لدى العامة والمتخصصين أن التأثيرات التراكمية لمضمون وسائل الإعلام الترفيهية الذي يركز على الإثارة وإدخال الجرائم كإحدى عوامل التشويق في المحتوى هو إفراز الخلل الأمني الذي تشهده المجتمعات في العصر الحديث، بل إن البعض يذهب إلى أبعد من هذا ويربطها سبباً في الإعلام، والأخير هو في الحقيقة منهم بأنه سبب ومطالب بأن يقوم بدور المعالج، فنحن في أشد

الاعلام الامني – استاذ بسام عبدالرحمن المشاقبة – صفحة ١٢٢

الحاجة إلى إيجاد مساحة مناسبة في الإعلام للتغطية للحاجة الأمنية التي تكفل منع الجريمة أو التقليل منها وتحقيق أهداف المتلقي من عملية الاتصال في الموضوعات الإعلامية.

وهذا ما يتوافق مع رأي الباحث عبد الرحمن محمد العيسوي حيث يقول

“أنه من خلال النظر إلى تتبع نشأة الإعلام الأمني فالمصادر تشير أنه لا يوجد الدراسات الأكاديمية والبحثية في مجال الإعلام سواء العربية منها أو الانجليزية ما يشير إلى أن هذا المصطلح بشكل محدد على الرغم من وجود العديد من الأدبيات التي تناولت الإعلام بالأمن، ولكن ليس في شكل مصطلح محدد يرمز إلى الجانبين معاً في آن واحد كما هو الحال في مفهوم الإعلام الأمني، ولذلك فإن الدراسات تؤكد أن الإعلام الأمني هو مصطلح عربي النشاة إلى حد كبير

ومع ذلك فإن مصطلح الإعلام الأمني كما يقول أحد الباحثين في أكاديمية

نايف للدراسات الأمنية، هو مصطلح حديث النشأة ذو دلالة على الأمن الداخلي للدولة والمجتمع معاً أكثر من غيره من أنواع الأمن، الأمن السياسي والثقافي، والبيئي.. ويساهم في خدمة أمن المجتمع واستقراره مرتكزاً على المخزون الفكري والثقافي للأمة.

الاعلام الامني – استاذ بسام عبدالرحمن المشاقبة – صفحة ١٢٣

بعد أن تناولنا أهداف وأهمية الإعلام الأمني، فإننا سنسلط الضوء على

وظائف الإعلام الأمني، ووظائف الأخير هي جزء من وظائف الإعلام العام او الإعلام

المتخصص والتي يمكن حصرها في المحاور التالية:

المحور الأول: التواجد في مواقع الأحداث بأسرع وقت ممكن.

المحور الثاني: إمداد وسائل الإعلام المختلفة بالمعلومات الصحيحة والأخبار

الصادقة.

المحور الثالث : المتابعة لكل ما يذاع وينشر حول الأحداث الأمنية أو الأنشطة

الشرطية ومواجهة الأكاذيب والافتراءات والإشاعات بالحقائق من خلال عقد

المؤتمرات الصحفية وتوزيع النشرات.

المحور الرابع: متابعة ورصد ما ينشر ويبث عبر وكالات الأنباء العالمية

والقنوات المحلية والعالمية وترجمة وتحليل مضمونه والرد عليه.

المحور الخامس: تغطية المؤثرات العالمية التي تعقد داخل الدولة، وتنظيم

المؤتمرات الصحفية للقيادات الأمنية أو للتحدث الرسمي والناطق الرسمي باسم جهاز الأمن العام أو وزارة الداخلية.

المحور السادس: الإعلام عن مخاطر الجريمة وأسبابها ودوافعها وتوعية

أفراد المجتمع ووقايته من أخطارها.

المحور السابع: التصدي لحملات بعض المنظمات أو الجهات التي تستهدف

الإساءة إلى الدولة والإيحاء بعدم توفر الاستقرار مما يؤدي إلى هروب الأموال

المستثمرة داخل البلاد وعزوف المؤسسات والشركات العالمية عن المساهمة في التنمية الاقتصادية في البلاد.

الاعلام الامني – استاذ بسام عبدالرحمن المشاقبة – صفحة ١٨٥

بدات فلسفة الإعلام في البروز منذ الثورة الإعلامية الأولى والتي تفجرت منذ منتصف القرن الخامس عشر أي بعد اكتشاف الطباعة على يد جوتنبرغ، ومن هذا التاريخ ظهرت فلسفة الإعلام ودخلت حقل العلم والنظريات العلمية، وقد برزت ما بعد مرحلة الاستبداد والقهر السياسي للحريات أو عليه تاريخياً بنظرية التحرر حيث تحرر الإنسان أو بدأ يدخل في عملية التحرر من العبودية والسطوة الاستبدادية للحكام والظلمة والدكتاتورية والطغيان، حيث تحررت القيم الإنسانية من التبعية للمؤسسة الدينية بشقيها المسيحية والإسلام وأقصد بذلك التحررمن الكنسية ورجال الدين من جهة وتحالف الحكام والنظم السياسية مع المؤسسة الدينية أي تحالف الشيطان، ومن هنا بدأت عملية تحرر المتمع الإنساني وعلى رأسها تحررت حريات التعبير والرأي وحرية المرأة والتجمع والصحافة، ومن هنا فقد تعددت الفلسفات والنظريات والمدارس الإعلامية وهذا التنوع جاء بسبب تنوع الثقافات والشعوب معاً التي قطعت أشواطاً كبيرة في الفكر الإنساني وابرز هذه المدارس ما يلي

1- المدرسة الفرنسية والتي عبر عنها ليونيه.

2- المدرسة الإيطالية “فورتللو”.

3- المدرسة التشيكية “شتاك”.

4- المدرسة البولندية والاسبانية والتي عبر عنها أكثر من واحد من العلماء.

5- المدرسة الانجليزية والتي عبر عنها “بلانت”.

6- المدرسة الألمانية “تعددت مدارسها وتنوعت “اتوجرت”.

7- المدرسة الشيوعية.

8- المدرسة العربية “لاشيء”.

من ناحية أخرى فقد أقر العلماء والمفكرون أن إعلام أي أمة، وأي شعب ما

هو الانعكاس لصورة الحكم الذي يسود والحكم البشري في زمان ومكان على

شكلين اثنين

الاعلام الامني – استاذ بسام عبدالرحمن المشاقبة – صفحة ١٣٦

أولا: اما حاكم لا يؤمن بالسلطة يحصلها في يديه ولا يسمح لقوة أخرى مهما كان شأنه أن تزاحم وفي مثل هذه الظروف لا يتصور احد وجود ما تسمية بقوة الشعب ولو كانت هذه القوة ممثلة في الطبقة الغنية أو الطبقة أرستقراطية او الطبقة الاقطاع او كانت ممثلة في الطبقات المفكرة أو المتنيرة ذات الحظ الواسع من الثقافة والفكر والعلم ودين وذكاء في الحاكم في مثل هذه الحالات دكتاتور وبقاؤه مرهون بقوته المادية أو بحبه من الحكمة أو القدرة على إقامة العدل والعمل لما فيه صالح الرعية

ثانيا واما أن يكون الحاكم رجلا أو امرأة يؤمن بقدر من الديمقراطية ويرضى بأن يبسط يده لشعبه من حبل الحرية ويتنازل له عن جانب من السلطة ويشاركون في الحكم بالطريقة التي تحلو

الاعلام الامني – استاذ بسام عبدالرحمن المشاقبة – صفحة ١٣٧

إن رجل الإعلام هو رجل متميز في عمله وي دوره ومهمته، ولذلك فالمسؤولية

التي تقع ضمن عمله مسؤولية كبيرة جداً، وهو كما أكدنا من أهم عناصر

العملية الإعلامية، ومن هنا فقد اشترط علماء وخبراء الإعلام أن من أهم المتطلبات

التي يجب أن تتوفر في رجل الإعلام هي

أولا- المواصفات والقابليات الشخصية :

وتشمل تلك الصفات لا يمكن قياسها بالدراسة الأكاديمية بل تولد مع

الشخص وقد يتم صقلها بالتجارب ولكن لا يمكن خلقها وأبرز المواصفات التي

يجب أن تتوفر تشمل:

1- قوة الشخصية: إن هذه الصفة يصعب تحديدها ووضع مواصفاتها غير أنه من السهل التعرف عليها في تعاملنا مع الآخرين، ومن أهم عناصرها حسن المظهر والقوام والأناقة ورقة الحديث، الشخصية القوية هو الذي يوحي بالاحترام ويجذب الناس إليه.

٢- اللباقة: وهي القدرة على التحدث والحديث مع الآخرين والتأثير في آرائهم،

ويتضمن ذلك الاستماع إلى الآخرين، فمن الثابت أن اللباقة ليست في أن

تحسن الحديث بل أن تحسن الإنصات.

٣- حب الاستطلاع: إن العمل الإعلامي يتطلب الاستطلاع المستمر والحصول

على المعلومات، وشرط أن تكون للإعلامي رغبته المستمرة واليقظة التامة في

تتبع ما يجري حوله من الأحداث والسعي وراء الحقائق وتفسيرها.

الاعلام الامني – استاذ بسام عبدالرحمن المشاقبة – صفحة ۱۳۲

٤- الموضوعية: وهي القدرة على النظر للأمور يتجرد عن الذات والميول

الشخصية وعدم التحيز لجهة دون أخرى.

٥ – الخيال الخصب: إن العمل الإعلامي يعتبر من الأعمال الإبداعية فهو ليس

وظيفة روتينية بل يعتمد على الإبداع والقدرة على التخيل وأن يتصور نتائج

قراراته على الآخرين قبل اتخاذها.

٦- الشجاعة: إن الإعلامي يواجه ظروفاً ومستجدات متأزمة وطارئة وصعبة

وخاصة أثناء تغطيته للأحداث، ولذلك عليه أن يكون شجاعاً في اتخاذ

القرارات الحازمة وبسرعة، والشجاعة تتطلب مواجهة الآخرين وخاصة

السياسيين وأصحاب النفوذ للسلطة.

٧ – القدرة على الاحتمال والمثابرة: أي الصبر وتحمل الصعاب والسهر الطويل

والمشقة في تغطية الأحداث والحصول على المعلومات لاطلاع الرأي العام عليها.

ثانياً- الإعداد العلمي:

إن العمل الإعلامي أصبح الآن يدرس في الجامعات فزمن الانخراط بالعمل

الإعلامي بدون مستوى تعليمي متدني قد أصبح من الماضي، والآن يدرس الإعلام في الجامعات وبأعلى الدرجات، وأبرز المتطلبات العلمية التي يجب أن تتوفر برجل الإعلام أو الصحفي ما يلي :

١- اللغة: واللغة يجب أن تكون بمستوى لغة رجل الإعلام ولذلك فعلى رجل

الإعلام أن يكون متمكناً من اللغة من حيث الاستعمال الجيد للغة، واللغة

تشتمل على مهارات رئيسية هي القراءة والكتابة والإملاء والمحادثة وهذه مرتكزات اللغة فعلى الإعلامي أو الصحفي أن يتقنها.

٢- الدراسة الإعلامية والاتصالية : على الإعلامي أن يتقن فنون العمل الصحفي والإعلامي أو على الأقل أن يكون حاصلا على مؤهل علمي في حقل الاتصال والإعلام الجماهيري.

الاعلام الامني – استاذ بسام عبدالرحمن المشاقبة – صفحة ١٣٣

٣- علم الدلالة: تختلف مدلولات الألفاظ المستخدمة في كل لغة من فرد لآخر، ومن جماعة إلى أخرى ومن زمن لآخر، وقد نشأ علم يبحث في هذه الظواهر

سمي علم الدلالة أو الإشارة ويعتبر من أهم ضروريات العمل الإعلامي يطلق

عليه علم “السينما ناطيقيا”.

٤- علم النفس: التأثير بالأفكار يتطلب معرفة النفس البشرية، ودوافع

سلوكها ومصادر الاتجاهات وكيفية تكونها، ومدى قوة العوامل المختلفة

المكونة لشخصية الفرد على تفكيره وسلوكه.

٥- علم النفس الاجتماعي: علم يلجأ إلى عدة علوم ليحدد ميدان موضوعه الخاص وأهم هذه العلوم النفسية الاجتماع والانثروبولجيا “علم الانسان” أو علم طبائع البشر ويتحدد موضوعه ببحث التأثيرات المتبادلة التي تنشأ عن تفاعل الفرد بشكل واع أو غير واع، ومع مجموعة صغيرة من الأفراد كالعائلة والخلية ، وخلية العمل أو مجموعة صغيرة أخرى أو مع المجتمع ككل.

٦- علم الاجتماع: إن الفرد يعيش الآن ضمن جماعات متعددة تؤثر في سلوكه

وتفكيره، وعلى الإعلامي أن يفهم طبيعة الجماعات وأنماط الاتصال وقوة

الروابط داخلها.

٧- أصول البحث العلمي: يجب أن يعرف الصحفي مناهج البحث الإعلامي

وتحليل المضمون وكيفية الحصول على المعلومات والتعرف على الرأي العام

وكيفية قياس اتجاهاته.

٨- الإحصاء: إن وظيفة البحث هو حجر الأساس في الحصول على المعلومات

والعمل الإعلامي ولا يمكن أن يتمكن أي إعلامي من جمع المعلومات

وتحليلها وتبويبها واستخلاص النتائج دون الإلمام بالأساليب الإحصائية.

٩- علم الحاسوب: الإطلاع على الأسس العامة في حفظ الملفات والتعامل مع

الحاسوب من طباعة وتخزين وحفظ المعلومات.

١٠- الدراسات الأمنية: وهذه الدراسات مهمة لمن يعمل في الإعلام الأمني ويريد أن يتخصص بالإعلام الأمني أن يصطلح على الدراسات التي لها علاقة

بمفهوم الأمن الشامل والدراسات الأمنية تدرس الآن في المعاهد والجامعات.

الاعلام الامني – استاذ بسام عبدالرحمن المشاقبة – صفحة ١٣٤

الفلسفة الإعلامية تختلف من مكان إلى آخر ومن دولة إلى أخرى ويعود السبب في ذلك إلى سببين:

أولاً- تباين أنماط الحكم والنظم السياسية.

ثانياً- تباين نظم الثقافات والمشاعر والعواطف.

ومن هنا فقد أجمع علماء الاتصال والإعلام إلى أن الفلسفات التي نجم عنها

الاختلاف في نظريات الاتصال والإعلام معاً توشك أن تنحصر فيما يلي

أولا- الفلسفة الخاصة بطبيعة الإنسان من حيث كونه إنساناً مديناً بطبعه، كما

أكد على ذلك ابن خلدون “عالم الاجتماع العربي”، أي أن الإنسان مفطور

على حب الاتصال بغيره، حريص بالوقوف على أخبار غيره

ثانياً- الفلسفة الخاصة بطبيعة المجتمع والدولة معاً والتي تهيمن على هذا المجتمع، فعلى هذا الأساس من هذه الطبيعة تكوين النظرية أو المذهب الإعلامي الذي يختار مجتمعاً بعينه في زمن بعينه.

ثالثاً- الفلسفة الخاصة بطبيعة المعرفة في ذاتها، مادمنا قد اتفقنا على أن الإعلام إنما يعكس الجانب الثقافي من جوانب المجتمع، كما يعكس الجانب السياسي.

رابعاً- الفلسفة الخاصة بطبيعة علاقة المواطن بالمجتمع الذي يعيش به من ناحية وبالدولة التي تخضع إليها من ناحية أخرى.

الاعلام الامني – استاذ بسام عبدالرحمن المشاقبة – صفحة ١٣٥

إعلامية وتوعية ودعوية بهدف المحافظة على أمن الفرد والجماعة وأمن الوطن ومكتسباته في ظل المقاصد والمصالح المعتبرة). فيما عرفه البعض بأنه بث الشعور الصادق وحق التوجه إلى وسائله وطرقه حتى يحسب الإنسان بحق أنه أمن على حياته ودينه وعرضه وماله، وعلى سائر حقوقه الأساسية دون تهيب أو سطوة أو جور.

كما وعرفه آخرون بأنه مجموعة من العمليات المتكاملة التي تقوم بها

أجهزة الإعلام المتخصصة من أجل تحقيق أكبر قدر ممكن من التوازن الاجتماعي بغية المحافظة على أمن الفرد وسلامته وسلامة الجماعة والمجتمع، كما ويعرفه آخرون بانه النشر الصادق للحقائق والثوابت الأمنية والآراء والاتجاهات المتصلة بها والرامية إلى تعثر مشاعر الطمأنينة والسكينة في نفوس الجماهير من خلال تبصيرهم بالمعارف والعلوم الأمنية وترسيخ قناعاتهم بإبعاد مسؤولياتهم الأمنية وكسب مساندتهم في مواجهة الجريمة وكشف مظاهر الانحراف”).

كما واعتبر بعض الباحثين بأن مصطلح الإعلام الأمني يكاد يعرف نفسه

بنفسه، فإذا كنا قد أشرنا إليه ونحن نتحدث عن مفهوم الإعلام بأنه الأخبار العام للجماهير بموضوعات تهمهم أو قد تهم بعضهم على أقل تقدير، كما وأشرنا إلى

الاعلام الامني – استاذ بسام عبدالرحمن المشاقبة – صفحة ١١٨

وجود أنواع عدة من الإعلام المتخصص ومنها الإعلام الأمني فإن مفهوم الإعلام الأمني كمصطلح علمي يبدو واضحاً ذلك أنه إخبار عن الموضوعات المتصلة بالأمن. ومن خلال ما سبق ذكره فإن عدد من الباحثين الذين أوردوا التعريفات السابقة مازالوا مسكونين بربط الإعلام الأمني بالشرطة وكأن الأمن هو الشرطة وهذا خطأ فادح مازال يقع فيه الباحثين. وهنا نتوقف ما أثاره باحثون آخرون ما هو الأمن؟ وما طبيعته وهل هو كما لاحقاً هل هو الشعور بالطمأنينة وعدم الخوف. أم هو الأمن بمفهومه سيتضح الشرطي أي منع الجريمة وقمع لها والمحافظة على النظام العام وأمن الأفراد وأمن المجتمع، ويتوافق مع هذا الرأي الدكتور عبد الله اليماني فاعتبر مفهوم الأمن هو مفهوم سياسي عام وليس مفهوم شرطي يقوم على القمع ومنع الجريمة أو كشف غموضها، ومعناه السياسي هذا فإن الأمن حالة اجتماعية عامة يمكن أن تحقق الأمن في ظلها.

ومن هنا فإن الحقيقة أن ثمة أنواع مختلفة للأمن بل لقد أصبحت مصطلحاتها دارجة على الألسنة وفي عناوين وسائل الإعلام كالأمن السياسي والغذائي والإعلامي.. بينما التحق الأمن بالأمن الجنائي الشرطي. وبذلك اتسعت أبعاد الإعلام الأمني باتساع وظيفة الأمن نفسه، وهنا من جاء يقول علينا تحديد مفهوم الإعلام الأمني وطبيعته من خلال طرح التساؤلات التالية :

هل يعد الإعلام أمنياً لأنه يقوم به رجال الأمن ذاتهم وبطرق مباشرة؟

هل يعد الإعلام الأمني مع قيام رجال الإعلام بمجرد أنه يتناول موضوعات

أمنية سواء كانت عن رجال الأمن أم عن الأمن التقليدي ذاته كالنشر عن الجرائم وضبط المجرمين؟

1- الإعلام والأمن، بحث منشور، في كتاب علاقة الإعلام بالمسائل الأمنية،

الاعلام الامني – استاذ بسام عبدالرحمن المشاقبة – صفحة ١١٩

هل يعد الإعلام أمنيا إذا تم عن طريق وسائل الاتصال غير المباشرة أو عن

طريق وسائل الإعلام المسموعة أو المطبوعة؟ أم يعد كذلك بأي وسيلة من وسائل الاتصال غير المباشر “الاتصال الوجاهي”؟ إن هذه التساؤلات السابقة جديدة بالدراسة والتنقيب لأنها تؤدي إلى تحديد مفهوم الإعلام الأمني بطريقة عملية وهي الأجدر في رأي عدد من الباحثين في توضيح المفهوم الحقيقي للإعلام الأمني بشكل يفوق مجرد اصطناع تعريف نظرية معقد للإعلام الأمني).

ومن خلال النظر إلى هذه التساؤلات نجد أن التساؤلين الأول والثاني يمكننا التوافق معهما بنعم لكن نختلف في التساؤل الثالث ، ومع ذلك فإن الإجابة تحتاج للتفصيل أكثر من ذلك كما يقول د. علي الباز أننا لو اعتبرنا الإعلام بصفة عامة هو مجرد الأخبار ونقل الآراء والأفكار، فإنه يمكن أن يشمل كل الوسائل وبذلك يصبح مجرد ابتسامة شرطي المرور أو حسن المعاملة من قبل ضباط أو ضباط صف أو أفراد الشرطة للجمهور أو مساعدة الشرطي للأطفال أو للسيدات السنات وسط زحمة السيارات أو المرور يصبح كل ذلك طبقاً للمفهوم السابق إعلاماً عن الشرطة أو عن جهاز الأمن، فهل الأمر كذلك؟ يردد د.الباز بالقول إذا اعتبرنا أن الإعلام يقتصر على الأخبار العامة أو الإعلام بالمفهوم الشائع في الإذهان فإن الإعلام يقتصر على ذلك الإعلام المنقول بواسطة وسائل الإعلام المدونة، وتوصل الباز بالقول

احسب الأمر أقرب إلى هذا المعنى أو الأخير.

ومن خلال ما سبق يتبين لنا ما يلي:

إذا اعتبرنا أن كل اتصال مباشر ما بين الشرطة والجمهور هو إعلام لاتسع

مفهوم الإعلام الأمني اتساعاً لا يحده حد بحيث يشمل كل شيء هذا من ناحية ، ومن ناحية أخرى فإن مفهوم الإعلام الأمني في هذه الحالة سيختلط بالعلاقات العامة التي تعني الصلات العامة بين الشرطة والمجتمع.

الاعلام الامني – استاذ بسام عبدالرحمن المشاقبة – صفحة ١٢٠

صنفت المدارس الإعلامية أنماط الإعلام من حيث تطوره من جهة ومن حيث

اختصاصه من جهة أخرى، وسوف نتحدث عن الصنف الثاني من منطلق أننا ناقشنا هذا الصنف في دراسات سابقة، وأبرز أنواع الإعلام المتخصص والذي يمكن إجماله في الآتي:

الإعلام السياسي: وهو يعتبر من أبرز أنواع الإعلام وهو الذي يزود الراي

العام بكل ما تقوم به الدولة لخدمة ومصالحها على النطاق الدولي من خلال مختلف الوسائل الإعلامية المتاحة من خلال المنابر والتجمعات والأحزاب، ولذلك سعت الحكومات بأن تمتلك الإعلام ليكون أهم أذرعها في تضليل وقمع الرأي العام أو لترويضه. وأبرز أشكال الإعلام السياسي هو الإعلام الخارجي

والأخير نعني به

مجموعة من الوسائل الإعلامية ومضامينها التي يخاطب بها الإعلام الرأي العام باللغات التي يفهمها وقد يتوجه الإعلام الخارجي إلى جمهور متعاطف مع الوقف السياسي للدولة اما بسبب الانتماء القومي أو الإيمان بمعتقد ديني. ولذلك اعتبر الخبراء أن الإعلام السياسي من أبرز أشكال بل قل من أبرز أذرع النظام السياسي للدولة والسياسة الخارجية.

الإعلام البرلماني: وهو ذلك الإعلام الذي يغطي كافة الأنشطة البرلمانية

سواء السياسية والاقتصادية والخدمية والاجتماعية والحزبية. ومن هذا التعريف يمكننا القول أن مهمة الإعلام البرلماني تنطلق من القيام

بمراقبة أداء السلطات التي تشكل كيان الدولة وخاصة السلطتين التشريعية

والتنفيذية، وعليه فإن مهمته تنطلق من مراقبة سفينة الدولة كما يقول جوزيف

بولتيز ينذر عن الأحداث قبل وقوعها.

الاعلام الامني – استاذ بسام عبدالرحمن المشاقبة – صفحة ١٠٩

الإعلام الدعائي: وهو الإعلام الذي تنصب غايته على تحريف الانتباه عن

الحقيقة في موضوع معين وإخفائها عن الجمهور المتلقي ووسائله وهي

التكوين والرمز والتعميم في نقل المعلومات أو تحريفها عن السياسة والأحداث في ظرف زمن معين أو محدد وتزداد أهمية هذا النوع والنمط من الإعلام في الأزمات السياسية وخاصة أثناء الحروب الأهلية او الدولية ومثال على ذلك ما بثته وسائل الدعاية عن حادثة داخلية عن موقف سياسي معين يقتضي مصلحة الحكم أو الدولة بعدم إيراد الحقيقة كما هي.

الإعلام الثقافي: وهو الإعلام الذي ينطلق ويتم ما بين الطبقة الحاكمة

وطبقة المحكومين في مجتمع آخر فيما يتعلق بعملية التبادل الثقافي في المجتمعات التي تأخذ فيها الجامعات صورة الإمداد الحكومي للنشاط التعليمي. إن الإعلام الثقافي هو الإعلام الذي يعالج الأحداث والظواهر والتطورات الحاصلة في الحياة الثقافية ويتوجه أساساً إلى جمهور نوعي معني ومهتم بالشأن الثقافي، ويظهر الإعلام الثقافي في مرحلة معينة من تطور الحياة الثقافية ويسعى لمواكبة هذه الحالة والتفاعل معها ويعكس مستوى تطور ونضج الإعلام الثقافي

ومستوى تطور ونضج الحياة الثقافية ذاتها

الإعلام الاقتصادي: وهو نمط من أنماط الإعلام المتخصص فهو المحرك

الأساسي لعمليات التكتلات والتجمعات والأحلاف العالمية وهو المحدد لقوة الدول والأمم والمجموعات الاقتصادية حيث تمكن من تعزيز المنافسة والجدوى والعائد المالي والمردود الاقتصادي وقد ساهم بدور أساسي في الحياة الاقتصادية والدوليةوالاجتماعية المحلية. والإعلام الاقتصادي هو إعلام معني أساساً بمعالجة الأحداث والظواهر والتطورات في الحياة الاقتصادية بجوانبها المختلفة والهادف للتأثير على مسارات التطور والتغيير في الحياة الاقتصادية بما يعبر عن أفكار القوى التي تملك هذا الإعلام وتوجهه ويخدم مصالحها.

الاعلام الامني – استاذ بسام عبدالرحمن المشاقبة – صفحة ١١٠

الإعلام الزراعي: وهو الإعلام المتخصص بمعالجة الأحداث والظواهر

الزراعية الحاصلة في الحياة الزراعية المحلية والإقلمية والدولية وإن مهمته الرئيسية هي مواكبة معطيات الحياة الزراعية وتغطية جوانبها كافة بحيث يكون انعكاساً لها ومؤثراً فاعلاً في تطويرها في آن معاً).

الإعلام التنموي: هو المنظومة الإعلامية الرئيسية او الفرعية التي تعالج

قضايا التنمية وفق المضمون الذي ينطلق من مفهوم التنمية والإعلام، والتنمية هي عملية ديناميكية شاملة، معقدة، عميقة، وواعية ومقصودة ومدروسة تهتم بالإنسان وتهدف إلى أحداث تحولات واسعة وشاملة وعميقة في المجتمع وفي مختلف المجالات ولذلك فهي عملية ملموسة تأخذ دائماً سمة المجتمع الذي تتم فيه وهذا ما يؤكد أنها عملية مترابطة ومرتبطة بالظروف الخاصة والإمكانيات والموارد المادية والبشرية وبالتالي لا يمكن استيرادها أو استعارتها جاهزة بل هي مشروع يجب العمل لإيجاده.

الإعلام التربوي: وهو الإعلام الذي ينشر الأخبار والتطورات والمعلومات

والحقائق التي تطرأ على نظم المعلومات التربوية وأساليب توثيقها وتصنيفها والإفادة منها، وتنطلق فلسفة الإعلام التربوي من الواقع الاجتماعي فوسائل الإعلام التربوي تسعى لتحسين هذا الواقع نحو الأفضل، ويستمد الإعلام التربوي قوته من فلسفة

المجتمع من خلال التواصل في تربية الشعوب وإقناعها بالفلسفة التي ينطلق منها النظام السياسي السائد حيث يقوم كل من الإعلام والتعليم بدور أساسي في دعم فلسفة المجتمع الراقية إلى زيادة الوعي الجماهيري الذي يعتبر شرطاً جوهرياً للتطور الاجتماعي، ويهدف الإعلام التربوي إلى بناء الإنسان نفسه لأنه جوهر وفلسفة التنمية وغايتها معاً.

الإعلام البيئي: وهو الإعلام الذي يسلط الضوء على قضايا البيئة والتي

تشمل الماء والهواء والأرض والإنسان بهدف ترشيد استهلاك السلوك البيئي وخلق جو من الاهتمام لقضايا البيئة لدى الجمهور، ويسعى الإعلام البيئي لتوفير قاعدة من

الاعلام الامني – استاذ بسام عبدالرحمن المشاقبة – صفحة ١١١

المعلومات والبيانات المتعلقة بالبيئة وطرحها على الناس من خلال التوعية البيئية

لتحقيق مستويات التأثير المطلوبة في هذا الجانب.

الإعلام العلمي: وهو إعلام متخصص في مادته مبسط في طريقة تناوله

وطرحه يتوجه لجمهور عام متنوع الاهتمامات متباين في مستوياته العلمية يهتم بتوصيل المعرفة التي تحقق فائدة مباشرة للناس ويساهم في رفع المستوى الثقافي من خلال خلق أرضية مناسبة للبرامج الرسمية التي تحارب التخلف بهدف تحقيق التنمية ذلك فهو يحتاج لأسلوب مبسط وواضح يفصل الأفكار ويعرض النتائج التي تحقق فائدة للناس، وهو لا يهتم بالأساليب بل يعرض النتائج بأسلوب سلس ، والأهم من ذلك أنه يحافظ على لغة العلم ويعرضها في تشويق.

الإعلام الديني: وهو الإعلام الذي يقوم بنشر المعلومات الدينية بالحكمة

والموعظة الحسنة وعدم المساس بباقي الأديان مثلما فعل الفاتيكان عندما اساء للإسلام ولذلك مطلوب منه نشر وتوضيح القيم والفضائل التي يسعى لترسيخها في النفوس من خلال الأفرام والمسلسلات والبرامج.

الشاملة ومع فهو الإعلام الذي يمتن العلاقات الشعبية بين المسلمين عن طريق الإعلام الديني الموجه لغير العرب والمسلمين، وهو الإعلام الذي يجب أن يعلن الحرب على الشعوذة والطائفية والإقليمية والبدع والخرافات والعنصرية والتعصب والجهل والمرض والإرهاب وعليه في نفس الوقت أن يفرق ما بين مقاومة المحتل والعمليات الإرهابية. وأخيراً فإننا سنتحدث بشيء من الاختصار عن مقومات الإعلام المتخصص حيث أن الإعلام المتخصص له مقومات معينة مكنته من احتلال موقع متميز وحيز خاص على الخريطة الإعلامية وهذه المقومات هي

۱- المجال المتميز.

۲- الموضوع المتميز.

٣- الحدث المتميز.

٤- الجمهور المتميز.

الاعلام الامني – استاذ بسام عبدالرحمن المشاقبة – صفحة ١١٢

٥- الكادر الاعلامي المتميز

٦- اسلوب المعالجة المتميز

الاعلام الامني – استاذ بسام عبدالرحمن المشاقبة – صفحة ١١٣

ويقصد بهـم اولئك الذين يعملون لحساب القنوات الفضائية المتخصصة

بتفـرغ تـام، للتفرقة بينهم وبين المندوبين والمراسلين المؤقتين سـواء كانوا يعملون

بالقطعة او جزءا من الوقت، والفرق بين المندوب والمراسل يتمثل في مكان ممارسة النشاط الاعلامي المتخصص، فالاول يعمل داخل نطاق المدينة التي يقع فيها المركز الرئيس للقناة الفضائية المتخصصة، والثاني خارج حدود تلك المنطقة، وعلى هـذا الاساس تتعدد انواع المراسلين المتخصصين على النحو التالي

أ- المراسل المحلي المتخصص: وهو المراسل الذي يعمل داخل الوطن، ولكنه في

مدينة غير التي تقع فيها القناة الفضائية المتخصصة.

ب- المراسل الخارجي المتخصص: وهو المراسل الذي يتخذ مقـر عملـه مـن احـدى العواصم العالميـة خـارج ارض الـوطن الـذي توجـد فيـه القنـاة الفضائية المتخصصة.

ج- المراسـل الاقليمـي المتخصص: هـو المراسـل الـذي يخـتص بتغطيـة

الاخبار الاقتصادية او العلميـة او الرياضية، الخ) في منطقـة او اقليم معين

كالمنطقة العربية مثلا، اذ ينتقل المراسل – ويكون عادة واحدا من بين عدة مراسـلين يـضمهم مكتـب اقليمـي بـالتحرك وراء الاحـداث المهمـة والمتخصصة حسب طبيعة القناة الفضائية التي يعمل لصالحها وتوجهاتها.

د- المراسـل المؤقت المتخصص: وهـو الـصحفي الذي توفـده القنـاة الفضائية

المتخصصة الى مكان معين في العالم لتغطية حدث مهم ومتخصص، ثم لا يلبث أن يعود الى القناة الفضائية المتخصصة مرة أخرى بعد انتهاء مهمته.

القنوات الفضائية و الاعلام الاقتصادي – د حسين دبي الزويني – صفحة ٢٧

ان ارتباط العملية الاعلامية بالاقتصاد ليست ظاهرة جديدة وانما هي حقيقية ممتدة منذ ظهور الاعلام بشكلة الجماهيري ويمكن تحديد اهم عوامل ظهور الاعلام الاقتصادي و تطوره على النحو الاتي

١. ازدياد ثقل الحياة الاقصتادية في مجمل الحياة العامة للمجتمع

٢. استطاع الموضوع الاقتصادي ان يتقدم على سمل الاولويات ليحتل الموقع المناسب له على جدول اعمال المجتمعات

٣. ادى ظهور الطبقة الوسطى الواسعة والمتعلمة الى تزايد اهتمامها بالشان الاقتصادي وتسارع اندفاعها باتجاه الاهتمام بالسياسات المتعلقة بالحياة الاقتصادية

٤. ادركت القوى الاجتماعية والسياسية المختلفة اهمية الموضوع الاقتصادي واندفعت باتجاه القيام بدور فاعل ومؤثر في الحياة الاقتصادية

٥. ترك الموضوع الاقتصادي برجه العاجي التقليدي ولم تعد بالتالي المسألة

القنوات الفضائية و الاعلام الاقتصادي – د حسين دبي الزويني – صفحة ٤٢

الاقتصادية تهم نخبة محدودة مغلقة على ذاتها ، واصبح الموضوع الاقتصادي

موضوعا عاما وربما جماهيريا بامتياز، يعني كـل فـرد مـن افـراد المجتمع، لانه يؤثر على الجوانب المختلفة من حياة الفرد والمجتمع. ادت هـذه العوامل الى ظهـور الاعلام الاقتصادي وتطـوره، بحيـث اصـبح يشكل منظومة اعلامية متكاملة، تستجيب لمتطلبات عناصر الحياة الاقتصادية ، وتشبع الحاجات الاعلامية للشرائح المختلفة من الجمهور المعني بالاقتصاد، كما تسعى لتلعب دورا متزايد الاهمية في مسارات تطور الحياة الاقتصادية، ونشأ الاعلام الاقتصادي في اوربا في بريطانيا بوجه الخصوص بفضل التقاليد السائدة في الممارسات التجارية في سـوق لنـدن، بعـد ان لاحظـت وكـالـة الاسوشيتد بريس الانطلاق الناجح لوكالة رويترز(Rueters) في هذا القطـاع قـررت في السبعينيات الاشتراك مع مجموعـة داو جونز Dow-Jones” التي تهتم بالشؤون الاقتصادية والتجارية والماليـة بصورة رئيسة وقامت بتاسيس وكالة اعلامية تابعـة هـي “-AP

DOW-JONES” التي اصبحت من اكثر القطاعات الاعلامية نشاطا في توزيع الخدمات الاخبارية الاقتصادية(16). عليه وتعتمد القنوات الفضائية المتخصصة بالبرامج الاقتصادية على مؤسسات عالمية متخصصة في تغطية الشؤون الاقتصادية للاسواق المالية الاوربية والآسيوية ، وتركز نشاطاتها على خدمة المتخصصين في الاسواق المالية العالمية، اذ تقـوم هـذه المؤسسات باصدار نشرات تحتوي علـى تقارير للاسواق والشركات والمصارف المركزية والبيانات الاقتصادية والتحليلات والمقابلات وتقارير الصحف والتصريحات الرسمية وغير الرسمية، فضلا عن تغطيتها للجداول اليومية التي تتعلق بالنشاطات المرتقبة للشركات واخبار الشركات الامريكية والاسيوية التي تؤثر على الاسواق الاوربية(17).

القنوات الفضائية و الاعلام الاقتصادي – د حسين دبي الزويني – صفحة ٤٣

هناك عدة أساليب لتقديم البرامج في القنوات الفضائية المتخصصة، والتي

تسعى جميعهـا الى تحقيق اهـداف المضمون الاعلامي المتخصص، ومـن اهـم هـذه الاساليب ما يأتي:

1- إسلوب الحديث المباشـر: وهـو عبـارة عـن المادة الاعلامية التي يقدمها احـد المتخصصين الى جمهـور المشاهدين، ويعتمـد علـى اسـلوب السرد ، ويكـون لشخصية المتحدث اثر كبيرة تحقيق الحديث لاهدافه، فضلا عن حسن

الاداء وسلامة اللغة ووضوح الهدف

۲- اسلوب المقابلات: ويعد اسلوب المقابلات من اكثر الاساليب الشائعة في برامج القنوات الفضائية المتخصصة، حيث تقسم المقابلات الى ثلاثة انـواع رئيسة هي

أ- مقابلة الرأي(opinion interview) : ويركز هذا النوع من المقابلات

علـى اسـتطلاع رأي المحللين والمتخصصين في الموضوعات الاقتصادية

والسياسية والاجتماعية والرياضية والثقافية. .الخ، وتكون شخصية المحاور

من الخبراء المتخصصين في موضوع الحوار.

ب- مقابلة المعلومات (Information Interview) ويستخدم في البرامج

الاخبارية والوثائقية ويهدف الى تزويد الجمهور النوعي بالمعلومات المتخصصة

حول حدث اقتصادي او سياسي او علمي.

ج- مقابلة شخصية (Personality Interview): ويعد هذا النوع من برامج

الاهتمامات الانسانية في القنوات الفضائية المتخصصة، اذ يتناول شخصية جذابة للجماهير او مثيرة لاهتماماتها، ويتضمن البرنامج نشأة هذه الشخصية.

القنوات الفضائية و الاعلام الاقتصادي – د حسين دبي الزويني – صفحة ٢٥

۳- اسلوب المناقشات: ويهدف اسلوب المناقشات في البرامج المتخصصة الى تبادل الاراء والمعلومات للوصول الى حلول واقعية او محتملة حول اسئلة مهمة او مشكلة معينة، ويجـدر بنـا عـدم الخلط بين اساليب المقابلات واساليب المناقشات ، فالهـدف مـن اسـاليب المقابلات هـو الحصول على المعلومات واستنباط الاراء (Toelicit) بينما تستهدف اساليب المناقشات تبادل الاراء والمعلومات

( to Exchang)ويتخذ اسلوب المناقشات اربعة انواع اساسية هي

أ- المائدة المستديرة (Round Table Discussion) : ويعتمد على مشاركة

عدد من الضيوف الذين يتبادلون الآراء حول المائدة المستديرة وعادة ما يكون

المشتركون من الخبراء المتخصصين في القضية المطروحة على مائدة النقاش.

ب- الندوة الافقية (The Symposium): ويعتمد هذا النوع من المناقشات

على استضافة بعض الشخصيات المتخصصة التي لديها حلول واقعية قابلة

للتطبيق لمشكلة معينة او قضية تهم الجمهور النوعي، ويتم منح كل مشترك

ي الندوة وقتا محددا او متساويا للتعبير عن آرائه وافكاره ويكون السؤال موحدا لكل المشتركين من جانب مدير الندوة.

ج – المناقشة الجماعية (Group Discussion): وتركز على مشكلات

قطاع معين من الجماهير مثل قطاع الصناعة ،التجارة، الزراعة، الصحة،

التعليم، وهي عبارة عن معلومات موضوعية تستخدم لاغراض محددة تهم فئة

معينة من الجمهور، ويختلف هذا الشكل عن اشكال المناقشات الاخرى

لانه يسعى الى حل المشكلة من خلال توظيف الأهداف، ويعتمد أساسا على

استخدام اسلوب التفكير الجماعي والمناقشات الحرة من جانب المشتركين

واعضاء يمثلون الجمهور الفئوي.

القنوات الفضائية و الاعلام الاقتصادي – د حسين دبي الزويني – صفحة ٢٦

تتضمن محتويات العديد من تعريفات العلاقات العامة أفكار وعناصر مشتركة وعلى ضوء مراجعة هذه التعريفات يمكن أن نحدد أهم خصائص العلاقات العامة على النحو التالي

1 – العلاقات العامة ليست أنشطة ثانوية قليلة الأهمية بل تشكل عنصر أساسي في أنشطة المنظمات فهي ضرورية في جميع المنشآت وعلى مختلف المستويات يفرضها المجتمع الحديث

كتاب المدخل إلى العلاقات العامة – أستاذ دكتور دكتور عبد الرزاق الدليمي – صفحة ٨٦

2- العلاقات العامة وظيفة إدارية أساسية من وظائف الإدارة، وهـي وظيفة

مستمرة ومخططة، لا يمكن اعتبارها وظيفة عرضية كـردود أفعال

آنية لمواجهة المشكلات والأزمات التي تواجه المنظمة.

3- العلاقات العامة وظيفة (استشارية – تنفيذية)؛ استشارية لأنهـا تقـدم

للإدارة العليا مشورتها في كيفية التعامل مع الجماهير، وتنفيذية لأنها

تنفذ خطط العلاقات العامة وبرامجها وحملاتها.

4- العلاقات العامة وظيفة اتصالية ذات تأثير متبادل، حيث تعكس وجهة

نظـر الجماهير للإدارة العليـا وتعكس وجهـة نظـر الإدارة لكافـة

الجماهير المعنيـة مـن خـلال استخدام كافة الوسائل والأشكال

والقنوات والأساليب الاتصالية المتاحة للمنظمة.

5- الرأي العام هو مجال عمل العلاقات العامة وهدفها الأساسـي مـن خـلال

التأثير على اتجاهاته وكسب تعاطفه وتأييده بما يحقق الصالح العام

للمنظمة ولجماهيرها المعنية.

6- تعتمد العلاقات العامة في ممارسة أنشطتها على الأسلوب العلمي القائم

على الدراسات والبحوث المستمرة، والتخطيط العلمي السليم، فهي

ليست نشاطاً عشوائيا

كتاب المدخل إلى العلاقات العامة – أستاذ دكتور دكتور عبد الرزاق الدليمي – صفحة ٨٧

يمكن أن يتم ذلك من خلال اتباع نوعين من التخطيط :

النوع الأول: خطة قصيرة المدى

وتتمثل فيما يلي:

1- نشر الأنشطة التي تخص الشركة في الأخبار بشكل يومي: ويتم ذلك

عـن طـريـق التعاقـد مـع الوسائل الإعلامية الأكثـر متابعـة مـن قـبـل

الجمهـور ويتم التعاقـد مـع الـوسـائـل بـإدراج إعلانـات معينـة تـخـص

الشركة بشكل يومي.

2- المقابلة وجهاً لوجـه مـع المجتمـع: ويتم ذلـك مـن خـلال الحـديـث عـن

المنتجات والخدمات التي تقدمها ، ويتم التعرف على آراء الجمهـور حـول

الخدمات المقدمة لهم، ويتم ذلك عن طريق المقابلة

3- الطريقة غير المباشرة: ويتم بالتعرف على اتجاهات الجمهـور مـن خـلال

أخذ عينة عشوائية وتوزيع استبانة للتعرف على آرائهـا حـول الخدمة

المقدمة. –

4- النشر: عـن طـريـق الكتابـة عـن المنتجات التي يتم تقديمها مـن قبـل

الشركة، ويتم استخدام وسائل الإعلام المختلفة للترويج عن الخدمات

التي تقوم بها الشركة.

كتاب المدخل إلى العلاقات العامة – أستاذ دكتور دكتور عبد الرزاق الدليمي – صفحة ١٥١

5- العلاقة مع الصحافة : ويتم التعرف على توجهات وشعور الجمهـور حـول

الخدمة المقدمة من قبل الشركة، ويتم تمرير البرامج ومزايا الخدمات

المقدمة عن طريق وسائل الإعلام المختلفة.

6- المعلومات عن الشركة : ويتم من خلال ذلك التعرف على العاملين في

الشركة وكفاءاتهم كما يتم اتباع أساليب مـن أجـل تحفيز العاملين

للقيام بواجباتهم بأسلوب كفء، وتتبع المؤسسة مجموعة من النقاط

من أجل مراقبة أداء الموظفين وهي:

أ-وضـع نـظـام مـساءلة جيـد إذ يجـب مـن خـلال ذلك ضـمـان عـدم التهاون

بالعمل من قبل الموظفين.

ب-الحفاظ على أرشيف خاص بالموظفين: يتم من خلاله الاحتفاظ بكافة

المعلومات عن الموظفين مثل: مؤهلاتهم وخبراتهم. ما

ج-المكتبة الخاصة بالشركة : مـن خـلال هـذه المكتبـة تقـوم الـشركة

بتزويد موظفيها بكل ما هو جديد من العلم، كما أن في المكتبة

فرعاً للضيافة.

النوع الثاني: الخطة طويلة المدى

1- الإعلان: إذ يقوم قسم العلاقات العامة في الشركة بتولي مهمة الإعلان

ي الصحف ووسائل الإعلام المختلفة عن الخدمات التي تقوم الشركة

بتقـديمها. ويعـد الإعـلان أحـد أهـم الوسـائل في تعريف الجمهـور

بالخدمات المقدمة من قبل الشركة.

2- المجلات البيتية: كما تنتهج الشركة أسلوب الإعلان عن المؤسسة عن

طريق المجلات البيتية، والتي تصدر أسبوعياً أو شهرياً.

كتاب المدخل إلى العلاقات العامة – أستاذ دكتور دكتور عبد الرزاق الدليمي – صفحة ١٥٢

3- وسائل الإعلام الخاصة: ويتم ذلك من خلال عقد الندوات والمؤتمرات

المختلفـة عـن الـشـركة ويتـولى هـذه المهمـة قسم العلاقات العامـة في

الشركة.

4- الصحافة العامة والمؤتمرات العامة: إذ يتم استخدام الصحافة العامة في

الإعلان عن الخدمات التي تقوم بها المؤسسة.

5- المعارض: يتم تنظيم معارض خاصة للشركة، ويتم الحديث مـن خـلال

هذه المعارض عن المزايا التي تقدمها الشركة.

6- الراديو والتلفزيـون: كمـا يتم استخدام الراديو والتلفزيـون مـن أجـل

التعرف على نوعية الخدمات المقدمة للجمهور.

7- التغذية الراجعـة: عـن طـريـق وسائل الإعلام المختلفة يتم التعرف على

وجهات نظر الجمهـور حـول الخدمة المقدمة ومن خلالها أيضاً يمكن التعرف على احتياجات الجمهور المستقبلية ومواكبة هذه الاحتياجات وتلبيتها ، وعن طريق التغذية الراجعة يتم:

أ-تحليل مدى الرضى للزبائن.

ب-فحص توجهات وآراء الزبائن.

ج-التعرف على توجهات الجمهور.

د-التعرف على الاحتياجات المستقبلية للجمهور.

8- أفلام سمعية وبصرية: يتم عمـل بـرامج وأفلام وصور وموسيقى حـول

الخدمات التي تقدمها الشركة. إذ يتم اعتماد شركات متخصصة مـن

أجل عمل أفلام وبرامج تخص الشركة وتتحدث عن المزايا المقدمة من قبل الشركة.

كتاب المدخل إلى العلاقات العامة – أستاذ دكتور دكتور عبد الرزاق الدليمي – صفحة ١٥٣

9- الرعاية: تقوم الشركة برعاية برامج إذاعية او تلفزيونية ويكون الهدف منها

أولا إيجاد علاقات طيبة مع الزبائن

ثانيا إحساس الزبائن بأنه شركة تقوم بأعمال شريفة فاضلة

ثالثا تجميل صورة الشركة في أذهان الزبائن رابعا المساهمة في حملة لدعم الإعلان

كتاب المدخل إلى العلاقات العامة – أستاذ دكتور دكتور عبد الرزاق الدليمي – صفحة ١٥٤

تمثل أبرز هذه التصورات بما يلي

1 – العلاقات العامة تعمل على التعرف على الجمهور المستهدف ومحاولة جمع معلومات عنه

2- العلاقات العامة تعمل على تحليل المدخلات وتقديم توصيات للإدارة

3- العلاقات العامة تعمل بشكل رئيسي على وضع السياسات والقرارات للمنظمة والتي يجب أن تأخذها بعين الاعتبار

كتاب المدخل إلى العلاقات العامة – أستاذ دكتور دكتور عبد الرزاق الدليمي – صفحة ١٥٨

4-العلاقات العامة تقوم بوضع برامج قابلة للتنفيذ من أجل حسن سير العمل.

5-تعمل العلاقات العامة على تقييم فعالية وأداء الموظفين.

حيث تعمل العلاقات العامة على جمع المعلومات عن الجمهور ومحاولة

تحليل البيانات من أجل الوصول إلى التغذية الراجعة، ويتم الحصول على

المعلومات من أساليب اتصال مبتكرة ومتطورة. ويجب على المنظمة تحليل

المعلومات التي توصلت إليها وحدة العلاقات العامة وأخذها بعين الاعتبار

عند بناء استراتيجيات جديدة أو وضع سياسيات جديدة.

أما بالنسبة لمهمة وحدة العلاقات العامة داخل المنظمـة فإنهـا تقـوم

بتقييم أداء الموظفين في المنظمة، كما على موظفي العلاقات العامة وضع

بـرامج لتحسين سير أداء العمـل كـمـا أن علـى عـاتقهم وضـع النشرات

الإخبارية، والمنشورات، والخطب، كما أن على وحدة العلاقات العامة أن

تكون قادرة على إيجاد الحلول للمشاكل التي يمكن أن تعتري المؤسسة.

لهذا كله فإن وحدة العلاقات العامة لها مسؤولية كبيرة في المؤسسة

فمسؤولياتها تنظيمية وتخطيطية، فهـي تعمل داخل المؤسـسـة مـن خـلال

التعرف على أداء العاملين في المنظمة، وتعمل خارجها من خلال التعرف على

اتجاهات الجمهـور المختلفة، كمـا تقـوم وحـدة العلاقات العامـة بتقـديم

المشورة والنصح والتوصيات للإدارة العليا في المنظمة.

العلاقات العامة والصحافة :

هناك أمـور مـشتركة في كلا الجانبين، فمثلاً تقـوم المهنتان على

إعداد المقابلات مع الجمهور، ووضع المواعيد المحددة، وتقوم المهنتان على

جمع المعلومـات عـن الجمهور، ومـن هـذا المنطلـق نـلاحـظ أن كثيراً مـن

كتاب المدخل إلى العلاقات العامة – أستاذ دكتور دكتور عبد الرزاق الدليمي – صفحة ١٥٩

ان مهام العلاقات العامة يجب أن تكون محددة وواضحة وصريحه ومفهومه وواقعيه و عملية من حيث قابليتها للتحقيق وإمكانية التنفيذ إضافة إلى ارتباطها بأهداف المؤسسة ككل ويمكن إيجاز اهداف العلاقات العامة في المؤسسات المختلفة بما يلي

1– كسب رضا الجمهور وتأييد سياسة المؤسسة وهذا يحتاج إلى حملات إعلامية توضيحية لشرح والاستئناس بآراء الجمهور قبل إقرار الخطة أو السياسات التي تساهم في قبولها عند وضعها

2- التوعية والإرشاد والإعلام أي أعلام الموظف بوجه نشاط المؤسسة بغرض خلق المواطن الواعي والمشاركة والمساهمة برأيه ورضاه عن النشاط

كتاب المدخل إلى العلاقات العامة – أستاذ دكتور دكتور عبد الرزاق الدليمي – صفحة ٨١

3- معرفة الرأي العام واتجاهاته فيما يختص بتقييمـه لمستوى الأداء العام

للمؤسسة والعمل على تلبية احتياجاته قدر الإمكان على أن لا تتعارض

تلك الاحتياجات والطلبات مع المصلحة العامة.

4- دحض الشائعات والحملات المغرضة بإبراز الحقائق والمكاشفة.

5- دعـم الـصلة مع أجهزة الإعلام وتكوين صـورة طيبـة ومـركـز مـمتـاز للمؤسسة لدى الجمهور الخارجي.

6- دعم العلاقات الإنسانية بين جمهور العاملين بالمؤسسة وربطهم بعلاقات

طيبة ودعم العلاقات مع المؤسسات والأجهزة الأخرى.

7- الاهتمام بشؤون العاملين وتهيئة الظروف المناسبة والصحية للعمل لهم.

8- متابعة اقتراحات الجمهور وملاحظتهم ومساعدته على تكوين رأيـه

بتزويده بكافة المعلومات ليـكـون هـذا الـرأي مبنياً علـى أسـاس مـن

الواقع والحقائق ونقل رأي الجمهور إلى الإدارة العليا.

9- اتباع أسلوب البحث العلمي وإجراء الدراسات والبحوث في حل مشاكل

العلاقات العامة وفي الاعتماد على التخمين والحدس والتقييم.

10- القيام بدور المركز الإعلامي وتكون العلاقات العامة قناة الاتصال الرسمية بين المؤسسة وجمهورها.

11- تزويد الجمهور من خلال وسائل الإعلام المناسبة بالحقائق والآراء مما

يجعله على دراية ومعرفة بسياسات المؤسسة وآخر ما وصلت إليـه مـن

تطور في خدماتها.

12- جمع المعلومـات عـن مـدى التغيير في اتجاهات الجمهـور نحـو سياسات

وأعمال المؤسسة.

13- تخطيط وإدارة البرامج الإعلامية بالمؤسسة.

كتاب المدخل إلى العلاقات العامة – أستاذ دكتور دكتور عبد الرزاق الدليمي – صفحة ٨٢

أولا : محور الإعلام

يشمل هذا المحور ما يلي:

1- التعريف بالمؤسسة من خلال الشرح والتفسير عبر وسائل الإعلام المختلفة

والمناسبة وبلغة سهلة الفهم للجماهير المعنية.

2- تخطيط وتنفيذ برامج العلاقات العامة وحملاتها.

3- إعداد وتحرير البيانات والمعلومات وإيصالها لوسائل الإعلام المختلفة.

4- إعداد وتحرير الكتيبـات والأدلـة والتقارير والمطويات والنشرات

والمطبوعات الأخرى.

5- إعداد وتحرير مجلة المنظمة ودورياتها المختلفة.

6- تخطيط وتنفيذ الملصقات والإعلانات.

7- تنظيم اللقاءات والمؤتمرات والندوات والحفلات.

8- تنظيم الزيارات والرحلات واليوم المفتوح والاستقبالات والمعارض.

9- إعداد كافة أنواع المواد الإذاعية والتليفزيونية.

10- الإشراف على لوحة الإعلانات في المؤسسة.

11- القيام بحملات جمع التمويل المناسب لأنشطة المؤسسة.

12- رفع كفاءة استخدام وسائل الاتصال المتاحة.

ثانياً: محور الاستعلام

يشمل هذا المحور ما يلي:

1- إجراء البحوث والدراسات وجمع المعلومات عن جمهور المؤسسة أو الرأي

العام والوصول إلى مؤشرات دقيقة عن مواقفها تجاه المؤسسة.

كتاب المدخل إلى العلاقات العامة – أستاذ دكتور دكتور عبد الرزاق الدليمي – صفحة ٨٣

2- تحليل اتجاهات الجمهور والرأي العام تجاه المؤسسة ومتابعة هذه الاتجاهاتلمعالجة الجوانب السلبية منها ودعم الإيجابية منها تجاه المؤسسة.

3- التأكد من صحة المعلومات التي تنقل للجمهور، والعمل على تصحيحها

وتدارك الموقف في حال كون هذه المعلومات غير صحيحة.

4- متابعة شكاوى الجماهير والتعرف على أسبابها وتقديم الحلول لها.

5- متابعة ما ينشر عن المنظمة في وسائل الإعلام المختلفة، والتصدي للرد

على أي شائعات أو أخبار كاذبة أو معلومات مضللة وغير صحيحة عن المؤسسة.

ثالثاً: محور التنسيق

يشمل هذا المحور ما يلي:

1- ربط خطة العلاقات العامة مع خطط الإدارات الأخرى في إطار الخطة

الشاملة للمؤسسة. – مار در سال

2- ربط أنشطة العلاقات العامة بالأنشطة الأخرى في المؤسسة والتنسيق

فيما بينها بما يمنع التداخل والتعارض بينها.

3- تقديم المشورة للإدارة العليا حول سياسة المؤسسة، والمشاركة في اتخاذ

القرارات التي تؤثر في جماهير المؤسسة.

4- تأمين الاتصال بين الإدارات المختلفة في المؤسسة.

5- التنسيق بين الإدارات المختلفة في المنظمة لتحقيق الانسجام فيما بينهما ،

وأيضاً تحقيق الانسجام والتكيف فيما بينهما وبين الجمهور الداخلي

والخارجي للمؤسسة.

كتاب المدخل إلى العلاقات العامة – أستاذ دكتور دكتور عبد الرزاق الدليمي – صفحة ٨٤

تسعى العلاقات العامة لتحقيقها ، أهمها ما يلي :

1- تأسيس هوية المؤسسة، وتقديم صـورة حقيقية عنهـا وعـن أهـدافها

وأنشطتها ومشروعاتها وإنجازاتها.

2- الـسعي المتواصـل للمحافظـة علـى الـسمعة الحسنة للمؤسسة ودعـم

الانطباعات الإيجابية نحوها، والعمل على توسيع علاقاتها واتصالها مع

الجمهور الخارجي للمؤسسة.

3- الاتصال برجال الأعمال والمؤسسات التجارية ومصادر التمويل المختلفة ،

وكسب تأييدهم ودعمهم المؤسسة ولمشروعاتها وللدور الذي تقوم به في

خدمة المجتمع، حتى يتحقق للمؤسسة الدعم المالي الذي يساعدها على

أداء رسالتها.

4- تنمية الشعور لدى أفراد المجتمع لجذب المزيد منهم وترغيبهم وتحفيزهم

للمشاركة في أنشطة المؤسسة.

5- تنسيق المواقف وتنمية الاتصال والتعاون المشترك بين المؤسسة وبقيـة

المؤسسات الأخرى.

6- تقديم النصح والمشورة للإدارة العليا بشأن القضايا والمواقف التي تواجه

المؤسسة، وبشأن سياستها وخططها الحالية والمستقبلية، وخاصة فيما

يتعلق بجماهير المؤسسة.

7- المحافظة على العلاقات الطيبة والقوية بين أعضاء المؤسسة والعاملين

فيهـا والمتعاونين معها وتنمية العلاقات الجيدة بينهم وبين الجماهير المرتبطة بالمؤسسة بشكل مباشر أو غير مباشر.

كتاب المدخل إلى العلاقات العامة – أستاذ دكتور دكتور عبد الرزاق الدليمي – صفحة ٨٥

من المعروف ان المواطن الامريكي هدف لكل اشكال الالتماسات الخاصة فهو دائما مطالب باتخاذ قرارات مختلفة بعضها مهم و الاخر تافه وبصفته مستهلكا وعضوا في جماعات او تجمعات مستهدفة، ان زيادة السكان و التوسع في الحقوق المدنية والسياسية جعلت من المواطن ورايه مهما وتعد الزيادة المستمرة في الحقوق وخصوصا للمراة وحقها في الانتخاب مما ادى الى زيادة عدد الناخبين كما ان الغالبية العظمى منحت فرصة في التعرف على القضايا الحكومية و مشكلاتها وقد زادت الانتخابات الاولية وتعددها من المسؤولية الملقاة على الفرد.

كتاب التخطيط وإدارة النشاط والحملات الإعلانية – د حجازي سعيد أبو غانم – صفحة ٢٤٨

ومن الملاحظ أن تعقد الحياة وتوسعها في العقدين الأخيرين والتقدم الهائل في

وسائل المواصلات والاتصالات أدى إلى تقليص المسافات وجعل الكرة الأرضية أشبه بالقرية الصغيرة. مما وسع أفاق الإنسان العادي، وقد خلقت هذه الثورة حلقة نقاش موسعة حول مختلف القضايا، وأفضت إلى شعور الفرد بضرورة أن يشكل وجهة نظر إزاء مختلف القضايا، وأصبح النقاش علنياً وموسعاً حول السائل بدءاً من موقف الآباء في العملية التربوية، إلى وجهة النظر في التجارب النووية مروراً بما ، هي السياسة التي يجب أن تنهجها الحكومة تجاه دول العالم المختلفة.

وفعلاً بدأ النقاش علنياً وموسعاً لمختلف القضايا التي تهم المواطن مثل

القضايا الجمركية، والسياسات الحكومية تجاه القطاعات الزراعية أو الصناعية ، وفي هذا الخضم المتلاطم يطالب المواطن باتخاذ موقف من هذه القضايا فهو كملاحق من الاتجاهات السياسية طالبة دعمه عبر صوته لمواقفها، فهو ملاحق من كتاب المقالات والدعاة يطلبون منه مشاركتهم الرأي والمؤسسات الخيرية تريد منه دعمها في عملها وأنشطتها، ورجال الأمن يرغبون أن يجذبوه باتجاه مجاملة زبائنهم من السياسيين والمنتجين للسلع والخدمات. ويطلبون منه صوته وكل من هؤلاء وأولئك يطلب منه قرار لصالحه. المضمون الإقناعي للإعلام تستخدم وسائل الإعلام ثلاثة أشكال من المضمون الإقناعي هي:

ا- الإعلان بأشكاله المختلفة وبالوسائل المختلفة.

الدعوة المقصودة مثل المقالات الافتتاحية ومقالات الأعمدة والرسوم

الكاريكاتورية.

ج- المضمون الذي يهدف إلى الترفيه بحيث يكون الإقناع هدفاً مستتراً.

ومن المعروف أن للمضمون الإخباري تأثيراً كبيراً في الرأي العام وتشكيله،

لأن الأخبار تحمل قوة كبيرة.

كتاب التخطيط وإدارة النشاط والحملات الإعلانية – د حجازي سعيد أبو غانم – صفحة ٢٤٩

للاعلان بصفة عامة اثاره الخاصة التي تختلف باختلاف الموقف الاعلاني فان للاعلان اثارا عامة على المجتمع ككل والاعلان كظاهرة اقتصادية واجتماعية هو من اكثر الظواهر اثارة للجدل و الاختلاف في مختلف المجتمعات فهناك من يرى ان الاعلان ضرورة مرتبطة بالاقتصاد الراسمالي الحر و السوق المفتوحة وهو ضرورة اتصالية وتسويقية فرضتها الحاجة لتفعيل سبل

كتاب التخطيط وإدارة النشاط والحملات الإعلانية – د حجازي سعيد أبو غانم – صفحة ٥٠

الاتصال بين المنتجين والمستهلكين في وقت ازدادت فيه أعداد المستهلكين وارتفعت القدرات الإنتاجية وتباعدت فيه المسافات النفسية والجغرافية بين المنتج والمستهلك. وعلى العكس من هؤلاء، فهناك من يعتقد أن الإعلان أحد أوجه الإسراف والتبذير الاقتصادي الذي يهدر الثروات القومية، وإنه وسيلة لتشجيع الاستهلاك على حساب الإنتاج، ويعمل على خلق وتعزيز عادات شرائية واستهلاكية سيئة تضر بالمجتمع في آخر المطاف.

مما لا شك فيه أن الإعلان يمكن أن يكون مفيداً، ويمكن أن يكون

ضاراً، ذلك لأن الإعلان ما هو إلا وسيلة إن أحسن استخدامها ووظفت مع

الالتزام بالقواعد والضوابط والأصول المهنية والأخلاقية السائدة في المجتمع فإن مردودها سيصبح إيجابيا، وإن أسيء استخدامها وتحولت إلى أداة للنصب والغش والتدليس والاحتيال من قبل المعلنين والقائمين على وسائل الإعلان فإن الآثار السلبية لهذه الوسيلة ستصبح حقيقة تحتاج إلى علاج ومواجهة من الناحية الإعلامية والقانونية.

وقد تناولت العديد من الكتب والبحوث آثار الإعلان في المجتمع وصنف

بعضها هذه الآثار إلى آثار سلبية ويطلق عليها أحيانا الانتقادات الموجهة

للإعلان، وآثار إيجابية ويكتفي في كثير من الأحيان بتسميتها بآثار الإعلان.

أهم الانتقادات الموجهة للإعلان نوجز أهم الانتقادات التي توجه للإعلان فيما يلي:

أ. إن الإعلان يدفع المستهلكين في كثير من الأحيان لشراء سلع لا يحتاجونها

فعلاً

ب. إن الإعلان تكلفة إضافية تضاف إلى قيمة السلعة ويدفعها المستهلك دون أن يأخذ مقابلها.

ج. إن الإعلانات كثيرة ومتعددة تضايق مستخدمي وسائل الإعلام.

د. إن الإعلان يخلق أنماطا استهلاكية سلبية وسيئة وخصوصا عند الأطفال.

كتاب التخطيط وإدارة النشاط والحملات الإعلانية – د حجازي سعيد أبو غانم – صفحة ٥١

ه. إن الإعلان في الدول النامية خصوصاً يعمل على تكريس الروح النمطية

الاستهلاكية ويقلل من فرص الإنتاج المحلي الداعم للاقتصاد الوطني.

و. إن الإعلانات في بعض الأحيان مضللة.

وقد تصدت كثير من الدراسات للدفاع عن الإعلان يمكن أن نوضح

بعضها بالتالي:

إن الإنسان كائن منطقي رشيد يستخدم العقل وهو لذلك لا ينقاد بسهولة

لشراء أشياء أو سلع لا يحتاجها فعلاً. والمستهلك يشتري في كثير من الأحيان

السلع التي يعتقد أنه بحاجة لها بعد أن يتعرف عليها وعلى مزاياها من

الإعلان، فيجربها مرة واحدة ثم يقرر ما إذا كان سيستمر في شرائها

واستهلاكها أم لا في المرات القادمة. إن الإعلان يعمل على تقليل تكلفة السلعة من خلال زيادة الطلب المؤدية إلى زيادة الإنتاج. والمعروف أنه كلما زاد عدد الوحدات المنتجة من السلعة من قبل المنتج انخفضت تكلفة توزيع وإنتاج الوحدة الواحدة من نفس السلعة. وإذا وجدت بعض السلع التي تضيف قيمة الإعلان إلى القيمة الأصلية للسلعة ليدفعها المستهلك فإن هناك سلعا أخرى كثيرة لا تعلن وتبالغ في ارتفاع أسعارها فتأخذ دون أن تقدم خدمة بالمقابل.

ج- أما كثرة الإعلانات فهي ليست مسؤولية المعلنين، ووسائل الإعلان

نفسها هي التي تستطيع اتخاذ إجراءات لتحديد نسبة الإعلانات ضمن

صفحاتها أو برامجها. ويمكن تبرير نشر وسائل الإعلام كميات كبيرة من الإعلانات بارتفاع تكاليف إنتاج هذه الوسائل ورغبة الوسائل في استمرار الصدور أو البث لخدمة القارئ أو المشاهد مقابل أسعار زهيدة لا تغطي تكلفة الإنتاج والتوزيع. يضاف إلى ذلك أن للقارئ أو المشاهد الحرية في التعرض أو عدم التعرض للرسائل الإعلانية المنشورة.

كتاب التخطيط وإدارة النشاط والحملات الإعلانية – د حجازي سعيد أبو غانم – صفحة ٥٢

د- والإعلان عندما يشجع على استهلاك نوعيات محددة من السلع قد يخلق

أنماطا استهلاكية سيئة، لكن ذلك لا يحدث إلا نادرا وعندما تكون السلع المعلن عنها سيئة أصلا. أما عندما يعمل الإعلان على دفع المستهلك إلى زيادة استهلاكه من السلع المفيدة كمنتجات الحليب مثلا، أو معاجين الأسنان، فإن زيادة استهلاك مثل هذه السلع تفيد المستهلك وترفع من مستواه المعيشي الصحي أكثر مما تضره. والمستهلك، يستطيع التمييز بين المفيد والضار.

والإعلان، بشكل عام يؤدي إلى زيادة إنتاجية المجتمع بشكل عام وذلك

لأسباب أهمها:

١. يزيد الإعلان من حدة المنافسة بين السلع الوطنية والأجنبية مما يدفع بالمنتج المحلي لتحسين وتطوير إنتاجه للفوز برضا المستهلك وتوجهه لاستهلاك

سلعته.

٢. زيادة إنتاجية المستهلك نفسه عن طريق حثه على زيادة دخله لكي يتمكن من إشباع احتياجاته وهذا ينتج عنه زيادة في السلع أو الخدمات التي يعمل بها.

٣. خلق سوق جيدة تغري المنتج المحلي لدخول مجالات إنتاج جديدة كان من

الممكن عدم التفكير بها في غياب الطلب على نوعيات محددة من السلع

الأجنبية.

ج. زيادة الطلب على السلع الأجنبية تؤدي إلى خلق فرص عمل وطنية مساندة ، ففي الوقت الحاضر أصبحت عملية إنتاج السلع أسهل مكونات المزيج التسويقي خصوصا بالنسبة للسلع الاستهلاكية، ولا تشكل تكلفة

الإنتاج في كثير من الأحيان إلا جزءاً يسيراً من التكلفة الكلية للسلعة بينما تتفوق تكاليف التوزيع والنقل والتخزين فتشكل الجزء الأكبر من السلعة. وهكذا فإن استهلاك السلع الأجنبية يؤدي إلى تحسين سعر السلعة.

كتاب التخطيط وإدارة النشاط والحملات الإعلانية – د حجازي سعيد أبو غانم – صفحة ٥٣

إن الرأي العام يمثل في مضمونه اتجاه الجماعة نحو القضية موضوع النقاش، إلا أن الاتجاه – اتجاه الجماعة – له من الخصائص ما يميز فردا عـن آخـر أو مجموعـة مـن الأفراد عن المجموعة الأخرى. وحاول العلماء والباحثون في مجـال الـرأي العـام وضـع عـدد مـن الخصائص الشاملة للرأي العام، لكنهم وجدوا، أن دراسة هادلي كانتريل) Hadley Cantril – التي نشرها في كتابه قياس الرأي العام Gauging

Public Opinion، وضمنها مجموعة

من القوانين التي هي بمثابة ميول Tendencies، وحـدد مـن خلالها السمات المميزة للرأي العام بعد عشر سنوات من البحث والاستقصاء في المجتمع الأمريكي – تعد مـن أهـم الدراسات التي تناولت خصائص الرأي العام، ممـا دعـا معـظـم البـاحثين والمتخصصين في مجالات الإعلام والرأي العام، للاستعانة بما وصفه كانتريل بـ «قوانين الرأي العام». ويتأثر الرأي العام بمجموعة من العوامل النفسية والسياسية، والاقتصادية، والاجتماعية، والدينية، والتربوية، قبل أن يتبلـور بـشكله النهائي.

محمد حسين، 1997، مصدر سابق، ص 30.

د. صلاح مذکور ، مصدر سابق، ص 137- 146.

د. سمبر

د. محمد منير حجاب، مصدر سابق، ص 59.

د. جمال مجاهد ، مصدر سابق، ص 44.

كتاب الرأي العام – عوامل تكوينه وطرق قياسة – أستاذ عبد الكريم الدبيسي صفحة – 81-

١. يتحدد الرأي العام على أسس من المصالح الذاتيـة، ومـن الصعب تغيير

المبنية على أساس المصالح الذاتية، إلا إذا شعر الناس أن مصالحهم الذاتية مهددة وفي خطر .

٢. الرأي العام المبني على الدراسة الواعية المتأنية، يكـون أكثر تعقـلاً وصـلابة مـن الرأي العام المبني على الرغبات والنزوات الانفعالية، لأن الرأي العام لا يبقى منفعلاً لمدة طويلة.

٣. كلما ازدادت درجة التعليم، ازداد الوعي العام والإدراك الشامل لأبعاد الموضوع أو القضية، مما يساعد على تقوية اتجاه الرأي العام ودعمه، وبالتالي لا يسهل خداعه بالشائعات وبوسائل الدعاية.

٤. يتميز الرأي العام بعدم الثبات، أي أنه ظاهرة متغيرة، فالناس آراؤهم متغيرة، ولا تثبت على رأي واحد، يتحكم في جانب منهـا ظـروف المكان والزمـان وطبيعـة القضية أو الموضوع.

٥. يتحول الرأي العام الساكن أو الكامن إلى رأي عام صريح في حالة ظهور موضوع أو قضية ذات اهتمام واسـع مـن قبـل أفـراد الجمهـور، أي في حال ازدياد وزن القضية وقوتها.

٦. ينبغي أن يكون الرأي العام متوافقاً مع رأي الأغلبية، وعندما يكون الرأي العـام خاصاً بأغلبية الجمهور، تزداد قوته وتساعد وفرة البيانات والحقائق على انتشاره وقبوله بشكل واسع وسريع .

٧. يتميز الرأي العام بوجود درجة عالية من الحساسية بالنسبة للأحداث المهمة، أكثر من تأثره بالكلمات، ولاسيما تلك الأحداث التي تتعلـق بـأمن ومصير الوطن. ويبدو ذلك واضحاً في زمن الأزمات الحروب .

كتاب الرأي العام – عوامل تكوينه وطرق قياسة – أستاذ عبد الكريم الدبيسي صفحة -82-

٨. تسهم وسائل الإعلام عن طريق تقديم المعلومات والحقائق والبيانات في زيـادة معرفة الأفراد بمجريات الأمور، مما يساعد على تحقيق المزيـد مـن القـدرة لـدى الرأي العام على الفهم والحكم الصحيح على القضية أو موضوع الرأي.

٩. يستجيب الرأي العام للأحداث، أكثر مما يشعر بهـا مقـدماً أو يتنبـا بهـا، أي أن الرأي العام يتشكل كرد فعل إزاء الأحداث بعدما تقع.

١٠ . تلعب قيادات الرأي والزعامات دوراً أساسياً في تكوين الرأي العام، ولاسيما في البلاد التي تحرص على تكوين هذه القيادات ورعايتهـا. وفي المواقف الحرجة أو الظروف الطارئة، تكون درجة حساسية الجمهـور كبيرة بالنسبة لقدرة القيـادة وكفاءتها، فإذا كانت ثقته فيها كبيرة يصبح استعداده أكبر لتخويلـهـا سـلطات وصلاحيات من تلك التي تعطى لها في الظروف الاعتيادية، أما إذا لم تتوافر هذه الثقة، فإن تردده سيكون بدرجة أكبر من التردد في الظروف الاعتيادية.

١١. يكون الرأي بارزاً عندما بؤرة الاهتمام، ويكون مهماً عندما

يصبح موضع اهتمام مثلاً قضية العلاقات الدولية بين دولتين جارتين قد تجلب إلى دائرة الضوء وتكون بارزة، بينما يكون اهتمام الناس بقضايا التوظيف لمعالجة البطالـة الـتي يصبح تحظى باهتمام شريحة كبيرة من العاطلين عن العمل وبالتالي تعتبر ذات أهمية.

١٢. كمية المعلومات المتوفرة عن موضوع أو قضية أو مشكلة معينة تحـدد مـدى تـبني الرأي العام، أي أن اعتناق مبدأ يبنى على معرفة حقيقية بالموضوعات والقضايا المثارة. وبذلك يمكن القول إن الرأي العام يتأثر أحياناً بما يعلنه الباحثون من نتائج القضايا التي تشغل اهتمام الجماهير.

١٣. قد تغير الأحداث الاستثنائية الرأي العام إلى النقيض بصفة مؤقتة حتى تتضح الأمور، ما لم تساعد الأحداث التالية في تدعيمه، بمعنى أن الأحداث ذات الأهمية الاستقصاءات

كتاب الرأي العام – عوامل تكوينه وطرق قياسة – أستاذ عبد الكريم الدبيسي صفحة -83-

إن الرأي العام يمثل في مضمونه اتجاه الجماعة نحو القضية موضوع النقاش، إلا أن الاتجاه – اتجاه الجماعة – له من الخصائص ما يميز فردا عـن آخـر أو مجموعـة مـن الأفراد عن المجموعة الأخرى. وحاول العلماء والباحثون في مجـال الـرأي العـام وضـع عـدد مـن الخصائص الشاملة للرأي العام، لكنهم وجدوا، أن دراسة هادلي كانتريل) Hadley Cantril – التي نشرها في كتابه قياس الرأي العام Gauging

Public Opinion، وضمنها مجموعة

من القوانين التي هي بمثابة ميول Tendencies، وحـدد مـن خلالها السمات المميزة للرأي العام بعد عشر سنوات من البحث والاستقصاء في المجتمع الأمريكي – تعد مـن أهـم الدراسات التي تناولت خصائص الرأي العام، ممـا دعـا معـظـم البـاحثين والمتخصصين في مجالات الإعلام والرأي العام، للاستعانة بما وصفه كانتريل بـ «قوانين الرأي العام». ويتأثر الرأي العام بمجموعة من العوامل النفسية والسياسية، والاقتصادية، والاجتماعية، والدينية، والتربوية، قبل أن يتبلـور بـشكله النهائي.

محمد حسين، 1997، مصدر سابق، ص 30.

د. صلاح مذکور ، مصدر سابق، ص 137- 146.

د. سمبر

د. محمد منير حجاب، مصدر سابق، ص 59.

د. جمال مجاهد ، مصدر سابق، ص 44.

كتاب الرأي العام – عوامل تكوينه وطرق قياسة – أستاذ عبد الكريم الدبيسي صفحة – 81-

وظائف الرأي العام

يجمع الباحثون والخبراء المتخصصون في العلوم السياسية والإعلامية، على أن الرأي العام لا يستطيع أن يعمل ويؤدي وظائفه إلا من خلال مناخ ديمقراطي يتيح الفرصة للرأي والرأي الآخر، من أجل تحقيق التنمية الشاملة للمجتمع. إن النظم الديمقراطية هي البيئة الملائمة للتعبير عن الرأي العام، الذي يمثل قـوة فاعلة في المجتمع تؤثر تأثيراً مباشراً على توجيه وتحديد العملية السياسية والمشاركة فيها، سواء عن طريق وسائل الإعلام أو عن طريق المؤتمرات والندوات، أو عن طريق الانتخابات الحرة المباشرة النزيهة التي يعبر فيها الرأي العام تعبيراً صـادقاً . عن الإرادة الحقيقية للشعب دون تزييف، حينئذ تستطيع الديمقراطية أن تزهر ويتقدم المجتمع، لأن

الرأي العام هـو الأساس الذي تنطلـق منـه السلطة السياسية، وعليـه تقـوم كـافـة مؤسساتها.

أما في بعض البلدان النامية أو الدول غير الديمقراطية، فتحاول السلطة السياسية الحاكمة فرض هيمنتها على المجتمع، عبر إنتاج خطاب سياسي معين تقوم مـن خـلالـه

كتاب الرأي العام – عوامل تكوينه وطرق قياسة – أستاذ عبد الكريم الدبيسي صفحة- 84 –

بعملية إعادة تشكيل اتجاهات الرأي العام، بما يتوافق أهدافها وسياستها، وتسيطرالسلطة الحاكمة على الرأي العام عبر وسيلتين هما: القمع والإقناع.(1) ولا يحظى الرأي العام المعبر عن إرادة الشعب، باهتمام الحكومات في تلك

البلدان، التي لا تضع في حسبانها اعتباراً لاتجاهاتـه إزاء مختلف القضايا، السياسية والاقتصادية والاجتماعية، أو عنـد إصـدار القوانين والتشريعات الجديدة، ووضع برامج وخطط التنمية، وهي تملي على الرأي العام سياساتها القسرية في أغلب الأحيان. إن الرأي العام هو الذي يضع القوانين للجماعة أو الأمة، وهـو النسيج الـذي تصنع منه القوانين في المجتمع الحر الديمقراطي، فليست القوانين إلا تعبيراً عن رغبـات الرأي العام، وضماناً للنظم الاجتماعية، والمثـل الأخلاقية التي يؤمن بها الجميع ويسعون إلى تحقيقها والمحافظة عليها.

وتستخدم كلمة الوظيفة في دراسة الرأي العام بمعنى النشاط المترتب على علاقة الرأي العام بالنظام السياسي، وما يرتبط به من مؤسسات وجماعات وأفـراد.(2) و وبعـد أن يتشكل الرأي العام لدى مجموعة من الناس، أو لـدى قاعـدة عريضة، يصبح تأثير، أو ما يمكن أن نسميه الاعتناق، أو التبني لهذا الرأي. وعملية التبني أو الاعتناق هذه تؤدي إلى تحقق بعض الوظائف في علاقات من يعتنقون الرأي مع الحكومات، أو المجتمع.

(1) د. حامد قويسي، مصدر سابق، 184.

(2) د. محمد منير حجاب، مصدر سابق، ص 42.

كتاب الرأي العام – عوامل تكوينه وطرق قياسة – أستاذ عبد الكريم الدبيسي صفحة – 85-

ان الرسائل التي تقدمها وسائل الاعلام هي رسائل مصاغة اي ان هذه الوسائل لاتنقل الاحداث كما هي وانما نقوم بصياغتها واعطائها لونا مناسبا ومن ثم تقديمها للمتلقي مما تسهم اسهاما فعلا في تقديم صور ذهنية معنية لهذه الاحداث في عقول الافراد واهم هذه الاساليب هي

اولا: انتقاء الاحداث والمعلومات

ان توجيه وسائل الاعلام للمعلومات هي احدى اهم الطرائق المؤثرة في تكوين الصورة لدى امة عن امة اخرى وان هذا التاثير مهم عندما نعلم انه تكتب كل يوم في

كتاب قضايا إعلامية معاصرة – أستاذ دكتور عبد الرزاق الدليمي صفحة -220

العالم أكثر من مليون كلمة اعلامية، لا يتسلم منها القارىء أكثر من نصف بالمائة، وأماما تبقى من هذا البحر من المعلومات الاخبارية فيخضع لتغيير ضخم وأن القائمين على هذه المعلومات العامة هم الذين يجرون هذا التغيير، وهؤلاء القائمون هم الحكومة والنخب الحاكمة في وسائل الاعلام، الذين يختارون مـن بحـر المعلومات الواردة ما يناسب اهتماماتهم ويخفون ما لا يريدون نشره وتوزيعـه وعملـة اختيار المعلومات لتكـويـن الـصـور عـن أمـة لـدى أمـة هـي عمليـة مهمة لأن هـذه المعلومات يختارها القائمون بحسب أهوائهم السياسية، الأمر الذي يزيـد مـن ترسيخ الصور الذهنية السابقة عن تلك الأمم.

وينتقي الإعلام الغربي من بين أطنان الأخبار اليومية ما يروق له نشره والتركيز عليه، وهو ينقل عـن بـلـدان العالم الثالث – على سبيل المثال – مـا يؤيد النظـرة الأمبريالية إزاء هذه الدول، وبكل ما من شأنه إعطـاء صـورة سلبية عنها. وتركز وسائل الاعلام الصهيونية في انتقائها للأخبار على تلك التي تبرز معاناة اليهود، والتي تظهرهم بأنهم محبون للسلام وما الى ذلك من الأمور، وتتجاهل الأخبار والأحـداث التي تظهر معاناة الشعب الفلسطيني. والكثير من دول العالم كانت تتجاهـل الوجه الآخـر للحصار الاقتصادي

المفروض على العراق منذ عام 1990، وكانت تركز على الأحداث التي تظهر العـراق كدولة تهدد الأمن العالمي. الى أن أبرزت بعض المحطات الفضائية العربية، الجانب الانساني للحصار وأوضحت وجهة النظر العراقية، ولا سيما محطـة (الجزيرة)، الفضائية والتي أدت الى مزيد من الوضـوح في المشهد الاعلامي، فظهـرت اصـوات تنتقد أمريكا في كل من أبو ظبي وصنعاء والخرطوم. إن ما نسميه خبراً هو انتقاء ما لأحداث يوميـة، ومـا ينتقـى كـخـبر إنما هو في الغالب حدث جديد يمكن تأويله وفق أطر تأويل قديمة، فالأخبار هي تأكيـد لمـاهـر قدیم أما ناشرو الاعلام ومالكوه فإنهم يفسرون عملية الانتقـاء بـأنهم يريدون أولا وقبل كل شيء البقاء في عالم التنافس، يريدون الانتشار السريع، ولذلك فهم يريدون

كتاب قضايا إعلامية معاصرة – أستاذ دكتور عبد الرزاق الدليمي صفحة -221-

تقديم الأخبار المألوفة والشعبية والمدهشة والمفهومة عند فئات عريضة من الجمهـور، وقد تكون لهذه الدوافع التي تبدو في الظاهر غير سياسية آثار سياسية مختلفة في الحيـاة العملية لأن هذه الأخبار الشعبية والمألوفة قد تكون أخبارا تعزز الصور الثابتة لبعض الجماعات. يتضح لنا مما سبق أن الدول تقوم بانتقاء الأخبار والمعلومـات الـتي تـؤدي الى تكوين صور معينة مناسبة لمصالح النخبة السياسية والنخبة المالكة لوسائل الاعلام، وتتجاهل بعض الأحداث بالشكل الذي يؤدي الى غيابها تماماً من عقول الناس ومـن ثم عد هذه الحقائق غير موجودة.

ثانيا : تلوين الحقائق وتحريفها

لا تكتفي المؤسسات الاعلامية بانتقاء الأخبار التي تصب في مصلحتها وتجاهـل حقائق أخرى، بل تلجأ الى تلوين الحدث نفسه وتحريفه مـن أجـل أن يعـرض ويفسر وفقاً لمصلحة الوضع القائم. وتلوين الخبر هو تعمد ابراز وجـه خـاص منـه واخفـاء وجه، وقد يؤدي الأمر ببعض الصحف الى تشويه الخبر واختيار ما لا يؤدي اليه الخبر المنشور وإبرازه على أنه المعنى المقصود مـن الخـبر ، ويؤدي هـذا التلوين بـدوره الى تكوين صور ذهنية خاطئة عن الأحداث في أذهان المتلقين. فهناك الكثير من الأحداث التي تقع في العالم تتحمل تفسيرات عديدة ووجهات نظر مختلفة، فعندما قامت الطائرات الأمريكية بـضـرب مـدينتي طرابلس وبنغازي في ليبيا علم 1966، نرى بوضوح أن وسائل الاعلام في دول أوروبا الشرقية والإتحـاد السوفييتي وصفت الغارة بأنها خرق كيفي للقانون الدولي من جانب قوة عظمى : أي أن الصورة التي نقلتها عن الحدث كانت اعتداء دولة عظمى على دولة عضو في الأمم المتحدة، بينما نجد الحدث نفسه يجري تفسيره في وسائل الاعلام الغربيـة بتفسير آخـر مختلف تماماً فقد أوحت هذه الوسائل بأن الغارة الجوية كانـت عمـلاً للدفاع عـن النفس، وأشارت الى دور ليبيا في أعمال الارهاب الدولية

كتاب قضايا إعلامية معاصرة – أستاذ دكتور عبد الرزاق الدليمي صفحة -222-

وتبرز جوانب عديدة من التحريف المتعمد الذي يمارسه الاعلام العربي في نشر الأخبار أن هناك أموراً سياسية خطيرة تحدث في العالم الذي نعيش فيه، ولكن الأخبار تقدم نسخة أخرى من الحدث الفعلي تتلقى وكالات الأنباء العالمية الأخبار، ثم تحملها تفسيرات وقيمـا تتناسب مع توجهاتها الايديولوجية ثم تقوم بتوزيع هذه الأخبار على المشتركين فيها وتستقى معظم دول العالم أخبارها من هذه الوكالات العالمية، وهذا التعرض المستمر لتحريـف الواقع الذي تقدمه وسائل الاعلام عبر الكلمـة والـصورة سيؤدي الى أن تنمـو مـع

الناس قيم واتجاهات وصور ذهنية مزيفة عن الواقع مـن أجـل تحقيـق منـافع أولئـك المتحكمين بوسائل الاعلام سياسياً واقتصادياً

ثالثاً : استخدام عبارات ومصطلحات خاصة

اللعنة. لقد كان لدور الكلمات والمصطلحات في تشكيل التفكير والسلوك دور مهـموقد لا تعبر الكلمات التي يستعملها الناس عن أفكارهم فقط، بل تشكلها أيضاً، وأن الكلمة أقوى عقار استخدمته البشرية في التاريخ على الاطلاق .. ووسائل الاعلام تقدم للمتلقين عالماً معيناً مصنوعا مـن الكلمات، ويراهن علـى عـادات المتلقين في الاعتقاد أنه حيث توجد الكلمات، هناك وقائع تقابلها، وهكذا تطلق وسائل الاعلام الصهيونية تسمية (حرب الاستقلال) عندما تتحدث عن استحواذها على فلسطين عام 1948م، وتطلق تسمية (السلم للجليل) على غزوهـا للبنـان عـام 1982 م وتطلـق وسائل الاعلام الغربية عبارات مثل (الخطر الذي يهدد الأمن والسلم الـدوليين) أو (الخروج على القانون الدولي) أو (القوة المدمرة) على كل محاولات التحرر الوطني والبناء الاقتصادي ولحظات التأميم الكبرى التي تقوم بها بعض الدول النامية – إن استخدام هذه الكلمات والعبارات يـوحـي بـالكثير مـن المعـاني والـصـور الذهنية الخاطئة التي تتناقض كليا مع الواقع، ولكنها أصبحت متداولة في الغرب، إذ أقحمت في العقول وانقلبت الى حقائق، ونظراً لأهمية دور الكلمات والعبارات في الاشارة الى الحقائق فقـد طـالـب اللـوبي اليهودي في واشنطن (أيبـاك) الصحفيين الأجانب ومؤيدي الكيان الصهيوني في بيان له بعدم استخدام ثلاثـة مصطلحات في

كتاب قضايا إعلامية معاصرة – أستاذ دكتور عبد الرزاق الدليمي صفحة –

223-

الاعلام عن مدينة القدس، وهـي (القدس المحتلـة عـام 1967) و(القدس الشرقية) و(مستوطنة أبو غنيم) واستخدام مصطلح (ضاحية هـور حومـا الجديدة في القدس) بدلاً من ذلك

رابعاً : التركيز على أحداث معينة

تشير نتائج الدراسات الاعلامية الى أن الرسائل التي تكرر بتنويع يتذكرها الفرد أكثر من غيرها ، ولكي لا يمل الناس من هذا التكرار فإنها تلجأ إلى تنويع المضمون نفسه بأشكال مختلفة، وقد اتبعت الصهيونية استراتيجية واضحة المعالم ترمي الى تشويه صورة العرب وهي تقوم بدعم هذه الصور السلبية باستمرار، فعندما قامت السلطات السعودية في عام 1977 بتنفيذ حكم الاعدام بشابة سعودية أرادت أن تهرب مع شاب بريطاني إلى الخارج، نشر الاعلام الغربي هذه الحادثة باسهاب، ثم قـام منتج يهـودي بتحويله الى فلم سينمائي عرض في معظم الدول الغربية في عام 1980، ولقـد غـذى هذا الفلم الصور النمطية السلبية الموجودة عن العرب في الغرب، والحقيقة أن هـذا الفيلم ليس أكثر من تكرار (صورة العرب السلبية) في أذهان الغرب، ولـو كـان هـذا الحادث قد وقع في بلد آخر (غير عربي ومسلم) لما احتـل أدنى اهتمـام مـن وسـائل الاعلام الغربية. وله وفي الاتجاه نفسه اهتم الاعلام الغربي بكاتب هندي الجنسية مسلم الديانـة هـو سلمان رشدي لمجرد اصداره کتاب يسيء إلى الاسلام، لترسيخ صورة الاسلام السلبية لكن هذه المرة بصيغة وشهد شاهد أهله، ونلاحظ أن الاعلام لا يترك أي حادثـة تقع في الدول العربية والاسلامية الا ويقـوم باستغلالها اعلامياً ليجـدد مـن خلالها الحديث عن العرب بشكل سلبي. من لقد أصبحت وسائل الاعلام العالمية في الوقت الحاضر هي التي ترسم للشعوب منهاج حياتها، وبدأت احتكارات وإمبراطوريات إعلامية بممارسة هذا الدور وصياغة الرأي العام العالمي، وصناعة الصورة للافراد والشعوب … إن الرأي العـام العـالمي يتحكم فيه اليوم عدد قليل من مثل : روبرت مردوخ (الذي يمتلك مئات الصحف في

كتاب قضايا إعلامية معاصرة – أستاذ دكتور عبد الرزاق الدليمي صفحة -224-

مختلف انحاء العالم بالاضافة الى العديد من محطات الاذاعة و التلفزيون في استراليا و اليابان وتيد تيرنز صاحب قناة cnn الامريكية، ودفعت الانترنت ثورة المعلومات الى افاق جديدة من خلال الربط الكبير لملايين الحواسيب في كل انحاء العالم في شبكة واحدة وشبكة الانترنت تخاطب الفرد اولا قبل ان تخاطب الجماعة وهي تتعامل معه بشكل مباشر بغياب الرقابة المفترضة على المعلومات المقدمة ولذلك يكون التاثير اكبر عندما يكون الفرد معزولا عن محيطة الاجتماعي او مرجعيته الثقافة او الاجتماعية او الفكرية

كتاب قضايا إعلامية معاصرة – أستاذ دكتور عبد الرزاق الدليمي صفحة -225-

حل احتكار الإعلام الأوروبي 1918- 1934

بدات الفترة الثانية عام 1918 عندما شرعت الوكالات الامريكية بالتوسع فيأمريكا الشمالية. وبفضل الحرب العالمية الأولى خسرت وولف الالمانية مكانتهـا في منظومة الاحتكار ونشطت الوكالات المحلية نسبيا تحت ظل الوكالات العالمية. وانتهت الحقبة بانهيار منظومة الاحتكار غالبـا بـسبب نجاح الوكالات الامريكية واليابانية والسوفياتية. وبهذا أصبحت الوكالات الصغيرة حرة في التعاقد مع اي وكالـة تـريـد وفتح باب المنافسة ان الإعلام في ازمة حقيقية والبقاء بحـد ذاتـه يعـد تحـديا، مع نشوب الحرب العالمية و ظهور التكنولوجيا الاسلكية وانهيار السيطرة العالميـة علـى سـوق الأخبـار والتقلبات المالية التي عانت الهافاس ورويترز، ففـي ظـل هـذه التغييرات هـل كـان بامكان هذه الوكالات العمل بمعزل عن الدعم الحكومي؟.

هيمنة الوكالات الخمس الكبرى1940-1980

شرعت الوكالات الامريكية بالتوسعحقبة جديدة وبطيئة مالبثت ان تسارعت بانفتاح الفرص أمامهـا في الـدول الأوروبيـة التي خرجت من الحرب مدمرة. ظهرت وكالة انباء فرنسية جديده تدعى وكالة انبـاء فرنسا وهي وكالة تعاونية تديرها لجنة الإعلام و الحكومة و الإذاعة المحلية، والاهم ان زبائنها كانوا من الأثرياء والمتنفذين في فرنسا وخارجها. وسرعان مـا أصـبحت هـذه

كتاب قضايا إعلامية معاصرة – أستاذ دكتور عبد الرزاق الدليمي- صفحة

– 169

من الوكالة الأبرز في العالم. اما وكالة الأنباء السوفياتية فقد نشطت في دول اوروبا الشرقية الشيوعية. كما ظهرت في آسيا وافريقيا والشرق الاوسط وكالات انباء محليـة عقـب الاستقلال الدول الاستعمارية. مع بداية السبعينات كانت اكثر من مائة دولة لها وكالتهـا الخاصة. ومع التحرر زال التوتر بين الدول المتقدمة والنامية، وبما ان الاستقلال السياسي لا يعني استقلالا اقتصاديا كـان علـى الـدول الناميـة ان تتلقى الأخبار من الدول المتقدمة وانطلاق نظام اعلامي جديـد محـكـوم مـن قبـل الولايات المتحدة واوروبا وهو ما عرف لاحقا باسم امبريالية الإعلام وفي امريكـا عـرف باسـم سيطرة الاقلية. وهي المرحلة التي قادت فيها رويترز الإعلام ماليا واقتصاديا، و تحولت من كونها محبوبة إلى مؤسسة ثرية فاسدة وعدوانيـة تلعب دورا بارزا في تحريك الاقتصاد العالمي

حل الوكالات الخمس الكبرى

بدأت المرحلة الرابعة -التي تمتد حتى يومنا هذا- مع بداية الثمانينات اي مع بداية انهيار الإتحاد السوفياتي ووكالة تاس التي تحولت إلى الوكالة الروسية (وليست العالمية). بانهيار الإتحاد السوفياتي انهارت العديد من الوكالات الناجحة في اوروبا الشرقية والتي كان عليها ان تناضل من اجل الحصول على الارباح والدعم الحكومي. مع ان ثلاثة منها مازالت قائمة لكنها واجهت منافسة شـديد بسبب اعـادة الهيكلـة وانعدام الدعم الحكومي، واضاف الإنترنت تهديدا جديدا لمنافسته من حيث التكلفة. مازال البعض يؤمن بان الوكالات هي المصدر الرئيس للمعلومات ويمكنها الوصـول إلى مساحة اكبر من القراء.

الوكالات الثلاث الكبرى

ان رويترز واسوشيتيد بريس والوكالة الفرنسية التي ترتبط بهافاس والتي تعـود جذورها إلى القرن التاسع عشر هي اهم ثلاث وكالات اليـوم. لا شك ان رويترز كانت الوكالة الإعلامية الأولى في الالفية الماضية بمقاييس الحجـم و الثراء وحجـم العملاء والارباح ..الخ. والسبب الأول والاهم انها ومنذ بدايتها كانت شركة عالميـة وليست محلية بسيطة. في النصف الثاني من القرن العشرين اخرجت نفسها من هويتها

كتاب قضايا إعلامية معاصرة – أستاذ دكتور عبد الرزاق الدليمي- صفحة

– 170-

البريطانية، فانحدر موظفوها من 160 دولة مع ان البريطانيين والاميريكيين احتفظـوا بالوظائف الادارية العليا فيها. حتى ان المتنفذين مـن رويترز ينظرون إلى اسوشيتيد بریس و وكالة الأنباء الامريكية على انهما غير عالميتين بالنظر إلى تركيز نشاطهم على السوق المحلي. وقد فاقت ارباح رويترز خمسة اضعاف الوكالتين السابقتين من السوق العالمي والقليل من السوق المحلي.

ثانيا ان رويترز حصنت نفسها ماليا باستقلالها عن وسائل الإعلام. فـان غالبيـة ارباحها تاتي من الأخبار المالية. ففي عام 1997 بلغت ارباح رويترز حـوالي 1.852 مليون جنيه استرليني وهو اكثر من الدخل القومي البريطاني مـن الإعلام والمنتجات الحرفية والمنتجات المتداولة. و يأتي هذا النجاح من تجاهل السوق المحلية والتوجه عالميا وبيع المعلومات لغير الإعلاميين إضافة إلى الاستقلالية في جمع الأخبار العامة والماليـة وتحفظها ازاء التوسع الإعلامي كانشاء محطة تلفزيونية فالمنافسة في هذا المجال لا تعنيها بالدرجة الأولى حتى تقدمت عليها اسوشيتيد بريس في مجال الأخبار. وخلال الركود

الاقتصادي عام 2001-2003 قامت رويترز بتقليص عدد موظفيها خوفا على وضعها المالي مع ازدهار الشركات المنافسة، على العكس واجهـت اسوشيتيد بريس AP صعوبات مالية حتى جاوزت خسائرها 26 مليون دولار عام 1995. ويعـزو البعض هذه الخسائر إلى المنافسة الشديدة مـن رويترز ووكالة الأنباء الفرنسية مـن جهـة والصحف الهامة مثل النيويورك تايمز ولوس انجلوس تايمز من جهة ثانية. العضو الثالث في هذا الإتحاد هي وكالة الصحافة الفرنسية AFP . بالرغم مـن اعتمادها بالدرجة الأولى على الوكالات المحلية الا ان عوائدها انخفضت بشكل مخيف عام 1970. وهي وكالة الأنباء الوحيدة الغير أنجلو اميريكية التي حظيت بالتغطيـة الإعلامية لآسيا وأمريكا اللاتينية وافريقيا. وبهذا تكون الوكالات الثلاث الأولى في العالم قد كافحت من اجل البقاء كل على طريقتها. فرويترز عملت على الأخبار المالية وزبائن من غير الإعلاميين. و AP فقد ركزت نشاطها على السوق المحلي -ربما بفضل تراجع وكالة الأنباء الامريكية UPI-. اما AFP فقد نجحت بفـضـل الـدعـم الحكومي وربما هذا ما سمح لها بتوسيع نشاطها في الخارج.

كتاب قضايا إعلامية معاصرة – أستاذ دكتور عبد الرزاق الدليمي- صفحة

– 171-