new media wiki.com

أولاً: خطة قصيرة المدى، تتراوح مددها الزمنيـة مـن (3-6) أشهر ويتم فيهـا وضـع التفاصيل النهائية للأهداف من خلال رسـم الـدورات الإذاعيـة بما تتضمنه مـن تقسيمات زمنية للبرامج وخطوطها إلى درجة كبيرة من التفصيل والوضوح.

ثانياً: خطة متوسطة المدى تتراوح مددها من (2-5) سنوات وتكـون معالمهـا وأهـدافها ومضامينها أكثر وضوحاً من الخطة الطويلة المدى، إذ تحتوي على خطط فرعيـة تتناول تفصيلات العمل في مفردات البرامج وتحقيق الأهداف المحددة.

ثالثاً: خطة طويلة المدى، تتراوح مددها الزمنية من (5- 20)سنة وتتمثل برسم الخطوط العريضة للخطة العامة للإذاعة والتلفزيون وفقاً لما تقتضيه متطلبات السياسة الإعلامية والأهداف المركزية المراد تحقيقها. ولعل قراءة متفحصة ومتانية لبعض الخطط البرامجية، توضح لنا ضرورة اخضاع الإذاعة والتلفزيون لتخطيط واع على مدى فترة زمنية طويلة تأخذ بنظر الاعتبار رسم سياسة اتصالية أكثر شمولاً بحيث لا يتحدد تأثيرها في هذه الحالة إلى إضـافة مجموعـة من المعلومات والأخبار المختلفة وتقديم مجموعة أخرى من برامج الترفيه والتسلية التي لن تترك إلا أثراً سطحياً في نفوس المستمعين والمشاهدين وهـذا مـا نلمسه للأسف الشديد، بل وما هو حاصل في أغلب دوراتنا البرامجية القصيرة المدى فنحن لحد الآن لم نلمس تصور جدي لوجود خطط برامجية بعيدة أو طويلة المدى يتم الإعـداد المناسب لها ويجري تنفيذها باستخدام أفضل الأساليب الفنية الحديثة فضلاً . عن رصد الأمـوال

اللازمة لتغطية ميزانية هكذا خطط طموحة.

كتاب الإعلام إشكاليات التخطيط و الممارسة – أستاذ دكتور عبد الرزاق الدليمي – صفحة ١٥٥

يقصد بالتخطيط الإذاعي والتلفزيوني هو توظيف الإمكانات المادية والبشرية خلال سنوات الخطـة، مـن أجـل بلـوغ الأهـداف المرسومة مع الاستخدام الأمثـل للطاقات المتوفرة، فالتخطيط هنا يعنى، هو عملية تحقيق الأهداف التي هي في واقعهـا صوراً إدراكية عن الحالة المستقبلية التي يتطلـب بلوغهـا، مـع القناعـة بـأن التصـور المستقبلي هو انبثاق للحاضر ونتاج مثمر وتعول معظم دول العالم الثالث بشكل كبير على عملية التخطيط الإذاعـي المسموع والمرئي من أجل تنمية مجتماتها والارتقاء بها حيث تحدد الأوليت التي تعمـل

كتاب الإعلام إشكاليات التخطيط و الممارسة – أستاذ دكتور عبد الرزاق الدليمي – صفحة ١٥٣

رسم على تحقيق هذه الخطط ضمن نطاق زمني محدد وحسب طبيعة الخطة الموضوعة، لذلك يتم رصد ميزانية كبيرة لتلبية حاجات التخطيط وإدامته، ولا يتضمن التخطيط البرامجي هنا، تحديد الأهداف حسب، بل يشتمل على الخطط والتنسيق ووضـع الـبرامج والمتابعة والتقويم، والخطة الناجحة هي التي تتصـف بالشمول والتكامـل أي بمعنى التكامل مع الخطط الوطنية الأخرى لتحقيق أهداف المجتمع، وهي تعتمـد علـى كفـاءة العاملين وقدراتهم في التنفيذ السليم، وبالقياس والتقويم المستمر بواسطة البحـوث والاستبيانات نتأكد من سلامة الخطـة ونجاح التنفيذ، فمقياس الاستماع والمشاهدة ومدى ذيوع الرسائل الإعلامية، وقوة بث وعدد المستعمين والبرامج المفضلة، والوقت المفضل للمشاهدة أوالاستماع كلها مؤشرات أساسية تساعد المعنيين على رسم ! السليمة، وهذا ما تفتقر له مؤسساتنا الإعلامية، ولا سيما الإذاعة والتلفزيون. وتعد عملية التخطيط البرامجي في الإذاعة والتلفزيون، مسالة هامة، يتوقف عليها مدى نجاح أو فشل الرسالة الإعلامية التي يتوجه بها إلى الجمهور، لذلك لا بد أن تخضع إلى أسس وقواعد ودرسات نفسية واجتماعيـة، تنسجم وطبيعة الجمهـور المستهدف، إذ يجـب أن تكـون الخطة الموضـوعية ملبيـة لميول ورغبات المستمعين الخطط والمشاهدين. وينبغي هنا أن تتزامن وتترابط الخطة البرامجية مع الخطة الهندسية فالأولى تعني وضع البرامج متناسقة من حيث الإنتاج الوطني والعربي والأجنبي، بحيث ترضـي أذواق المستمعين والمشاهدين وتوفر لهم المتعة والإثارة والفائدة المرجوة، وتلبي رغباتهم وقناعاتهم وميولهم، في حين أن الثانية تأتي بمعنى توسيع المساحة المخصصـة للبـث الإذاعي عبر زيادة ساعات البـث وإنتاج أجهـزة الراديو والتلفزيون وطنيـاً بأسعار مناسبة وأدامة صيانتها وهكذا تظافر الخطط البرامجية مع الخطط الهندسـيـة مـن أجـل ضمان وسلامة وصول الرسائل الإذاعية إلى المستمعين والمشاهدين.

كتاب الإعلام إشكاليات التخطيط و الممارسة – أستاذ دكتور عبد الرزاق الدليمي – صفحة ١٥٤

التوجيهات المركزية الاعلامية لأغلب الدول حول صياغة الأهداف

تلتقي التوجيهات المركزية لأغلب الدول حول جملة من الأهداف تسـهـم والـتي يمكن إيجازها بما يأتي:

1. تعزيز الإيمـان بمبادئ الأمـة وفضائلها الأخلاقية وتعميقـق الـوعي السياسي والاقتصادي والقانوني والأمني لدى المواطنين.

2. تعميق حب الشعب والانتماء للوطن والاعتزاز برمـوزه وقيادتـه والإخـلاص لـه والتمسك بالمثل، بما يجنب الشباب خاصة الإحساس بالغربة والتطلع إلى خـارج القطر.

3. الاهتمام العميـق بـالقيم الروحية والجهادية والتضامن الاجتماعي والأسـري واحترام روابط القرابة والجيرة، وتأكيـد مبـادش النخـوة والمروءة لدى المواطنين وعدم المساس بالتقاليد العربية.

4. الاعتزاز بالأمة العربية وتاريخها وحضارتها وتراثهـا ورجالهـا، وإبراز سيرهم وإنجازاتهم، وتشجيع الاقتداء بهم، وبما حققوه للأمة والإنسانية.

‏كتاب الإعلام إشكاليات التخطيط و الممارسة – أستاذ دكتور عبد الرزاق الدليمي – صفحة ١٥٢

5. التأكيد على احترام القوانين والأنظمة ومراعاتها وتعميق الروح المبدئية والانضباط والالتزام في السلوك العام وفي العلاقات العامة بين الأفراد والجماعات.

6. التأكيد على إظهار قيم العمل والإخلاص فيه والاعتزاز بجدواه ونتائجـه واحـترام الكسب الشريف ووسائله المشروعة.

7. احترام الملكية العامة وأموال الدولة والحفاظ عليها من السرقة والتلاعب والهـدر والاتلاف وصيانتها واجب وطني وأخلاقي.

8. تشجيع روح الاقتصادي والتدبير، وترشيد الانفاق والاستهلاك والتـوزان في السلوك الفردي، ومعالجة ذلك في البرامج الإعلامية التوجيهية المباشرة وجعلها سلوكاً مألوفاً لدى الأفراد والأسرة والمجتمع.

9. احترام المرأة ودورها في المجتمع والحرص على عدم إظهارها بما يسيء إلى كرامتهـا ويقلل من شأنها ومكانتها.

10. الاهتمام بموضوعات الشباب واحتضان طاقاتهم وقدراتهم ومواهبهم وجعلها محط رعايتهم ومن ثم إظهارها للجميع على كونهـا عناصـر إبـداع وعطـاء كـبير بهدف تعميق ثقتهم بالحاضر والمستقبل.

11. مكافحة ظواهر الكسل والخمول والتراخي بين أوساط الشعب والترويج للسلوك والتصرف السليم، ومحاربة العادات والقيم الضارة والدخيلة على المجتمع.

‏كتاب الإعلام إشكاليات التخطيط و الممارسة – أستاذ دكتور عبد الرزاق الدليمي – صفحة ١٥٣

أن لجميع الأنظمة السياسية في العالم سياستها الإعلامية الخاصة بها وهي تضع الخطوط العريضة والقواعد والأهداف التي يقوم على أساسها النظام الإعلامي، وتنبثق من النظام السياسي القائم فيها مجموعة القيم والأهداف التي تنبع من طبيعة البيئة السياسية القائمة ولا يقتصر التحفظ الإعلامي على تحديدات تلك السياسات بل يتعداها لشمل مرحلة تحديد الأهداف البعيدة المدى، مستنداً بذلك على الاحتياجات الفعلية والإمكانات المتاحة في ضوء توفر المعلومات والبيانات الدقيقة وفقاً لمنهجيـة علمية وخبرة في مجالات التنفيذ والإدارة والتقويم والمتابعة والقياس والاختبارات والتحليل والفحص والمراجعة والتعديل، حيث يتم كل ذلك على نحـو كـامـل ومحـدد للغاية.

وفي كل بلد يوجد مرجع أعلى للسياسة الإعلامية والثقافية، حيث ترتبط به المؤسسات الإعلامية والثقافية بشكل وآخر. ووفق هذا الإدراك لعملية التخطيط الإعلامي كان لا بد للقائمين على رسـم السياسة الإعلامية الأخذ بنظر الاعتبار مجموعة العناصر الآتية باعتبارهـا مرتكـزات أساسية لصناع القرار الإعلمي والتي يمكن تحديدها بما يأتي:

1. تحديد الأهداف التي يجب التوصل إليها، بحيث تكون واقعية وواضحة المعالم.

2. تحديد الإطار الزمني للخطة وفق الإمكانات المادية والبشرية المتاحـة والأهـداف المحددة لها.

‏كتاب الإعلام إشكاليات التخطيط و الممارسة – أستاذ دكتور عبد الرزاق الدليمي – صفحة ١٥١

3. تحديد وسائل الوصول إلى هذه الأهـداف علـى أسـاس الاستخدام الأمثـل للإمكانات الاقتصادية والفنية والتقنية. الان امن و امانشاه و از کمال طلبه ای

4. توفر المعلومات الدقيقة والواضحة بخصوص الموارد الإنسانية والمادية المتاحة.

5. ضمان أكبر قدر ممكن من المشاركة الديمقراطية عند وضع الخطة العامة.

6. العمل على وضع خطة تنفيذية مرحلية في إطار الخطة العامة، بحيث تكون هنالك خطة عامة ومجموعة خطط فرعية أخرى تتناول تفصيلات العمل في القطاعـات المختلفة وصولاً إلى تنفيذ أهداف الخطة العامة.

7. وضع نظام للمتابعة والتقويم على مديات نجاح الخطط التنفيذية أو حسـن سـيرها من أجل تحقيق الأهداف العامة.

8. ينبغي أن تتصف الخطة بالمرونة وتكون قابلة للتغير أو التعديل بسبب الصعوبات التي قد تعترضها.

‏كتاب الإعلام إشكاليات التخطيط و الممارسة – أستاذ دكتور عبد الرزاق الدليمي – صفحة ١٥٢

حدثت في العصر الحديث سلسلة من الأحداث التي خلقت جدلاً فلسفياً بين حق حرية الرأي والتعبير وواجب احترام المعتقدات الدينية وفيما يلي نماذج لبعض الحوادث التي خلقت مثل هذا النوع من الجدل:

رواية آخر وسوسة للمسيح The Last Temptation of Christ التي طبعـت عـام 1960 وكانـت للمؤلـف اليوناني نيكوس كازانتزاكس (۱۸۸۳-

١٩٥٧) وتحولت فيما بعد إلى فيلم سينمائي في عام ١٩٨٨ وفيـه يسرد المؤلف نسخته الشخصية من حياة المسيح وفيه يصور المسيح كنجار يصنع الصليب الـذي كان الرومانيون يستعملونه لإنزال العقاب بالمخالفين للقوانين ويصور أيضاً شخصية المسيح كإنسان عادي يملك كل الصفات الإنسانية مـن شـك وضعف وخوف وارتكاب للذنوب وفي نهاية الرواية يتزوج المسيح مـن مـريم المجدلية بدلاً من صلبه كما هو معهود حسب الكتاب المقدس، بدأت الاحتجاجات على الفيلم أثناء عملية التصوير حيث قاد الزعماء الدينيون في الكنائس الأمريكية حملة واسعة ضد الفيلم وقامت مجموعة مسيحية متطرفة بإلقاء القنابل الزجاجية الحارقة على صالة عرض للفيلم في باريس في ٢٢ أكتوبر ۱۹۸۸.

فيلم حيـاة برايان Life of Brian للمجموعـة الكوميدية البريطانيـة

Monty Python في سنة ١٩٧٩ وفيـه يـروي الفيلم وبصورة ساخرة قـصـة حيـاة شخص اسمه برایان ولد في نفس اللحظة ونفس الزقاق الذي ولد فيه المسيح ويعتبر الفيلم من الأفلام الكوميدية الكلاسيكية وقد اختير عام ٢٠٠٠ مـن قبـل المجلة الفنية البريطانية Total Film كأحسن فيلم كوميدي بريطاني في التاريخ والفيلم ينتقـد وبـصورة ساخرة التطـرف الـديني ، تتكرر في الفيلم سلسلة مـن المواقـف الكوميدية بسبب اشتباه الناس أن برايان هو المسيح بدءاً من زيارة الحكماء الثلاث الذين وحسب التقليد المسيحي تتبعوا النجوم واستدلوا على مكان ولادة المسيح إلى حادثة الصلب حيث يوضع برايان على الصليب بدلاً من المسيح، امتنعت بعض صالات

الاعلام والقانون الدولي – الدكتورة ولاء فايز الهندي – صفحة ٢٧٨

فلم الخضوع Submission للمخرج الهولندي ثيو فان غوخ الذي قتل في

٢ نوفمبر ٢٠٠٤ على يد محمـد بـويري الدانماركي من أصل مغربي لإخراجه هذا الفيلم القصير (۱۰ دقائق) وكان الفيلم عـن مـا حاول المخرج أن يصوره كسوء معاملة المرأة في الإسلام وربطه بنصوص من القرآن، وكان سيناريو الفيلم مكتوباً مـن قبـل آیان حرصي علـي عـضوة البرلمان في هولندا وهـي مـن مواليـد الـصومال التي حاولت أن تنقـل فـكـرة مفادهـا أن المرأة في العالم الإسلامي معرضة للجلد إذا أقامت علاقة بصورة خارج إطار الزواج، الاغتصاب من قبل أفراد العائلة وعدم جواز مناقشة ذلك بسبب قوامة الرجل على المرأة ، وإجبارها على الزواج من الرجال المسلمين الذين تفوح رائحتهم والذين يقومون بضربهم بناء على تعليمات القرآن، وتم ربط المشاهد بآيات من القرآن ويظهر في الفيلم أربعة نساء شبه عاريات وقد كتب على أجسادهن آيات من القرآن بعـد عرض الفيلم تلقـى ثـيـو فـان غـوخ العديد من رسائل التهديد ولكنه رفض أن يأخذها بمحمل الجد ورفض أي نوع من الحماية إلى أن تم أطلاق 8 رصاصات عليه في ٢ نوفمبر ٢٠٠٤ في أمستردام وتم قطع رقبته وطعنه في الصدر مـن قبـل

الاعلام والقانون الدولي – الدكتورة ولاء فايز الهندي – صفحة ٢٨٠

علـى محمـد بـويري الهولنـدي مـن أصـل مغربي، وقـام بـويري بوضـع بيـان مـن 5 صفحات على الجثة وفي البيان تهديد للحكومات الغربية واليهود وآيان حرصي علي كاتبة السيناريو وأدت هذه الحادثة إلى ضجة كبيرة ومناقشات حادة حول مصير أكثر من مليون مسلم في هولندا وبدأت بعض المنظمات تحذر مما أسمته “المد الإسلامي” في هولندا وكيف أن نسبة الولادة بين المسلمين هي أعلـى مـن نسب غير المسلمين مما سيؤدي حسب تعبير تلك المنظمات إلى “جعل المواطنين الأصليين أقلية في المستقبل”.

مسرحية “بيهزتـي” Behzti الـتي تـعـني باللغـة البنجابيـة الـعـار وحبكـة المسرحية عبارة عن الجنس والقتل في معبد لأتباع الديانة السيخية، والمسرحية منتأليف الكاتب البريطـانـي مـن أصـول سيخية كوربريت بهاتي Gurpreet Kaur Bhatti وأحدثت المسرحية ضجة كبيرة في ديسمبر ٢٠٠٤ في ليلة الافتتاح نتيجة لاحتجاج أتباع الديانة السيخية وكان الاحتجاج لمشاهد في المسرحية تصور حادثة اغتصاب وقتل في أحد المعابد السيخية وتم إلغاء العرض إلا أن ۷۰۰ فناناً قاموا بحملة تضامن مع كاتب المسرحية.

فيلم “دوغمـا” Dogma مـن إنتـاج سنة 1999 وهـو فـيـلم كوميـدي عـن الكنيسة الكاثوليكية وقد أدى هذا الفيلم إلى العديد من الاحتجاجات المنظمة في العديد مـن الـدول وتهديدات لقتل المخرج كيفن سمث Kevin Smith ويتحدث الفيلم عن ملاكين عاقباهما الخالق بالبقاء للأبد في ولاية وسكونسن، الفكرة الرئيسية في الفيلم هو انه يجب التمييز بين الإيمان بدين معين والعقيدة الدينية التي يمكن تعريفها بالاعتقاد بان أي نص ديني مكتـوب مـن قبـل مـا يعتبره أتباع ديانة معينة خالق الكون يجب أن يطبق بحذافيره، وينتقد الفيلم استعمال الدين لتبرير العنف والعنصرية وعقوبة الأفراد لسبب ميولهم الجنسية والفيلم يحاول أن يقـول بـان “الفردوس هو للجميع وليس حكراً على دين معين” وإذا كان الشخص “طيباً” فانه سيدخل الفردوس بغض النظر عن دينه وعرقه وميوله الجنسية.

الاعلام والقانون الدولي – الدكتورة ولاء فايز الهندي – صفحة ٢٨١

فرنسا: يمنع القانون الفرنسي أي كتابة أو حديث علني يؤدي إلى حقد أو كراهية لأسباب عرقية أو دينية ويمنع أيضاً تكذيب جرائم الإبادة الجماعيه ضد اليهود من قبل النازيين ويمنع أيضاً نشر أفكار الكراهية بسبب الميول الجنسية لفرد، وقد أتهم القضاء الفرنسي المفكر الفرنسي رجاء جارودي وكذلك الكاتب الصحفي إبراهيم نافع بتهمة معاداة السامية حسب قانون جيسو، في ١٠ مارس ٢٠٠٥ منع قاضي فرنسي لوحة دعائية مأخوذة من فكرة لوحة العشاء الأخير للرسام ليوناردو دافينشي، حيث تم تصميم اللوحات الدعائية لبيت قيغباود لتصميم الملابس وأمر بإزالة جميع اللوحات الإعلانية خلال 3 أيام، حيث أعلن القاضي بأن اللوحات الدعائية مسيئة للروم الكاثوليك، وعلى الرغم من تمسك محامي قيغبادو بأن منع الإعلانات هو نوع من الرقابة وقمع لحرية التعبير، إلا أن القاضـي أقـر بـأن الإعلان كان تدخل مشين وعدواني بمعتقدات الناس الخاصة، وحكم بـأن محتوى الإساءة إلى الكاثوليك أكثر من الهدف التجاري المقدم.

ألمانيا: في القانون الاساسي الألماني والذي يسمى Grundgesetz ينص البند الخامس على حق حرية الرأي والتعبير، ولكنه يرسم حدوداً مماثلة للقانون الفرنسي تمنع خطابات الكراهية ضد العرق والدين والميول الجنسية إضافة إلى منع استعمال الرموز النازية مثل الصليب المعقوف.

الإعلام والقانون الدولي – الدكتورة ولاء فايز الهندي – صفحة ۲۷۰

بولندا: لحـد هـذا اليـوم يعتبر الإساءة إلى الكنيسة الكاثوليكية ورئيس الدولة جريمة يعاقب عليها القانون حيث تم الحكم بالسجن لمدة 6 أشهر على الفنان البولنـدي دوروتا نيزنالسكا Dorota Nieznalska 4 18 يوليو ٢٠٠٣ لرسمه صورة العضو الذكري على الصليب وتم غرامة الصحفي جيرزي أوروبان بمبلغ 5000 يورو في 5 يناير ٢٠٠٥ لإساءته لشخص يوحنا بولس الثاني.

كندا: يمنع القانون الكندي خطابات وأفكار الكراهية ضد أي مجموعة دينية أو عرقية وتمنع الأفكار أو الكلام أو الصور التي تعتبر مسيئة أخلاقياً من الناحية الجنسية حسب القوانين الكندية وفي ٢٩ ابريل ٢٠٠٤ وافـق البرلمان على قانون يمنع الإساءة لشخص بسبب ميوله الجنسية. الولايات المتحدة: في الولايات المتحدة وضعت المحكمة العليا مقياساً لما يكن اعتباره إساءة أو خرق لحدود حرية التعبير ويسمى باختبار ميلر Miller test وبدأ العمـل بـه في عام 1973 ويعتمد المقياس علـى 3 مبـادئ رئيسية وهـي: عما إذا كان غالبية الأشخاص في المجتمع يرون طريقة التعبير مقبولة وعما إذا كان طريقة إبداء الرأي يعارض القوانين الجنائية للولاية وعما إذا كانت طريقة عرض الرأي يتحلى بصفات فنيـة أو أدبيـة جـادة، ومن الجدير بالذكر أن إنكـار حـدوث إبادة جماعية لليهود لا يعتبر عملاً جنائياً في الولايات المتحدة ولهذا تتخذ معظم مجموعات النازيون الجدد من الولايات المتحدة مركزاً إعلامياً لها، وبعد أحداث 11 سبتمبر ٢٠٠١ صدق في الولايات المتحدة على قانون يعـرف بـ PATRIOT Act الـذي يمنح الأجهزة الأمنية صلاحيات واسعة تمكنها من القيام بأعمال تنصت ومراقبة وتفتيش دون اللجوء إلى التسلسل القضائي الذي كان متبعاً قبل ۱۱ سبتمبر ۲۰۰۱.

الإعلام والقانون الدولي – الدكتورة ولاء فايز الهندي – صفحة ٢٧١

من الصحف العالمية التي اشتهرت واتخذت مكاناً مناسباً لها في العالم،

١- نيوزويك News week: سياسية منوعة، اسبوعية، امريكية. تأسست

عام 1933 في نيويورك، أسسها توماس مارتن الانجليزي الأصل، الذي كان يعمل في مجلة تايم Time وتطبع ملايين النسخ. وهي مجلة اخبارية بالدرجة الأولى، وتنشر مواضيع علمية وثقافية.

٢- تایم Time: سياسية منوعة، اسبوعية، أمريكية. تأسست عام ١٩٢٣ في نيويورك، على يد براثيون هاون وهنري لوتس، وتعتمد الأسلوب الاخباري الروائي كصحيفة اخبارية يومية.

٣- لايف Life وهي مجلة بالصور العادية والملونة، أسسها هنري لوس في تشرين الثاني من عام 1936، وتهتم بالأحداث النادرة، وتعتمد على الصورة. وهي مجلة منوعة، شهرية.

٤- مجلة لوك Look: منوعة شهرية أمريكية، تأسست في شهر كانون ثاني من عام 1937، على يد جاردنز كاولز، اعتمدت على الصورة ولكن بطريقة تصويرية فريدة ميزتها عن غيرها من المجلات.

٥- الريدرز دایجست Readers Digest: منوعة شهرية أمريكية، تأسست في شهر شباط من عام ١٩٢٢ على يد مؤسسها دي واط والاس. وكانت تلقب بالمجلة الجيبية لصغر حجمها. كانت بسيطة وخاصة بالنساء،

الإعلام والقانون الدولي – الدكتورة ولاء فايز الهندي – صفحة ٥٨

ثم تطورت وأصبحت من أكثر المجلات شعبية ورواجاً في تاريخ الصحافة، وأصبحت المجلة فيما بعد تنشر مقالات مبتكرة خاصة بها، وليست مأخوذة من مصادر.

٦- دير شبيغل: المانية سياسية منوعة اسبوعية: وهي احدى أهم المجلات العالمية، تأسست عام ١٩٤٦. تميزت بالسبق الصحفي في الأحداث والأسرار، وتهتم بالقضايا العالمية الرئيسية والمشكلات الكبرى.

٧- الاكسبرس: منوعة اسبوعية فرنسية: صدرت مطلع الخمسينات من القرن العشرين، بحيث تغطي كافة ميادين المعرفة، واهتماماتها بالمجتمع والاقتصاد والفن والسينما والكتب والوثائق والمسابقات.

٨- النيغارو: يومية فرنسية: وهي من أقدم وأعرق الصحف الفرنسية، تأسست عام ١٨٢٦ وبدأت صحيفة اسبوعية أدبية. وفي عام 1866 تحولت الى يومية تهتم بالأمور السياسية والاجتماعية والثقافية.

ومن الصحف التي برزت في مجال الاعلام: اللوموند الفرنسية، وديلي

تلغراف الهولندية.

الإعلام والقانون الدولي – الدكتورة ولاء فايز الهندي – صفحة ٥٩

تعددت مفاهيم الإعلام تعاريفه لدى جمهور المشتغلين في علم السلوك الانساني وعلم الاتصال، وعلوم العلاقات العامة، والإدارة. فتجد أن هناك تعاريف عديدة ومعاني عديدة ذكرها الكتاب في شتى أنواع العلوم المذكورة. ويمكن أن نتعرف على مفهوم الإعلام من خلال المفاهيم التالية: مفهوم الإعلام

الإعلام هو العلم الذي يدرس اتصال الإنسان اتصالاً واسعاً بأبناء جنسه، وادراك، وما يترتب على عملية الاتصال هذه من أثر ورد فعل، اتصال وعي وما يرتبط بهذا الاتصال من ظروف زمانية ومكانية وكمية ونوعية.

والإعلام هو تزويد الناس بالمعلومات والحقائق الكفيلة بتوسيع آفاقهم.

والإعلام هو تزويد الجماهير بأكبر قدر ممكن من المعلومات الصحيحة والواضحة. وهو التعبير الموضوعي عن عقلية الجماهير وروحهم وميولهم واتجاهاتهم.

وهو تلك العملية التي يترتب عليها نشر الأخبار والمعلومات الدقيقة التي ترتكز على الصدق والصراحة ومخاطبة عقول الجماهير وعواطفهم والارتقاء بمستوى الرأي.

فالإعلام هو العلم الذي يدرس الظاهرة الاجتماعية المتمثلة في اتصال الجماهير ببعضها البعض والتي لا يمكن أن تعيش بدونها أي جماعة انسانية أو منظمة اجتماعية. إذن الإعلام هو نوع من الاتصال يتم بين متصل ومتصل به، أو مرسل ومستقبل بقصد توصيل أخبار أو معلومات أو حقائق، ويكون عادة الهدف إحداث تأثيري المتصل بهم يهدف اليه المتصل هذا التأثير يكون بمثابة رد فعل أو استجابة فورية أو نهائية اذا ما جاءت حسب توقعات المتصل. يكون الإعلام قد حقق أهدافه في التأثير في سلوك الآخرين بناء على المعلومات والأفكار والحقائق التي وصلت اليهم

المعجم الإعلامي: د. محمد جمال الفار ص٢٦.

الإعلام والقانون الدولي – الدكتورة ولاء فايز الهندي – صفحة ٩

١- التثبت من صحة المعلومات الواردة: إن التثبت أو التبيين من مصدر الإشاعة يعتبر الخطوة الأولى في السيطرة على الإشاعة ومقاومتها، ويعتبر معرفة مصدر الإشاعة مهماً للتبين من مدى صحتها أو زيفها، وهذا يدلنا على الدوافع الكامنة من وراء تلك الإشاعة.

قال تعالى: ( يا أيها الذين آمنوا إن جاءكم فاسق بنبأ فتبينوا أن تصيبوا قوما بجهالة فتصبحوا على ما فعلتم نادمين ) (الحجرات، 6) . ومن التجارب التي تستحق العرض في العصر الحديث والذي يسمى عصر المعلومات وثورة الاتصالات عندما واجهت منظمة الصحة العالمية (WHO ) التي يبلغ عدد أعضائها 191 عضوا تحدياً في كيفية التعامل مع فيض من التقارير التي تعرض إليها من عدة مصادر من العالم تحذر أو تنذر بوقوع كوارث بسبب انتشار أمراض معدية تتهدد العالم منها ما هو معروف وآخر ليس مصنف لديها مما شكل لها مشكلة في كيفية التعامل مع مثل هذه التقارير سواء كانت صحيحة أو إشاعات.

لذا عمدت منظمة الصحة العالمية إلى تعيين فريق (Variation Team)

للتحقق والتثبت من دقة وصحة المعلومات الواردة إليها حسب نظام محدد للقضاء على الإشاعات واتخاذ القرارات الصائبة على أسس سليمة. وكانت آلية عمل الفريق Mechanism of Work بأن يعمد الفريق بإتباع

النظام التالي للتثبت من صحة ودقة المعلومات على النحو التالي:

١- جمع وحصر المعلومات من مصادرها الأولية Collecting data from it’s primary source

والتي تتكون من مكاتب منظمة الصحة العالمية

كتاب الشائعات ودور وسائل الإعلام في عصر المعلومات – دكتور هباس بن رجاء الحربي – صفحة ٩٨

المحلية والإقليمية ومكاتب الأمم المتحدة والمنظمات غير الحكومية ومكتب الشبكة العالمية للصحة العالمية الكندية Global public Health و كذك اعتمدت على 600 مصدر إعلامي عالمي من وكالات أنباء وصحف ومجلات وشبكات الأنترنت.

٢- تم تصنيف وترتيب المعلومات المتوفرة وتبويبها بطريقة علمية سليمة وصحيحة

.Classifying the Information an Information Network

٣- أجري تحليل لتلك المعلومات Analysis.

٤- تفسير المعلومات Interpretation.

٥- تقييم مدى خطورة الحادثة أو المرض على العالم من حيث النواحي الصحية أو زيادة نسبة المرض أو التسبب في حالات الوفاة، أو قابلية الانتشار عبر الحدود ، ومدى إعاقة حركة التجارة والسفر ونشر الخوف والرعب في نفوس الجماهير.

٦- التثبت من المعلومات Verification of Information في ضوء المعلومات الواردة للفريق والسابقة عن المرض ومدى خطورته يقوم الفريق بتقييم الحالة وتزويد مكاتب منظمة الصحة العالمية عبر شبكة الانترنت بالمعلومات الصائبة والصحيحة والدقيقة والموضوعية والتي تقوم بدورها بالاتصال بالسلطات الصحية في الدول المعنية.

٧- اتخاذ القرار Taking Decision بعد خطوات التبين أو التثبت من صحة ودقة المعلومات من مصادرها الأولية حول مدى خطورة المرض وبعد التشاور بين منظمة الصحة العالمية والدولة أو الدول المعنية بالتصدي للمرض يتم اتخاذ القرار الصحيح في كيفية التعامل معه وقاية أو علاجا.

كتاب الشائعات ودور وسائل الإعلام في عصر المعلومات – دكتور هباس بن رجاء الحربي – صفحة ٩٩

في الفترة الواقعة ما بين 1977/7/1- 1999/7/1م تأكد الفريق المشكل وبعد عمل متواصل من صحة 246 تقريراً من التقارير الواردة للمنظمة وتم نشرها

في قائمة وتوزيعها على أعضاء منظمة الصحة العالمية.

٢- نشر الأخبار الدقيقة والموضوعية والشاملة Disseminating Accurate

Objective and Comprehensive News

إن عملية الاتصال الواضح وحرية وسرعة الوصول إلى المعلومات من أهم طرق الوقاية من الإشاعة وطرق علاجها، فالشائعة تنتشر وتستمر في الانتشار إذا فقد الجمهور الأخبار والمعلومات الصحيحة والدقيقة تموت أو تزول بظهور الخبر اليقين عن مصدرها ومن الأمثلة التي تؤكد هذه المقولة ما جرى في شهر فبراير عام 2000م عندما زودت شركة فورد لصناعة السيارات جهاز حاسوب وطابعة ملونة لكل موظف يعمل لديها في العالم وكان عددهم 3500 موظفاً، وكذلك أتاحت لهم حرية الوصول لشبكة الانترنت مقابل مبلغ شهري بقيمة خمسة دولارات فقط، ووفرت علاوة على ذلك لكافة موظفيها خارج أمريكا البالغ عددهم 190 موظفاً صفحة خاصة على شبكة الانترنت بأربع عشرة لغة مع دورة تدريب على استخدام الحاسوب والتعامل مع شبكة الانترنيت

إن هذا النموذج من السلوك هو أفضل طريقة لمقاومة الإشاعة وتتمثل في تزويد الجمهور المستهدف بالمعلومات السريعة والدقيقة والموضوعية عن أوضاعهم أو أوضاع مؤسساتهم حتى يكونوا على درجة عالية من الوعي بما يجري حولهم.

٣- السرعة في الرد على الإشاعة Prompsr Response ول إن إدارة الظهر وتجاهل الإشاعة وعدم السرعة في نفيها يعني إثباتها وتأكيدها.

أشيع في العاصمة المصرية في القاهرة أن جهة ما قامت ببيع وتوزيع حلويات على مدارس البنات تثير الشهوة الجنسية، وتناقلت تلك الإشاعة قطاعات واسعة من الناس، ولم تلق السلطات المصرية لا الصحية أو التعليمية بالاً لتلك الإشاعة، وفي

كتاب الشائعات ودور وسائل الإعلام في عصر المعلومات – دكتور هباس بن رجاء الحربي – صفحة ١٠٠

اليوم التالي فوجىء المعلمون وإدارات المدارس بأن نسبة عالية من الغياب شهدتها المدارس، واحتاجت السلطات الصحية والتربوية لجهد كبير عبر وسائل الإعلام المختلفة لإقناع الناس بأن تلك مجرد إشاعة هدامة ليس لها أساس من الصحة، فلو تعاملت السلطات مبكراً مع الشائعة لما حدث ما حدث. ولدحض الإشاعة يجب العمل الفوري على:

أ. تحليل الإشاعة من حيث مصدرها وقوتها وضعفها وخطورتها قبل دحضها.

ب. معرفة دوافع انتشارها.

ج. إجراء مقابلة للأشخاص الذين تأثروا بالإشاعة أو تأذوا منها.

د. في حالة كانت الإشاعة قوية يجب الرد عليها بطريقة ذكية وغير مباشرة أي دون ذكر موضوع الإشاعة الأصلي أو كشف مصدرها أو مروجيها لأن ذلك قد يولد إشاعات جديدة. يفترض أن يتولى الرد على الإشاعة شخص مسئول يتصف بالمعرفة وبالمصداقية لدى الجمهور.

كتاب الشائعات ودور وسائل الإعلام في عصر المعلومات – دكتور هباس بن رجاء الحربي – صفحة ١٠١

والشائعات أيضا لها تأثير كبير في تكوين الرأي العام ويذهب تشالرز أندال

Charles Annandale إن الشائعة عبارة عن رواية يتناقلها الناس دون أن تركيز على مصدرها مع عدم التوثق من صحتها.

كما وتختلف الشائعات من حيث طبيعتها إلى شائعات فردية، وشائعات جماعية وشائعات مجتمعية. ولكننا هنا نهتم بالشائعة المجتمعية التي تمس اقتصاديات المجتمع، أو نظامه السياسي أو الاجتماعي، وقد تتناول كليات هذا المجتمع كأن تتعرض للرموز والقيم والمثل ذات الدلالة في هذا المجتمع ذلك العلماء يوضح (هورفيتز)، (وزاندر) و (وهيموفيتش)، (بيبتون) في كتاب Group Dynamics”إن الأفراد يظهرون ميلا إلى تحريف موضوع الشائعة أو شكلها بحيث تمس الرموز أو القيم أو المثل العليا بقصد المبالغة في اهتمام الجماعة إلى هذه الشائعة بغية الوصول إلى أن تبدو الجماعة في حالة من التفاعل والفوران الذي يبعث فيهم الطمأنينة على مركزهم في الهيئة الاجتماعية”.

كتاب الشائعات ودور وسائل الإعلام في عصر المعلومات – دكتور هباس بن رجاء الحربي – صفحة ٧٢

من إن أمن الفرد يشتق بدرجة كبيرة من قدرته على الاعتماد على بيئة اجتماعية مستقرة، فجميع أفراد الجماعة سواء كانت أغراضهم استغلالية أو تعاونية يشتركون في الحاجة إلى أن يكونوا قادرين على التنبؤ بالطريقة التي سوف يتصرف بها الأفراد الآخرون إزاءهم. ولهذا فان الأفكار أو المعلومات الهدامة أو ما يعرف بالشائعات السوداء تترك أثارا أعمق في نفوس الأفراد ما تتركه الأفكار والمعلومات الطيبة، أو ما يعرف بالشائعات البيضاء. ومن هنا كانت درجة اهتزاز الجماعة للشائعات السوداء كبيرة للغاية مما يعطيها سرعة فائقة في الدوران والانتشار والتغلغل.

ومن المعروف أن هناك فرقا شاسعا بين الرأي العام، وبين ما يعرف برأي الحشد Crowd Opinion الأخير سريع التقلب، عديم الاستقرار، شديد الانفعال، نجد أن الرأي العام يتميز بالاستقرار والثبات والقدرة على التعبئة والتشكل والتوجيه.

والشائعات إذن لا تخاطب عقول واعية لان لديها ملكة ناقدة واعية وفاحصة مما يجعل الشائعة تتحطم أمام صخرة التفكير والمناقشة، قبل أن يدفع بها الأفراد أو الجماعات ويطلقوها، ويسهموا في ترويجها. ولهذا فهي توجه سمومها إلى الناس وهم في حالة حشود. وبعد أن تتمكن منهم في وضعهم الجماهيري غير الواعي تثبت أقدامها في بناء الرأي العام. ولهذا فان ترك الشائعات تستشري دون مواجهتها في كل مرحلة من مراحل نموها يدفع بها إلى الاستقرار والثبات لدرجة تغزو معها الرأي العام، ويصبح من الصعب جدا تخليصه من الآثار التي تسببها.

والحرب الحديثة تعتمد في نجاحها على أساليب التنكر والاختفاء ومداهمة العدو في عقر داره. لان حرب الشائعات سواء في أوقات السلم أو في أوقات الحروب تعتبر من أشد أساليب التفكر والمداهمة. وترجع خطورتها إلى أن مستقبلي الشائعات والمساعدين في ترويجها ليسوا أعداء وإنما هم في العادة مواطنون بسيطون صالحون

كتاب الشائعات ودور وسائل الإعلام في عصر المعلومات – دكتور هباس بن رجاء الحربي – صفحة ٧٣

ولا بد من التذكير في هذا الصدد كيف انتشرت إشاعات الفظائع خلال الحرب العالمية الأولى، واستغل الألمان والحلفاء هذه الإشاعات كل ضد الآخر، وقد اتصلت هذه الشائعات بالتمثيل بالأسرى والتنكيل بهم في قسوة، والهدف من ذلك هو بلبلة الأفكار وإثارة السخط وتهيج الخواطر وزيادة الانفعال، ومن أهم أهداف الإشاعة ” التي تسعى لتحقيقها ما يلي:

١ – تكمن خطورة الإشاعات في أنها تساعد على نشر الخصومة والبغضاء بين أفراد المجتمع تمهيدا لتدمير استقراره النفسي من خلال نشر الفتن وتفكك وحدة المجتمع بحيث يصبح ممزقا وشعبا وتضعف معنوياته.

كتاب الشائعات ودور وسائل الإعلام في عصر المعلومات – دكتور هباس بن رجاء الحربي – صفحة ٨٢

٢- العمل على تدمير القوى المعنوية لدى “الخصم” وبث الفرقة والشقاق والإرهاب والرعب، وتستعمل الإشاعة كستارة “دخان” لإخفاء الحقيقة، كما يمكن استخدامها كطعم لاصطياد المعلومات والحط من شأن مصادر الخصم.

٣- تلعب الإشاعة دوراً فاعلاً وخطيراً في أوقات الحروب، لأنها تثير عواطف الجماهير وتعمل على بلبلة الأفكار، ولها دور هام في الدعاية السوداء.

٤- تعتبر الإشاعة وسيلة فاعلة ومؤثرة من وسائل الدعاية، ويعتقد الكثيرون من خبراء النفس وعلم الاجتماع، أن للإشاعة تأثيرا يعادل تأثير الراديو(الإذاعة) والصحافة. ويمكن استخدامها استخداما إيجابيا لتقوية موقف من ينشرها أو لكسب الأصدقاء، والإشاعة من الناحية السلبية، تحدث نوعاً من القطيعة بين الجماهير وحكوماتهم، وتجعلهم يشكون في عدالة قضيتهم، وخاصة حينما تؤثر الإشاعة في توجههم.

عوامل انتشار الاشاعة

أ- تبرز وتنمو الإشاعة دائما في أجواء الترقب والتوقع، وعدم الاستقرار واللاثقة.

ب ـ وجود أجواء التوتر النفسي التي تخيم على المجتمع.

ج ـ سوء الوضع الاجتماعي والاقتصادي، وتفشي ظاهرة البطالة في المجتمع.

كتاب الشائعات ودور وسائل الإعلام في عصر المعلومات – دكتور هباس بن رجاء الحربي – صفحة ٨٣

تعتمد الإشاعة على حجري رحى هما :

1- الأهمية.

2- الغموض.

الأهمية:

تحتل أهمية الموضوع الذي تدور حوله أو تتعامل معه الإشاعة بالنسبة للمستمع أو القارئ أو المشاهدة لوسائل الإعلام. فمثلا: إشاعة حول ارتفاع أو انخفاض نسبة أسعار النفط في السوق الدولية ليست بذات أهمية لشخص ليس لديه اهتمام بالبورصة الدولية للنقط، في حين إنها في غاية الأهمية لأصحاب رؤوس الأموال والمسئولين الاقتصاديين الذين يتعاملون مع الاستيراد والتصدير للنفط

الغموض: Ambiguity

وتتميز الإشاعة عادة بنسبة أو قدر من الغموض مما يعني

عدم توفر معلومات دقيقة وصادقة من جهات رسمية، أو مصادر يفترض بها أن تقدم المعلومات والبيانات الدقيقة والصحيحة.

نقصان المعلومات الرسمية، وتتحمل السلطات عامة واجهزة الاختصاص خاصة المسئولية.

سيادة جو يسيطر عليه القلق والخوف والرعب بين افراد الجماعة المستهدفة.

الشكوك النابعة عن وجود معلومات خاطئة، وهذه تبدأ صغيرة وتكبر مثل

كرة الثلج مع تطور الإشاعة.

كتاب الشائعات ودور وسائل الإعلام في عصر المعلومات – دكتور هباس بن رجاء الحربي – صفحة ٩١

1- مرحلة الولادة: Birth

هذه المرحلة تعرف بأنها مرحلة إنتاج الإشاعة وتولدها، ومرحلة العرض والطلب عليها.

في هذه المرحلة يقوم العدو أو الطابور الخامس من منافقين ومخبرين وحاقدين وعملاء ومأجورين ومرتزقة ومضللين ورجال إعلام سواء كانوا من أبناء البلد أو من أبناء الأعداء بإنتاج الإشاعة عند توفر الوقت المناسب والجو الملائم والتربة الخصبة لزرع بذور الشر والفتنة والكراهية والعداء وتحطيم المعنويات وإثارة النزاعات بين الأفراد والجماعات والشعوب، مع العم ان جزءاً منهم قد يكون بحسن نية ولا يقصد الإضرار، وفي بعض الأحيان يلعب المضللون دوراً هداماً في نتاج وترويج الإشاعات.

ففي الوقت الذي يطلب الناس المعلومات التي تساعدهم على تفسير ما يجري حـولهم في السلم والحـرب ولا يجـدونها يقـوم مطلقـو ومنتجـو ومـروجـو الإشـاعات بتزويدهم بمعلومات تلبي رغباتهم وتفك الغموض وتقدم لهم ما يبدو أنه المجهول الذي يؤرقهم.

2- مرحلة المغامرة أو المجازفة Adventure

وهي مرحلة انتشار الإشاعة وذيوعها بين الناس إنها الدائرة التي تسير فيها الإشاعة.

ولقد أثبتت عدة دراسات ميدانية وتجريبية علمية بان انتشار وترويجالإشاعة يعتمد بشكل أساس على قانون محدد وعلى الفعل والعمل الجماعي.

فالأفراد والجماعات يطلقون الإشاعات ويشتركون في ترويجها على حد سواء

كتاب الشائعات ودور وسائل الإعلام في عصر المعلومات – دكتور هباس بن رجاء الحربي – صفحة ٩٠

شائعات الانترنت تتميز عن غيرها من التي تنتشر بين الناس في المجالس وأماكن العمل بما يأتي:

1- الانتشار السريع حيث تنتقل عن طريق الانترنت بشكل سريع ومن الممكن نقلها لآخر عند استلامها خلال ثوان أو دقائق معدودة.

2- ارتفاع عدد المتلقين، لان الأشخاص المستقبلين لإشاعة الانترنت عن طريق البريد الالكتروني، فانه عند محاولة إرسالها لآخرين فان المرسل الجديد لا يتردد بان يرسلها لآخرين من أصحابه أو كل من يمتلك عنوانه في دفتر العناوين التي قد تصل لبعض مئات أو الآلاف. وجرت العادة لمعظم مستخدمي الشبكة بحفظ الكثير من العناوين لأصدقائهم وأصدقاء أصدقائهم ولآخرين قد ليس بينهم أي علاقة مسبقة، إلا أن عناوينهم وصلت من خلاله احد الرسائل المرسلة إليهم. كما أن بعض المستقبلين شائعات الانترنت يقومون بإرسالها لمجموعات النقاش أو القوائم البريدية التي يصل تعداد أفرادها بالآلاف.

3- لا يجري عليها التغيير كالتي يتم تداولها عبر الهواتف أو في المجالس المباشرة والتي يجري عليها الكثير من التحوير والتغيير المقصود والعفوي. فتبدأ الشائعة مثلا بان شركة كذا تفكر بالقيام بمشروع ما، وبعد تناقلها قد تصل في أحد رواياتها بان الشركة نفذت المشروع، أو أن المشروع واجه فشلاً ذريعا في رواية أخرى. أما شائعات الانترنت والتي تنتشر بسرعة فإن الشائعة تنقل كما هي من دون تحريف أو تغيير نظراً لأنه يتم توجيهها لمختارين نصا كما تم استقبالها.

4- اختراق الحدود، بطبيعة الشبكة العنكبوتية فهي تتجاوز الحدود الجغرافية والاجتماعية والسياسية، لقد جرت العادة بان الشائعات المعتادة تروج في مدينة معينة وبعد فترة وعلى حسب أهمية خبر أو معلومة الشائعة

كتاب الشائعات ودور وسائل الإعلام في عصر المعلومات – دكتور هباس بن رجاء الحربي – صفحة ١٢١

يعمل على نشر الاشاعة أو ترويجها عدة أشخاص لكل (rumor- mongers) منهم دور يقوم به في سياق سريان الإشاعة وتطورها(1).

1. الحامل أو الناقل أو المبلغ أو الرسول Messenger وظيفته تقوم على إيصال الرسالة الاتصالية “الإشاعة” إلى الجمهور المستهدف أو المقصود ، وهو من أهم الأدوار في عملية انتشار الإشاعة.

2. المفسر Interpreter يقوم بتفسير وتوضيح الإشاعة ويتوقع حول مضمونها فهم ما حدث أو ما يجري حوله بخصوص المضمون الذي تحمله هذه الرسالة وهؤلاء هم العقلانيون.

3. المترددون أو المتشككون Skeptics يعبرMakers فهؤلاء سمعوا أو قرؤوا ويحذرون الناس من ما جاء في الرسالة وهؤلاء هم الشريحة الواعية.

4. بعض المستقبلين يحاولون لمصلحة أو لغاية ما التفسيرات الخاصة بتلك الإشاعة دون غيرها.

5.متخذو القرار Decision – Makers فهؤلاء يتصرفون بناء على الأخبار أو المعلومات الواردة في تفاصيل الإشاعة، فإذا سمعوا بان هناك سلعة ما ستنفذ أو تختفي من السوق أو سيرتفع سعرها يسارعون إلى السوق لشراء وجمع كميات كبيرة منها وتخزينها للمستقبل خوفا من المجهول. وهؤلاء هم العامة من الناس الذي يعوزهم الوعي الكاف.

كتاب الشائعات ودور وسائل الإعلام في عصر المعلومات – دكتور هباس بن رجاء الحربي – صفحة ٩٣

الإشاعة وبغض النظر عن مطلقها بحسن نية أو بسوئها هي النفسية، سواء كان المستهدف بها شخصاً او مؤسسة أو نظاماً سياسياً أو اجتماعياً، ومن أهم وظائفها :

شرح “Explains ” وتفسير ” Provides ” وتبرير “Justifies” وتخفف Relieves” وإسقاط”Projects مشاعر الاضطراب والقلق أو الخوف والرعب أو الكراهية أو الشك أو التوترات العاطفية التي تنتاب الجمهور المستهدف في حالة وجود موقف غامض، خاصة في وقت الأزمات والكوارث والحروب والرخاء والكساد الاقتصادي، فهذه الوظائف هي الدوافع التي تسهم في إنتاج وترويج الشائعات.

كتاب الشائعات ودور وسائل الإعلام في عصر المعلومات – دكتور هباس بن رجاء الحربي – صفحة ٩٧

وهذا ما يطلق عليه علماء الاجتماع عيادة تشخيص الإشاعات وعلاجها. والهدف الرئيس من إنشاء هذا المركز العلمي هو التثبت من مصادر الإشاعات ومحتواها ومروجيها والتصدي لها بالوسائل الممكنة أو اللازمة مثل نفيها، ويكون ذلك على أساس علمي مدروس جيداً حتى لا يؤدي النفي إلى تأكيدها.

ففي الولايات المتحدة وحدها أنشأ البيت الأبيض الأمريكي والقطاع الاقتصادي الخاص 2000 مركز متخصص في التحكم في المعلومات للتصدي للمشاكل ولمنع انتشار الإشاعات التي قد تؤدي إلى التأثير على عملية سيرا واتخاذ القرارات الصائبة.

كذلك شرع البيت الأبيض في عملية توعية إعلامية للمستثمرين حول 2000 موقع التي استمر العمل فيها على مدى سنة كاملة والدافع لإنشاء هذه

المراكز، هو جمع المعلومات من مصادرها الأولية وإيصالها إلى المستثمرين بسرعة كبيرة ودقة متناهية، هذا ويتم تحديث المعلومات كل أربع ساعات.

كتاب الشائعات ودور وسائل الإعلام في عصر المعلومات – دكتور هباس بن رجاء الحربي – صفحة ١٠٢

تتولى إدارات العلاقات العامة في المؤسسات المختلفة مسألة التصدي للشائعات في كافة أجهزة الدولة بما يحقق المصلحة العامة عبر:

١- رصد وحصر الشائعات كما أوضحت في الحديث عن دور رصد الأجهزة الأمنية.

٢- التعاون والتنسيق المثمر مع وسائل الإعلام المختلفة وتزيدها بالأخبار الصحيحة للرد على الشائعات ودحضها.

٣- تحري ومعرفة اتجاهات الرأي العام بالمنظمة المحددة وعرضها على القيادة الإدارية أو السياسية المعنية.

٤- إطلاع الرأي العام على الحقائق وتزويده بالأخبار الصحيحة.

٥- الاهتمام بقضايا العلاقات الإنسانية العامة.

من هنا لا بد من الاشارة إلى أهمية ان تعمل الأجهزة الأمنية في الدول العربية على إعداد استراتيجيات وخطط لتصدي للشائعات، والأمية ، واختلاف السياسات تجاه القضايا الأمنية العربية.

إن من انجح أساليب التعامل مع الشائعات أن يتصدى لها المجتمع بقواه البشرية الذاتية والمادية والفكرية من خلال الأسرة، والمسجد ، والمدرسة والجامعة والمؤسسات العامة وجميع المناشط الأخرى، والقضاء على الجهل. والأمية، والتخلف التي تشكل الأرضية التي تعمل بها الاشاعات، مع الاهتمام بالإعلام الأمني، وتفعيل الاستراتيجيات والاتفاقيات، ومنها : الإستراتيجية الإعلامية العربية للتوعية الأمنية والوقاية من الجريمة.

كتاب الشائعات ودور وسائل الإعلام في عصر المعلومات – دكتور هباس بن رجاء الحربي – صفحة ١١٠

تمارس وسائل الاتصال في العديد من الدول المتقدمة حملات إعلامية أطلق عليها أسماء مختلفة ولكن تتفق جميعاً في جوهرها ومنها شعار “حارب الجريمة” التي اطلقت في الولايات المتحدة الأمريكية وهذه التجربة تعتبر من أفضل البرامج الاعلامية التي أصدرتها لجنة الإعلانات وتلخصت أهدافها في ثلاثة محاور رئيسة

١ – محاولة تغيير إحساس أفراد المجتمع تجاه الجريمة ونظام العدالة الجنائية عبارة عن تقديم رسائل تربوية تهدف إلى إعطاء نظرة وهذه المحاولة هي واقعية حول الجريمة ودور نظام العدالة في القضاء عليها.

٢- بعث روح المسؤولية والتعاون لدى المواطنين للتعاون مع نظام العدالة الجنائية في حرية العمل ضد الجريمة.

٣- تدعيم الجهود العامة الموجهة نحو منع الجريمة.

– محمد عبد العاطي، دور الراديو والتلفزيون في التنشئة للمراهقين، دراسة مسحية ، رسالة الدكتوراه جامعة عين شمس معهد الدراسات العليا للطفولة 2004 مصر

الإذاعة ودورها في الوعي الأمني – الدكتور اسماعيل سلمان أبو جلال – صفحة ٧٥

كما أوضحنا إن عملية التعرض لوسائل الاتصال هي ضرورة حياتية لكل فرد بصفة يومية فهناك إمكانية كبيرة ومتزايدة لتأثير وسائل الاتصال ايجابيا على السلوكات الانحرافية والإجرامية الموجود لدى بعض أفراد المجتمع، ويمكن توظيف وسائل الاتصال لتكون عاملا معدلاً للسلوك، وتجعل الأفراد يتبنون التقنيات الوقائية ضد الجريمة ويمكن أن تأخذ الوقاية من الجريمة من خلال وسائل الاتصال أشكالا مختلفة ومتعددة وذات تأثير مختلف من وسيلة إلى أخرى تتلخص في:

الإذاعة ودورها في الوعي الأمني – الدكتور اسماعيل سلمان أبو جلال – صفحة ٧٤

١- المساهمة في تعليم وتثقيف أفراد المجتمع بكافة شرائحهم وفئاتهم العمرية وخصوصاً الأطفال والشباب حول كل ما يتعلق بالنشاطات الانحرافية والإجرامية التي يمكن مارستها لوقاية من الجريمة.

٢- تصلح وسائل الاتصال لتنظيم حملات إعلامية موجهة لمناطق وفئات محددة ومعينة معروفة بمشاكلها الإجرامية.

٣- تحفيز وإشراك المواطنين في عملية التبليغ عن المجرمين.

الإذاعة ودورها في الوعي الأمني – الدكتور اسماعيل سلمان أبو جلال – صفحة ٧٥

انتشرت الصحافة الاقتصادية الـتي تـصـدر بيننـا هـذه الأيـام مـن صـحـف ومجلات، وهذه ظاهرة ايجابية ولا شك، ولكن ما نود الإشارة عليـه هـو أن محتوى هـذه الصحف والمجلات يخلو في أحيان كثيرة من المضامين الهادفة التي تشكل الأساس الذي تبني عليه قرار شرائك لها ، من هذا المنطلق، فهناك بعض الموضوعات التي نرى ضرورة وجودها في هذه المطبوعات، حتى يكون النفع منها شاملاً:

١- افتتاحية Editorial : تعبر عن الموقف الرسمي للجريدة أو المجلة تجاه الأحداث الراهنة، والإدلاء بدلوها في الأمور الهامة التي تحدث سواء على النطاق المحلي أو العالمي.

۲- المقالات الرئيسية Leaders : وتكـون مـادة هـذه المقـالات بقلـم ا الأساتذة المرموقين في كليات الاقتصاد أو الكتاب المتميزين في المجال الاقتصادي أو رؤساء المنظمات والمؤسسات الاقتصادية الشهيرة، وغيرهم من الأساتذة البارزين

كتاب الإعلام الاقتصادي – الدكتور ناظم خالد الشمري – صفحة ۲۷۸

في المراكز البحثية الهامة، لكي يقوموا بكتابة مقالات حـول مـا يحـدث حولنـا مـن أحـداث اقتصادية وتقويم السياسات الاقتصادية المتبعة بهدف فتح حوارات مجتمعية شاملة، وليس من الضروري الاقتصار على وجهات النظر المؤيدة للحكومة، بل يمكن فتح المجال لكافة الآراء أيضاً، حتى تزداد أهمية وثراء الحوار، وتكون الاستفادة شاملة من أي سياسـة عنـد تطبيقها بالفعل.

۳- رسائل القـراء: وهـي الخطابات التي يتم تلقيهـا مـن القـراء للتعليـق علـى الأفكار المطروحة بمقـالات الجريدة أو المجلة، وهـذا البـاب نـريـد لـه مساحة أكبر واهتمام أكثر، بهدف تشجيع الناس لإبداء آرائها فيما يجري حولهم من أحداث، وفتح قنوات للحـوار تشارك فيه كافة طوائف المجتمع وتعبر عن وجهات نظرها.

4- مراجعات كتب: ويجب أن يحتـوي هـذا الباب على مراجعات لأمهات الكتـب الاقتصادية بالرصـد والتحليل، نظراً للأهميـة القصوى المترتبـة عليهـا، مثـل كتـاب جوزيـف شـومبيتر: الرأسماليـة والاشتراكية والديمقراطية، نظراً لأهميـة الآراء التي طرحها في ذلك الوقـت والـتي تتناسب مع أحـداث الأزمة المالية العالمية الراهنة على سبيل المثال، أو كـتـاب جـون مينـارد كينـز: النظريـة العامـة للتوظيـف وسـعر والنقود ، وملابسات ظهوره، حيث ظهر الكتاب في ظروف مشابهة لتلك التي يمر العالم بها في هذه الأيام. الفائدة رصـد إحـدى الظواهر المحيطة، وعرض كافة الآراء المطروحة فيها، وعدم الاكتفاء بوجهـة نظـر واحـدة ايجابية كانت أم سلبية، ومثال ذلك ظاهرة العولمة على سبيل المثال، فيمكن طـرح كتب الرافضين لهذه الظاهرة، مثل: كتاب جوزيف ستيجلتز، الاقتصادي الأمريكي الحائز على جائزة نوبل، Globalization and its Discontent ar

كتاب الإعلام الاقتصادي – الدكتور ناظم خالد الشمري – صفحة ۲۷۹

تعرف القيم الخبرية على أنها مجموعة المعايير المادية والذهنية التي على أساسـهـا يـتم تحويـل الحـدث إلى خبر صحفي، فالقيم الإخباريـة هـي الـصفات التركيبية المرتبطة بالتفاعل بين الحدث والجمهور وهي التي تكشف عـن جـوهـر الحدث وعن استخدامه الاجتماعي أي تحويله إلى موضوع للاطلاع والمعرفة والفهم.

كتاب الإعلام الاقتصادي – الدكتور ناظم خالد الشمري – صفحة ٦٤

وللقيم الإخبارية مجموعـة مـن العناصـر الـتي تقـوم عليهـا كـي تجعـل مـن الحدث يرتقي إلى مستوى الخبر الذي يهم الجمهور، وهذه العناصـر تختلـف يـبن الباحثين في مجال الإعلام. كما أن القيم الإخبارية هـي مـن أعـوص معاني البنيات في المجتمع المعاصر وذلك لما تحمله مـن مـعـان إيديولوجية وذهنية، أي أن التمايز في الأنظمة الاجتماعية والسياسية والقيمية والإعلامية على مستوى العالم له أثر في إيجاد اختلاف للقيم الإخبارية التي يقدمها كل نظام.

إذن فدلالة القيم الإخبارية تدل على وجود بنية معقدة للخبر على أساس أبعاد القيمة المتعددة، نظرية أو نفعية، فكرية أو إيديولوجية أو دينية. ويقوم الفهـم الدقيق للقيم الإخبارية على أساس فهـم مغـزى الحادثة التي ستنقل إلى الجمهور، وتفاعلـهـا مـع الوسيلة الإعلامية، فكـل وسيلة لها قيمهـا الإخبارية الخاصة بها التي تنبع من طبيعتها.

كتاب الإعلام الاقتصادي – الدكتور ناظم خالد الشمري – صفحة ٦٥

وظائف الأخبار: (بالنسبة للأفراد):

١- مراقبة البيئة: (تجنب المخاطر التي تهدد وجود الإنسان واقتناص الفرص التي تكفل استمراره)، حيث تنـوب وسائل الإعـلام عـن الجمهور في جمع وتفسير الأخبار بغرض مراقبة البيئة التي تحيط بهم لفهمها والتكيف معها.

٢- الإثارة: فقد يتوجه البعض لمتابعة الأخبار بسبب الرتابة والملل، وهذا العنصر يتغير من يوم لآخر ومن شخص لآخر.

٣- زيادة الإحساس بالمشاركة في الأحداث العامة : ويكون ذلك بسبب الاطلاع المستمر على مجريات الأمور أو يؤدي به إلى المشاركة السياسية.

(بالنسبة للسلطة التنفيذية):

١- توجيه الأفراد نحو ما يراه النظام:

أهداف ظاهرة مباشرة: المشاريع والقوانين والإنجازات.

أهداف غير مباشرة: الدفاع عن سياسة الحكومة والدعاية لها.

۲- تأكيد شرعية النظام.

كتاب الإعلام الاقتصادي – الدكتور ناظم خالد الشمري – صفحة ٦٤

إنها نظرية تبحث في الكيفية التي يستقبل بها الجمهور المعلومات ويختزنها في ذهنه ومن ثم يطوعها ويستخدمها بما ينسجم مع رغباته وتوجهاته.

والفكرة الرئيسية لهذه النظرية تقوم على الفرضية التي تقول إن الأشخاص لديهم وجهات نظر منمطة ومترسبة حول بعض الأفكار أو الأشخاص أو الأحداث التي تقع حولهم، وهذه الصور الذهنية المترسبة في العقل والذهن تساعد على تفسير ما يدور في محيط الشخص وبيئته، وأيضاً أن لدى الجمهور انطباعات مترسبة عن وسائل الإعلام أو بعض القائمين بالاتصال من خلال المضامين التي يتحدثون عنها ، وهـذه الانطباعـات تـؤثر سلباً أو إيجاباً على الجمهور في تعاملـه مـع هـذه الوسيلة ومضامينها بالرفض أو القبول، وبالتالي فإن الأفكار المترسبة في الذاكرة تؤثر على الشخص، بحيث يتجاهل الأفكار التي تتعارض معه ويركز على الأفكار التي تعزز أفكاره، وقد يكون هناك تغيير للأفكار المترسبة في حالة تدفق المعلومات وتركيزها وطريقة عرضها للأفكار والأحداث، وهذه العملية لا تتم بسهولة فهي تواجه بمقاومة صعبة من الأشخاص)

كتاب الإعلام الاقتصادي – الدكتور ناظم خالد الشمري – صفحة ۱۲۰

هناك مجموعة من السمات لإعلام العولمة وهي كما يلي:

* إعـلام متقـدم مـن الناحية التكنولوجيـة ومـؤهـل لتطـورات مستقبلية جديدة ومستمرة تـدفع بها إلى المزيـد مـن الانتشار المـؤثر في المجتمعات المتخلفة ، تشكل جزء من البنية السياسية الدولية الجديدة التي تطرح مفاهيم جديدة لسيادة الدولة على أرضها وشواطئها وفضائها الخارجي بما يعرف بالنظام السياسي العالمي الجديد.

* يشكل جزء من البنية الاقتصادية والعالمية التي تفرض على الكل أن يعمل ضـمـن شـروط السوق السائدة مـن صـراعات ومنافسات وتكتلات وسـعي متصل لتحقيق الربح للمؤسسات التي تحتكرهـا بحكم انتمائها إلى أكثر من وطن وعملها في أكثر من مجال بما في ذلك صناعة وتجارة السلاح.

* يشكل جزء من البنية الثقافية للمجتمعات التي تنتجها وتوجهها وتتواجه بها ولهذا فأنها يسعى إلى نشر وشيوع ثقافة عالمية تعرف عند مصادرها بالانفتاح الثقافي وعند متلقيها للغزو الثقافي.

* يشكل جـزء مـن البنية الاتصالية الدوليـة الـتي مكنتهـا مـن تحقيـق عولمتها وعولمة رسائلها ووسائلها فهـو ينتمي إلى أحـد حقـول التكنولوجية الأكثر تطوراً في الوقت الراهن والمحتكر بشكل مباشر للشركات المعنية تصنيع وسائلها والتي تشكل نسبة ٢٣٪ مـن قائمـة الـشركات المائة الأكبر في العالم.

* لا يشكل نظـام دولـي متوازياً لأن كـل مدخلاته ومراكـز تـشغيله وآليـات

التحكم فيها تأتي من شمال الكرة الأرضية وهذا مما أدى إلى هيمنة الدول المتقدمة عليها في مقابل تبعية الدول النامية لها.

* لا يستند إلى فـراغ فثمـة اتفاقيات دوليـة تـدعمها منظمـات وقرارات تتحـدد استخدام شبكاتها توزيع طيفـه وموجاتـه السمعية وأليافـه البصرية وبثـه

كتاب الإعلام الاقتصادي – الدكتور ناظم خالد الشمري – صفحة ۱۸۳

تتمثل أهم خصائص العولمة الإعلامية في :

– أصبح الإعلام في عصر العولمة يمثل أحد أهم أسس الاقتصاد العالمي الذي يفرض شروط ومتطلبات السوق من صراع ومنافسة والسعي إلى تحقيق الربح من طرف المؤسسة بصفة عامة والمؤسسات الإعلامية بصفة خاصة.

– التقدم التكنولوجي والتطور السريع لوسائل الإعلام. اما والد أصبح الإعلام جزء ومن البنية السياسية الدولية، وأدى إلى تحويل الحدود القائمة بين الدول إلى خطوط وهمية. الإعلام الذي يعتبر نتاج الثقافة أصبح أحد مكوناتها الأساسية فهو يعمل على نشر ثقافة عالميـة كانت في الأصـل ثقافة غربية، وهـذا مـا نلاحظه بوضـوح مـن خـلال الفضائيات الإعلاميـة وشبكة الانترنت وتأثيرهـا علـى المجتمعات المختلفة.

– هيمنة الدول المتقدمة على الإعلام، وتبعية الدول النامية لها.

– يمثل الإعلام أحـد أجزاء الاتصال الدولي الـذي مـكـن مـن عـولمـة مضمونة ووسائله.

– أصبح استخدام الانترنت بمثابة الطريق لسريع للمعلومات.

– يترتب علـى زيـادة العولمـة قـي القـرن الحـالـي ضـرورة الاهتمـام بـالتنبؤات السياسية، والحكومية والقانونية الدقيقة.

كتاب الإعلام الاقتصادي – الدكتور ناظم خالد الشمري – صفحة ۱۸۲

أ- هيمنة الثقافة الغربية:

معظم الإنتاج الإعلامي والثقافة ومعظم محتوى شبكات الإنترنت هو نتاج غربي أمريكي، فهي القادرة على استثمار التقدم الهائل في تكنولوجيا الاتصال والإعلام، وهذه المنتجات الإعلامية تحمل فكراً محدداً وتعبر عن ثقافة معينة من ثقافتهم الخاصة بكل ما تحمله من قيم وعادات وتقاليد وأنماط سلوك، والغرب هو الذي يسيطر على أغلب قنوات البث الفضائي وعلى محتوى شبكات الإنترنت وعلى أكبر دور الصحف والمجلات ودور النشر ووكالات الأنباء، فالعولمة تبدو في المجال الثقافي اتجاه إلى إعادة صياغة العالم وفق ثقافة معينة هي الثقافة الغربية الأمريكية بوجه خاص، أي أن العولمة الإعلامية لها تأثير ثقافة هام وهو تسويق ثقافة جديدة مغايرة لثقافتنا العربية.

ب- زعزعة منظومة القيم الاجتماعية:

ومنظومة القيم الاجتماعية تتمثل في العقائد والقواعد العامة التي وتحرص كل أمة على حماية هذه القيم ووسائل الإعلام العالمية تبث أفكار وآراء وتصورات ومختلفة وقيمنا، وتترك آثار سلبية في إدراك ووعي ووجدان المتلقين وبالتالي تشكل خطراً على إدراك الشباب ومعتقداتهم الأصلية ووعيهم منافية عقائدنا مع بقيمهم نتيجة لبث قيم بديلة تشغل عقولهم وفكرهم.

ج- تهديد لغتنا العربية:

وتمثل ملامح هذه الأزمة في الإقصاء المستمر للغة العربية بمظاهر شتى منها: انسحاب اللغة العربية من حياتنا اليومية وفي أجهزتنا الإعلامية الرسمية وغير الرسمية. وفي ظل ظروف العولمة ستتعمق الأزمة التي تعيشها لغتنا يتم التبشير بالفلسفة الليبرالية الغربية باعتبارها النموذج الارقى لأسلوب الحياة الإنسانية، ومعظم شبكات الإنترنت تبث باللغة الإنجليزية وبالتالي يؤدي هذا إلى إعلاء شأن اللغات الغربية على حساب لغتنا العربية.

كتاب الإعلام الاقتصادي – الدكتور ناظم خالد الشمري – صفحة ٢٠٣

أ- انهيار السيادة القومية للإعلام في ظل انهيار المفاهيم التقليدية حول القومية الحديثة مثل السيادة على الفضاء والحدود وصنع السياسات الإعلامية وظهور تقسيمات جديدة للعالم.

ب- اعتماد دول الجنوب بشكل أساسي على البرامج الإخبارية والإعلانات والحوارات والمسلسلات والأفلام خاصة الأمريكية وقد ترتب على ذلك زيادة الهيمنة الاتصالية لدول المركز المتحكمة في العولمة على دول الأطراف.

ج- تدفق الثقافة والمفاهيم والأفكـار وعـادات وسلوكيات ومعلومات غربيـة جديدة إلى دول العالم بلا حواجز ولا ضوابط وفي إطار تنافسي تجاري بين الشركات المتعددة الجنسيات.

د- زيادة الفجوة الاتصالية بين الشمال الغني والجنوب الفقير على مستوى العالم بين الريف والحضر داخل دول الجنوب مما أدى إلى تزايد الخلل في التدفق الإعلامي والمعلوماتي من طرف الشمال الغني إلى الجنوب الفقير وترسيخ الأنماط التقليدية السلبية والمتحيزة ف سريان وتدفق الأنباء المبتورة المشوهة عن دول الجنوب والتي تعتمد إغفال كافة الإنجازات التنموية التي تحققت في تلك الدول.

هـ- تحويل دول الجنوب إلى سوق للاستهلاك الإعلامي والإعلاني نتيجة لتركز تكنولوجيا الاتصال والمعلومات في دول الشمال.

كتاب الإعلام الاقتصادي – الدكتور ناظم خالد الشمري – صفحة ٢٠٢

التبعية الإعلامية:

وهي إخضاع شعوب ودول العالم الثالث للدول الكبرى وتحويل أسواقها ومستودعاتها ومستهلكاتها للإنتاج الصناعي الغربي من تكنولوجيا إعلامية وومارسات مهنية إعلامية، ومواد وبرامج إعلانية لإمعان المزيد من التبعية وزيادة الاعماد على العالم المتقدم، وقد ساهمت التبعية الإعلامية الغربية إخضاع منظومة دول العالم الثالث ووضعها ما بين مطرقة التبعية الإعلامية كما يقلو إمانويل وافنشتين “هي أحد أوجه التبعية الشاملة الأطراف إلى المركز وتجعلها تابعة له أو عليه.

الاستعمار الإلكتروني:

شكل من أشكال الاستعمار أو أو الامبريالية ويطلق عليه الاستعمار الإعلامي هدفه التأثير على العقول والاتجاهات والرغبات والمعتقدات، وأنماط الحياة والاستهلاك، وذلك أنه كلما تزايدت النظرة إلى الدول الأقل نحواً من المنظور الاستهلاكي فقد تصبح السيطرة على قيم وأنماط السلوك مطباً هاماً للشركات متعددة الجنسية أو الجنسيات”).

كتاب الأمن الإعلامي – أستاذ دكتور بسام عبد الرحمن المشاقبة – صفحة ١٥

الأمن الإعلامي:

يمثل الأمن الإعلامي واحدة من حقائق العصر المتزايدة للحضور والتأثير والفاعلية، فقد أصبح الإعلام رسالة، ومن هنا جاء مصطلح الأمن الإعلامي ليواجه مستلزمات الصناعة الإعلامية كافة، خاصة مع ازدياد التدفق الإعلامي أو ما نسميه الفوضى الاعلامية، الأمر الذي يستعدي وجوده بسبب ازدياد وتوحش وشراهة التبعية التكنولوجيا والقيمية، ومن هنا كثيراً ما يجري التواطئ الذات لتجاهل حقيقة أن التكنولوجيا ليست شيئاً مجرداً ومحايداً بل هي مشحونة بقيم المجتمع الذي انتجها، وبالتالي يجب أن ينتهي وهم استيراد هذه التكنولوجيا بمعزل عن قيمها”).

حارس البوابة أو حراس البوابة:

وهم الأشخاص أو القائمون على الاتصال أو الإعلام الذين يقومون بالتقاط أو جمع الأخبار والأنباء والمعلومات من مصادرها الإخبارية، سواء كانت وكالات الأنباء العالمية أو الصحف الكبرى أو الأفراد أو القنوات أو الشبكات أو الجماعات أو الجماهير فكل هؤلاء هم حراس البوابة ، وكذلك المحررون في الصحف ووكالات الأنباء ومحطات وشبكات الإذاعة والتلفزة والمواقع الإلكترونية”).

كتاب الأمن الإعلامي – أستاذ دكتور بسام عبد الرحمن المشاقبة – صفحة ١٤

وهي التي تستمد مضمونها من الثقافة الراقية ومن الثقافة الشعبية، وهي منتج من منتجات وسائل الإعلام والاتصال الجماهيري، وهي معدة للاستهلاك الجماهيري، وتعمل على توحيدها وهي ثقافة مفروضة على الجماهير من أعلى إلى أسفل، فالثقافة الجماهيرية هي الرسائل الاتصالية التي تبثها وسائل الاتصال والإعلام الجماهيرية غير الموجهة لطبقة محددة أو لأي مستوى ثقافي أو تعليمي محدد.

ومن هنا فالثقافة الجماهيرية كما يقول ويفرز ورفيقه فقد اصبحت ممكنة في ظل ظروف الاستهلاك الكبير والتقدم التكنولوجي الذي سهل الاتصال وجعل منه تجارة رابحة، وهكذا باتت الرسائل الإعلامية تخضع لقانون السوق التجاري وحيث أن السوق التجاري يتطلب دوماً المزيد من السلع بأرخص الأسعار ولتخاطب متوسط الأذواق فإن هذا استدعى تبسيطاً وتسطيحاً للثقافة والهدف دوماً هو كسب أكبر قدر ممكن من الجمهور القارئ أو المستمع أو المشاهد، ولكي يتحقق ذلك لجأت وسائل الإعلام إلى اقتناص جمهورها بطرق تستحوذ على الانتباه وخاصة من خلال الترفيه والتركيز عليه.

ومن هنا فإن العلاقة ما بين وسائل الإعلام الجماهيري والثقافة الجماهيرية علاقة تفاعلية من خلال ما يلي:

1- فوسائل الإعلام تقوم بضخ المنتج الإعلامي بكل مضامينه، وهذه المنتجات أصلاً موجهة للرأي العام أي ليقوم باستهلاكها والتأثير فيه، إلا أنها تحمل فيما تفرض نفسها على الرأي العام، وبالتالي أصبحت هذه الثقافة الجماهيرية تؤثر تأثيراً كبيراً على جهود المتصلين أو الملتقين، فعلى سبيل المثال تمكنت وسائل الإعلام من إقناع الجمهور بشخصية رجال المخدرات أو

كتاب الأمن الإعلامي – أستاذ دكتور بسام عبد الرحمن المشاقبة – صفحة ٣٤

الفاسدين من خلال تحويل صورتهم من مجرمين إلى خيريين وفاعلين ومتبرعين للجمعيات الخيرية، وإلى دور الأيتام، وهذا العمل تقوم به وسائل الإعلام من خلال التغذية لعقول المشاهدين والمستمعين.

۲- وسائل الإعلام تقوم بوضع الأجندة وترتيب الأولويات فهي تعد الممثلين وتقوم بتدشين المسرح، وتغري الجمهور بالمشاهدة وبأسلوب يمتاز بالتكرار والإثارة، وهذا مما يجعل جمهور المشاهدين يقبل على المنتج الإعلامي الثقافي الجماهيري لهذه الوسائل، والسبب أن ما تقدمه وسائل الإعلام بدونه اختيارات وان تعددت الوسائل الإعلامية.

٣- والأهم من ذلك أن الثقافة الجماهيرية تواجه عدة مشكلات وأهمها سيطرة الدور الترفيهي أو وظيفة الترفيه على مضمون المنتج الإعلامي، إضافة إلى أن هذا المنتج الذي تقدمه وسائل الإعلام لا يمتاز بالجدية في المعالجة بل إن معظمه سطحي وتافه، وهنا تتعرض الرسالة الإعلامية إلى أزمة حادة بسبب فقر المنتج الإعلامي في المحتوى، وهذا ما يجعلها تسقط في دائرة عدم المصداقية والتشكك. وفي هذا الصدد فقد ذكرت منظمة اليونسكو للثقافة والعلوم والآداب في إحدى تقاريرها أن الترفيه الذي تقدمه وسائل الإعلام جاء على الشكل التالي:

مبتذل ونمطي بدرجة تجعله يحد من الخيال بدلاً من أن يثيره، تحمل تأثيرات المصالح التجارية والإعلامية، وكذلك ما يقره البيروقراطيون من كل نوع من التزام ثقافي عقيم من مخاطر تسطيح وإفقار وتجريف للحياة الثقافية وليست هذه كلها أوجه التناقض ففي بعض الأحيان أدت الفرص الجديدة المتاحة إلى إثارة الإبداع الخلاق لدى الأفراد وأدت أحياناً أخرى إلى تشجيع التقليد والسلبية لدى الجمهور وقد تأكدت في بعض الأحيان الذاتية للأقليات العرقية وغيرها من الأقليات باستغلال السبل الجديدة للتعبير، إن كانت المؤثرات الخارجية قد طغت عليها في أكثر الأحيان.

كتاب الأمن الإعلامي – أستاذ دكتور بسام عبد الرحمن المشاقبة – صفحة ٣٥

الاختراق الإعلامي: اعماد الدول المهيمنة على صعيد الاتصال الدولي وفي مقدمتها أمريكا لوسائل الإعلام كأدوات لاختراق النفوذ إلى داخل البناء الثقافي والاجتماعي والنفسي والسياسي لمجتمعات البلدان المستهدفة في صورة خطط وعمل مدروس يستهدف تحقيق نتائج أو الوصول إلى غايات غير مصرح بها لكنها تمثل الحافز لدى هذه الدول للتدخل وتهديد مرتكزات الأمن الوطني والقومي للدول، أي أن وسائل الإعلام توظف من خلال اعتماد الأسلوب العلمي في صياغة الرسالة الإعلامية والتطور والتقدم التكنولوجي لها في اختراق ثقافات أخرى بقصد الهيمنة ، إلا أن هذا الأسلوب أي الاختراق الإعلامي يختلف في الوقت الراهن عما كان عليه شائعاً سابقاً.

الهيمنة: فقد عرفها باريت بأنها العملية التي يخضع بموجبها نظام الاتصال من حيث الملكية والبناء والتوزيع والمضمون لدولة ما أو مجموعة من الدول لنفوذ وضغط المصالح الاتصالية لدولة أو عدة دول أخرى دون حدوث تأثير معاكس أو متوازن من الدول التي خضعت للهيمنة(1).

ومن هنا يرى البعض أن تكنولوجيا الاتصال الحديثة تشكل أحد المظاهر الرئيسية للهيمنة الاتصالية على مستوى الدول، وهذه الهيمنة تتم على أكثر من مستوى

۱- مستوى بعض المؤسسات الإعلامية التكنولوجية ذات الإمكانات الاقتصادية والتكنولوجيا الضخمة، مما يجعلها تتحكم في نسبة كبيرة من الإنتاج الثقافة والإعلامي.

٢- المستوى الدولي: حيث تتم هذه الهيمنة من الدول ذات الإمكانيات التكنولوجية الاتصالية الأقوى والأكثر انتشاراً على دول الجنوب الفقيرة اقتصادياً وإعلامياً.

1 – الأبعاد السياسية للتدفق الإعلامي بين الشمال والجنوب، د. عاهد المشاقبة ، روزانا ، ۲۰۰۲، صفحة٥١.

كتاب الأمن الإعلامي – أستاذ دكتور بسام عبد الرحمن المشاقبة – صفحة ١٨

الغزو الإعلامي: مجموعة الأنشطة الإعلامية التي توجهها جهة أو عدة جهات نحو مجتمعات وشعوب معينة، بهدف تكوين اتساق في الاتجاهات السلوكية والقيمية وأنماط وأساليب من التفكير والرؤية والميل لدى تلك المجتمعات والشعوب (1) بما يخدم مصالح وأهداف الجهة أو الجهات التي تمارس عملية الغزو

الغزو الثقافي: مجموعة من الأنشطة الثقافية والإعلامية والفكرية التي توجه إلى دولة أو جهة أوجهات إلى شعوب ودول معينة يهدف تكوين اتساق في الاتجاهات السلوكية والقيمية أو أنماط وأساليب من التفكير والرؤية والميل لدي تلك المجتمعات والشعوب بما يخدم مصالح وأهداف الجهة والجهات التي تمارس عملية الغزو (3)

الغزو الفكري: حركة فكرية منظمة وهادفة وذات نفس طويل تسعى إلى تدمير القوة الداخلية للأمة المستهدفة وعزائمها ومقوماتها إلى استخدام الفكر لتدمير القوة المفكرة فيها، وتصفية عقول أبنائها، واستخدام أسلوب التضليل والخداع والتمويه، وقلب الحقائق وتشويهها عن طريق تضيع الكلمة). (4)

1 – معجم المصطلحات الإعلامية، د. محمد جمال الفاار، دار أسامة ، ص۲۱۸.

3 – مرجع سابق، ص٨٤.

4 – الغزو الفكري، د. أحمد عبد الرحيم السايح، دار الشروق الدوحة، ص۳۳.

كتاب الأمن الإعلامي – أستاذ دكتور بسام عبد الرحمن المشاقبة – صفحة ١٦

ومن هنا فإن الأمن الإعلامي هو قدرة الدولة والمجتمع معاً والفرد على ضمان الموارد الإعلامية الكافية والمحمية والتدفقات الإعلامية لدعم النشاط الحيوي والقدرة على الحياة والعمل الثابت والتطور ومواجهة الأخطار الإعلامية والتهديدات والتأثيرات الإعلامية على وعي الفرد والمجتمع وعلى نفسية الناس، وأيضاً على شبكات الكمبيوتر وغيرها من التكتيكات وصناعة الخبرات الفردية والجماعية والقدرة على إتباع السلوك البعيد عن المخاطر والإبقاء على الاستعداد الدائم لاتخاذ الإجراءات المناسبة في المواجهة الإعلامية المفروضة من أي مكان).

الأمن الإعلامي: حالة حماية الوسط الإعلامي في المجتمع الذي يوفر ويضمن تكوينه، والاستخدام والتطوير لمصلحة المواطنين والمنظمات والدولة.

الأمن الإعلامي: يمثل الأمن الإعلامي واحدة من حقائق العصر المتزايدة الحضور والتأثير والفعالية وأصبح الإعلام صناعة، وأصبح رسالة وأن غياب الإعلام الأمني يعمق التبعية التكنولوجية والقيمية وكثيراً ما يجري التواطؤ لتجاهل حقيقة أن التكنولوجيا ليست شيئاً مجرداً ومحايداً ، بل هي الذات مشحونة بقيم المجتمع الذي أنتجتها وبالتالي يجب أن ينتهي وهي استيراد هذه التكنولوجيا بمعزل عن قيمها(٢).

الأمن الإعلامي: جاء مصطلح الأمن في المفهوم الكلاسيكي بمعنى العسكرة لكن المفهوم المعاصر للأمن الإعلامي يعني الحصانة المسبقة للحفاظ على شخصية الحالة الإعلامية وخصوصيتها ووجود ع غير قمعي واعتبار الإعلام بكل

1 – الإعلام الأمني السيكولوجي في وسائل الإعلام، د. عطا الله الرميحي، د. رمضان درویش، ص۱۳۳.

2 – الإعلام الأمني، د. أديب خضور، المكتبة الإعلامية، ٢٠٠٥، ص٤٢- ٤٣.

كتاب الأمن الإعلامي – أستاذ دكتور بسام عبد الرحمن المشاقبة – صفحة ١٥١

وسائله إحدى ركائز الأمن القومي لمصلحة الأوطان العليا، تماماً كما هو واقع المقومات والركائز الأخرى، ومن هنا فإن الإعلام يجب أن يكون محصناً موازياً لما تملكه الأمة من أسلحة(1).

نخلص بالقول بعد هذا العرض بالقول بأن الأمن الإعلامي هو توفير الحماية المسبقة للثقافة والإعلام الوطني والقومي ولكل مكونات الدولة والمجتمع لكي يصبح الإعلام عنصراً مؤثراً في البناء الأمني الوطني الشامل وليتمكن الإعلام من المشاركة في صناعة القرار الوطني والسياسي ولقيادة الرأي العام إلى بر الأمان أي أن الأمن الإعلامي ينطلق من تحصين الرأي العام وقبل ذلك يجب أن يكون الإعلام محصناً كأي موقع استراتيجي آخر لكي يقوم بهمته الوطنية بعيداً عن العقل العسكري أو الشرطي الكلاسيكي لأن روح الأمن الحرية وحصن الحرية هو الأمن.

كما علينا أن لا نغفل التعريف القانوني للأمن الإعلامي، فالتعريف القانوني للأمن الإعلامي هو وصف لحالة وحماية الوطن للبيئة الإعلامية في المجتمع التي تتضمن تكوينه وتطويره لمصلحة المواطنين والمنظمات والمؤسسات والدولة، ومن الواضح أن عنصراً واحداً فقط من عناصر الأمن الإعلامي للمجتمع هو حماية المعلومات نفسها والمجال الإعلامي نفسه يجب أن يكون معكوس هذه الوثيقة، ويؤخذ منها بالحسبان ضرورة حماية المجتمع والفئات المكونة له ولأفراد فيه من الأنواع والأشكال المليئة بالمعلومات. إن المفهوم القانوني للأمن الإعلامي يوصف بأنه الضمان الإعلامي للمصالح الحيوية للإنسان والتي تعتبر مصالح الفرد الإعلامية مادة له، وفي مجال الأمن الإعلامي أن الأخطار على مصالح الفرد الحيوية تأتي من الخطر الإعلامي والتي يمكن أن تنبع إما من التأثير السلبي وإما من غياب المعلومات الضرورية.

1 – الأمن الإعلامي العربي، رفيق نصر الله، ص١٥.

كتاب الأمن الإعلامي – أستاذ دكتور بسام عبد الرحمن المشاقبة – صفحة ١٥٢

أي سيطرة وسائل الإعلام كسلطة تكنولوجية ذات منظومات معقدة لا تلتزم بالحدود الوطنية للدول وإنما تطرح حدوداً فضائية غير مرئية ترسمها شبكات اتصالية معلوماتية على أسس سياسية واقتصادية وثقافية وفكرية لإقامة عالم من دون دولة ومن دون أمة ومن دون أوطان، وهو عالم المؤسسات والشبكات التي تتمركز وتعمل تحت إمارة منظومات ذات طبيعة خاصة وشركات متعددة الجنسيات يقسم مضمونها بالعالمية والتوحد رغم تنوع رسائلها التي تبث عبر وسائل تتخطى حواجز الزمكان واللغة لتخاطب مستهلكين متعددي المشارب والعقائد والرغبات والأهواء).

وعلى ضوء ذلك فالعولمة الإعلامية تهدف إلى التعظيم المتسارع والمذهل في قدرات وسائل الإعلام والمعلومات على تجاوز الحدود السياسية الثقافية بين المجتمعات بفضل ما تقدمه التكنولوجيا الحديثة والتكامل والاندماج بين هذه الوسائل بهدف دعم وتوحيد ودمج لأسواق العالم وتحقيق مكاسب لشركات الإعلام والاتصال والمعلومات العملاقة، وهذا على حساب دور الدولة”). أما بالنسبة لعولمة الإعلام فهو تركيز وسائل الإعلام في عدد من التكتلات الرأسمالية العابرة للقارات لاستخدامها في نشر وتوسيع نطاق النمط الرأسمالي في كل العالم من خلال ما يقدم من مضمون عبر وسائل الإعلام في المجالات المختلفة.

كتاب الأمن الإعلامي – أستاذ دكتور بسام عبد الرحمن المشاقبة – صفحة ١٥٥

ماذا نسمي المشهد المعلوماتي الدولي الحالي؟ هل هو مشهد متوازن أم مشهد مليء بالفوضى والخلل الدولي؟

يبدو أن المشهد الدولي أدخلنا في عصر الفوضى الهدامة وليست الفوضى الخلاقة فمعظم دول العالم الثالث تشكو أو بدأت تصرخ من تدفق وفوضى المعلومات الإعلامية الأحادية بما تحتويه من أخبار ومعلومات قادمة من الدول الامبريالية، وقد تنبهت اليونسكو إلى هذا الخلل والخطر الذي يهدد الثقافات الوطنية وتوصلت بالقول إلى وجود خلل نتيجة للفوضى الإعلامية، وأن هذا الخلل يعود إلى التفكير والاعتقاد فيما يخص منظومات القيم الإخبارية، فالخلاف إذن فكري حول هذه القيم ومعتقدات المجتمع ووضعية الإعلام وكما يقول د. أحمد عبد الملك في كتابه فضائيات ففي الوقت الذي يعتقد حراس البوابة في دول العالم الثالث ضرورة حماية المجتمع من الأفكار الواحدة والتوجهات الغربية وحفظ المجتمع من تلوث الحضارة الوافدة، نجد أن الصحفيين والإعلاميين في الدول الغربية يؤمنون بالحرية التي تبيح نشر المعلومات والوصول إليها وحق المواطنين بالأخبار وضرورة الوصول إلى الحقيقة مهما بلغت ذلك. ومن هنا فقد جرى على ساحة العالم الثالث إصرار قوانين أحدها لا تمانع تدفق المعلومات، والأخرى ترفض هذا التدفق، وكل طرف متمسك برأيه وهو الذي ساهم في بروز الفجوة والجفاء، ومع ذلك كما يقولون من يملك أدوات القوة والتكنولوجيا بالطبع سيفرض رأيه على الآخر الذي لا يملك إلا ردات الفعل، ومع ذلك فالغرب كما يقول العلماء نجح من خلال الأدوات التالية : (١)

١- احتكار الوكالات الإخبارية الأربعة الكبرى لبث الإخبار العالمية.

(١) – فضائيات، د. أحمد عبد الملك، دار مجدلاوي ۲۰۰۰، ص۱۲- ۱۳

كتاب الأمن الإعلامي – أستاذ دكتور بسام عبد الرحمن المشاقبة – صفحة ٥٦

۲- احتكار مؤسستين أو ثلاث للصورة الخبرية وحاجة الدول لهذه الصورة وخاصة العربية لنشراتها الإخبارية ما دفعها لتوقيع عقود طويلة الأجل من أجل استقلال أفلام هذه الوكالات.

٣- عدم وجود محطة أو شبكة إعلامية إخبارية عربية فاعلة تمتلك مقومات النجاح لتزويد المحطات العربية بالأخبار الساخنة وفي هذا المجال نستثني قناة الجزيرة من هذا الجانب فقد حققت إنجازات إعلامية مذهلة).

٤- تشكيل الخبر الوافد عبر الوكالات الأجنبية بما يتلاءم والتفكير والرؤيا الغربية، وهذا مما لا شك فيه يؤيد توجه تلك الدول والوكالات.

٥- سرعة تحرك أطقم الشبكات الغربية إلى مواقع الحدث وإدهاش المشاهدين بدقة التغطية وآنيتها في الوقت الذي تعتمد بعض المحطات على مراسل وكالة الأنباء التابع لها.

٦- نمطية تقديم وتحرير الإخبار في بعض الفضائيات في العالم الثالث وخاصة الفضائيات العربية وهو أمر يدعو إلى الأسف حيث أن بعض الفضائيات العربية ما زالت تبث أخبارها بطريقة متخلفة وروتينية رغم التطور الذي جرى بحيث تربك المشاهد وتجعله يشعر أن الحرب بدأت من خلال صوت المذيع أو بعض المذيعين، ويغيب أسلوب التقديم هيمنة الصداقة بين المذيع والشاهد.

٧- الاختلاف حول القيم الإخبارية وعدم الالتفاف إلى أن المشاهد يستقي أخباره من عدة محطات وبذلك لا بد له أن يقارن بين هذه المحطات، وبالتالي يثق بالمحطة التي له الخبر الجيد والصادق وقد يهمل المحطة التي تقدم له الدعاية على أنها خبر، تقدم وهذا الخلط يحتاج إلى معالجة في ظل التطور الرهيب لوسائل الاتصال والإعلام.

كتاب الأمن الإعلامي – أستاذ دكتور بسام عبد الرحمن المشاقبة – صفحة ٥٧

الامبريالية الإعلامية : مصطلح دخل القاموس الإعلامي والسياسي منذ العقد السابع من القرن الماضي يشير ويلفت الانتباه إلى إحدى القطاعات التي زاد نشاط القوى الامبريالية واستغلته لصالحها، ألا وهو قطاع الإعلام، وأن هذا المصطلح اقتدت بالحاجة إلى التنبيه إلى خطورة التبعية الإعلامية، والتي تشير إلى أن هذا المجتمع أو ذاك لم يصل إلى حد سد حاجاته الإعلامية، ولم يحقق اكتفاء ، ذاتياً وهو يتحدد بمجموع المواد الإعلامية المسموعة والمرئية والمطبوعة الإلكترونية التي تنتجها الدول الامبريالية لتسويقها في الدول النامية التي تشغل حيزاً كبيراً في الحياة الاجتماعية، وفي برامج التكوين التعليمي، ويتنظيم أوقات الفراغ بقصد الترفيه والتثقيف، وقد أفرزت هذه المواد آلية التفكير والتطرف، كما أنها تعني السيل الدافق من المواد الإعلامية التدفقية في اتجاه واحد رأسي من الدول الإمبريالية في الدول الرأسمالية المنتجة لخط التفكير المبرر والمنظر لهيمنة نمط الإنتاج الرأسمالي (١)

الاستعمار الثقافي : مظهر من مظاهر الهيمنة الثقافية التي تمارسها دولة أو عدة دول على دولة أو دول أخرى بدافع ضمان تبعية الثانية للأولى، ومن أجل بلوغ ذلك يطلع الاستعمار الثقافة بدور المثقف الاعتباري في صياغة وعي الناس في الدول الخاضعة له صياغة من شأنها أن تجعله في حالة متطابقة لا مع ذواتهم الخاصة).(٢)

الاستعمار الإعلامي: فقد عرفه هربرت تشللر بأنه جهد منظم وواع تقوم به أمريكا والدولة الغربية من خلال تنظيماتها الاقتصادية والعسكرية والإعلامية من أجل الحفاظ على التفوق الاقتصادي والسياسي والعسكري، هذا وتعتبر وسائل الإعلام امتداداً للامبراطورية المهيمنة كالإمبراطورية الأمريكية التي أخذت تنشر عالمياً بعد الحرب العالمية الثانيةن حيث وجدت مجالاً مفتوحاً في الدول حديثة الاستقلال وخاصة في دول العالم الثالث لفرض سيطرتها”. (٣)

1 – الامبريالية الثقافية ، د. احمد طالب الإبراهيمي مجلة الثقافة الجزائرية، عدد 3 سنة 1977، ص5.

2 – الإعلام والسياسة الخارجية الأمريكية، سلام خطاب الناصري، ص85..

3 – مرجع سابق، ص٨٥.

كتاب الأمن الإعلامي – أستاذ دكتور بسام عبد الرحمن المشاقبة – صفحة ١٧

يعتمد كسب تأييد الجمهور للرسائل الاعلامية على مجموعة عناصر وعوامل يلزم أن يتنبه لها القائم بالاتصال أو الاعلام أو موجه رسائل اعلامية في حقل الاعلام الدولي.

أهم هذه العنصر التي يجب مراعاتها لكسب التأييد:

١- تحديد هدف عملية الدعوة لكسب التأييد: فلا بد من تحديد هدف عام وواضح للعملية الاعلامية، وبالتالي العملية الاقناعية ، بحيث تكون الأهداف معبرة، ويمكن تحقيقها، ويمكن أن يتجمع مؤيدين وأنصار لها).

٢- تحليل الوضع الراهن: فيجب أن يتناول تحليل الوضع الراهن نقاط القوة والضعف تجاه القضايا المطروحة، ومناقشة وجهات نظر المؤيدين والمعارضين، واستخدام البيانات والاحصاءات والبحوث كخطوات أساسية لغرض القضية.

٣- تحديد الجمهور المستهدف: وهذه من أهم مراحل عملية كسب التأييد للقضية المطروحة، حيث يجب تحديد الجمهور القادر على صنع القرار وتكوين رأي عام، وأيضاً تحديد الجمهور الذي يمكن أن يؤثر على هؤلاء القادرين على صنع القرار، مثل المستشارين والاعلاميين والجمهور المستفيد من تكوين رأي عام حول القضية.

٤- اعداد الرسالة الاعلامية: فكل جمهور يختلف عن الآخر من ناحية مدى تأثير الرسالة الإعلامية ومدى استجابته لها. فيجب

(1) الإعلام والمجتمع: أ.د. منى سعيد الحديدي، أ.د. سلوى إمام علي. الدار المصرية اللبنانية-القاهرة.ص۱۳۸.

كتاب الإعلام الدولي و العولمة الجديدة – د فاروق خالد – صفحة ١٦٠

تحديد المتغيرات الأساسية الضرورية لتصميم الرسالة الاعلامية المناسبة لكل فئة من الجمهور.

٥- الاهتمام بالتكتلات وتكوين الائتلافات: فكسب التأييد غالباً ما يعتمد على عدد الجمهور، وهذا يستدعي اشراك أكبر عدد ممكن من فئات المجتمع من مختلف الاهتمامات من أجل تشكيل قاعدة أمان لكسب التأييد من الجمهور تجاه قضية محددة، وكسب الدعم السياسي والمعنوي.

٦- تحديد قنوات الاتصال الاعلامي:ويستحسن الاعتماد على مزيج من قنوات الاتصال حتى يتم الاستفادة من جميع مزايا وايجابيات الوسائل الاعلامية المستخدمة.

٧- تحديد الموارد المطلوبة: من موارد بشرية وتكنولوجيا متطورة واحتياجات مالية للانفاق على توصيل الرسالة الاعلامية للجمهور وكسب التأييد حول قضية معينة سواء كان ذلك بواسطة الصحف أو الاذاعة أو التلفزيون والفضائيات أو الانترنت.

٧- المتابعة والتقييـم: حيث تتضمن طرق تقييم مدى نجاح كسب تأييد الجمهور لقضية أو خبر مطروح في الاعلام، وخصوصاً الاعلام الدولي لمعرفة مدى نجاح الوسائل الاعلامية في توصيل الرسالة الاعلامية وتصحيح الأمر اذا لزم ذلك تتضمن:

أ-تحديد المؤشرات الوسيطة والنهائية لعملية الاتصال.

ب- توثيق التغيرات على أساس الأهداف العامة والفرعية.

ج- مقارنة النتائج النهائية بمؤشرات قياس التغيير.

كتاب الإعلام الدولي و العولمة الجديدة – د فاروق خالد – صفحة ١٦١

تبنى المؤتمر العالمي الثاني للاتحاد العالمي للصحفيين الذي عقد في بوردو في الفترة ما بين ٢٥- ١٩٥٤/٤/٢٨، اعلاناً عالمياً لمبادئ سلوك الصحفيين.

وعدل هذا الاعلان في المؤتمر الثالث عشر للاتحاد الذي عقد في هلسنكي ما بين ٢- 1986/6/6، وجاء في مقدمة الاعلان أن هذا الاعلان العالمي هو مقياس للسلوك المهني للصحفيين الذين يعملون في جمع وبث ونشر الأخبار والتعليق عليها وجمع المعلومات ووصف الأحداث.

وذكر الاعلان بنود واجبات الصحفي على النحو التالي:

١- ان أول واجبات الصحفي احترام الحقيقة وحق الشعب في معرفة الحقيقة.

٢- على الصحفي أن يدافع عن مبادئ الحرية من خلال النقل الأمين والصادق للأخبار ونشرها. وعن حق التعليق، وحق النقد العادل.

٣- يقوم الصحفي بنقل الأخبار وفق الحقائق التي يعلم مصدرها، ولا يحجب المعلومات الضرورية أو يزيف الوثائق.

٤- يستعمل الصحفي الطرق المشروعة للحصول على الأخبار والوثائق.

٥- يقوم الصحفي ببذل أقصى طاقته لتصحيح المعلومات المنشورة التي تكون غير دقيقة.

٦- يلتزم الصحفي بمبدأ السرية المهنية تجاه مصادر المعلومات التي يحصلعليها ، ويطلب منه عدم إفشاءها.

٧- على الصحفي أن يبذل كل ما في وسعه لتجنب التمييز سواء على أساس

الأمان عنصر أو على أساس الجنس أو الأصل أو اللغة أو الدين أو المعتقد السياسي أو القومية أو الاجتماعية.

(1) أخلاقيات الصحافة/ طارق موسى الخوري،وكالة الأنباء الأردنية. ص ٢٦٠.

كتاب الإعلام الدولي و العولمة الجديدة – د فاروق خالد – صفحة ١١٧

٨- يبتعد الصحفي عن انتحال الرأي، وتقديم نفسه بشكل خاطئ وقبول الرشوة.

٩- يتقيد الصحفي بالقيام بواجبه وفق البنود المذكورة، وضمن الاطار العام لقانون كل دولة، وابعاد أي نوع من التدخل الحكومي، أو أي طرف آخر.

كتاب الإعلام الدولي و العولمة الجديدة – د فاروق خالد – صفحة ۱۱۸

لقد تبنى الاتحاد الوطني للصحفيين البريطانيين في ١٩٩٤/٦/٢٩ مبادئ دستور السلوك الصحفي”:

١-على الصحفي واجب المحافظة على أعلى المستويات المهنية والأخلاقية.

۲- يدافع الصحفي في كل الأوقات عن مبادئ حرية الصحافة ووسائل الاعلام فيما يتعلق بجمع المعلومات والتعبير عن التعليق والنقد.

٣-يضمن الصحفي بأن المعلومات التي ينشرها عادلة ودقيقة دون تزوير.

٤- يقوم الصحفي بالتصحيح الفوري اذا كان هناك عدم دقة تضر بالأخبار، ويبرز أن التصحيح والاعتذار الذي يتلقاه ينشر بشكل بارز.

٥-يحصل الصحفي على المعلومات والصور والتوضيحات بالوسائل الصحيحة.

وأن يمارس ضميره برفض استعمال وسائل غير مناسبة.

٦- في حال تبرير اعتبارات قاهرة تتعلق بالمصلحة العامة،فالصحفي لا يحاول

اقتحام الحزن الشخصي للأفراد أو المحن التي يمرون بها.

٧- يحمي الصحفي المصادر السرية للمعلومات.

٨- لا يقبل الصحفي رشوات أو اغراءات أخرى تؤثر على انجازه لواجباته المهنية.

٩- لا يسمح الصحفي لنفسه بتشويه الحقيقة أو حجبها لأسباب لها علاقة بقضايا اعلانية أو قضايا أخرى.

١٠- لا يشير الصحفي الى معلومات شخصية عن حالة الشخص المعني إلا اذا كانت هذه المعلومات ذات صلة بالموضوع الذي يكتبه، ولا يكتب أو يقدم مادة تشجع على التمييز أو السخرية أو الكراهية أو الاجحاف.

(1) أخلاقيات الصحافة/ طارق موسى الخوري،وكالة الأنباء الأردنية. ص 86.

كتاب الإعلام الدولي و العولمة الجديدة – د فاروق خالد – صفحة ١٠٩

١١- لا يحصل الصحفي على أي منفعة شخصية من المعلومات التي حصل عليها خلال أداء واجبه قبل نشر المعلومات على الشعب.

۱۲- لا يوافق الصحفي على تقديم اعلان عن أي منتج تجاري أو خدمة تؤثر سلباً على تطوير عمله أو على المؤسسة الاعلامية التي يعمل معها.

كما صدر دستور العمل الصحفي في بريطانيا في ١٩٩٧/١١/٢٦ من قبل

لجنة الشكاوى الصحفية، وتضمن على 16 مادة تتعلق بالمصلحة العامة للاعلام البريطاني والصحافة والدولة.

كتاب الإعلام الدولي و العولمة الجديدة – د فاروق خالد – صفحة ١١٠