new media wiki.com

اولا: الحرب النفسية استخدام اي وسيلة بهدف التاثير على الروح المعنوية و على سلوك اي جماعة ويرتكز على نقطتين رئيسيتين هما

أ– اقتصار العمل النفسي على الروح المعنوية وهي جزء من العمل النفسي الشامل للتاثير على افكار و اتجاهات وسلوكيات الفرد عن قناعة لرفع الروح المعنوية لوقت محدد دون ان تكون هناك قناعة بالدوافع و المؤثرات

ب– ترتبط بغرض عسكري محدد اي لايبين استخدامها الا وقت الصراع المسلح وضد العدو فقط

الحرب الفنسية هي فن استخدام جميع الوسائل و الاجراءات الدعائية او غير الدعائية المتاحة من قبل طرف معين للتاثير في معنويات طرف اخر ويتمثل ذلك في التثاير في

الاعلام و العمليات النفسية في ظل الحروب المعاصرة، سامية ابو نصر، صفحة ٣٨

ارادته و اتجاهاته و معتقداته وعواطفه واساليب تفكيره وانماطه السلوكية المتعددة

ويمكن اعتبارها الى حد ما اقناعا بالعنف اذ لو قام الامريكان بقصف جوي بالنابالم واحرقوا مدينة يابانية فالاحراق يهدف الى اجبار اليابانيين على عدم مواصلة الحرب نتيجة لحرمانهم من الوسائل المادية للحرب و ايذائهم لغرض التسليم

يذكر ان المفكر العسكري الامريكي الشهير لينار برجر اول من استخدم اصطلاح الحرب النفسية بصورة صريحة وواضحة في عام ٥٤ ومن يومها تلقفه العالم واصبح من المصطلحات المهمة التي استحدثت على نطاق واسع وعرفها بانها استخدام الدعاية ضد العدو مع اتخاذ اجراءات عملية اخرى ذات طبيعة عسكرية او اقتصادية او سياسية

الحرب النفسية تتوخى احداث تغيير في السلوك العام للعدو بطريقة تناسب واهداف متخدميها مستعملة وسائل يتجاوز تاثيرها النفسي التاثير الجماعي ويمكن لهذه الويسائل ان تتضمن ادوات عسكرية معروفة مثل الغارات الجوية والقصف المدفعي ايضا فضلا عن اثارة الفوضى و التخريب

تعرف دائرة المعارف البريطانية الحرب النفسية بانها استخدام الدعاية التي تساندها اجراءات عسكرية او سياسية او اقتصادية ضد العدو بهدف اضعاف روحه المعنوية وتحطيم ارادة القتال و المقاومة لديه وفي بعض الاحيان لاستدراجه لاتخاذ مواقف تناسبنا

الاعلام و العمليات النفسية في ظل الحروب المعاصرة، سامية ابو نصر، صفحة ٣٩

العمليات النفسية

هي استخدام مخطط من جان ب دولة او مجموعة من الدول للطرق و الوسائل و الاساليب النفسية التي توجد او تشن ضد الدول المعادية او الحليفة او الصديقة و المحايدة للتاثير على ارائها وعواطفها و مواقفها وسلوكها بطريقة تساعد على تحقيق اهداف الدولة او الدول المستخدمة وهنا يتضح شمولية التعريف حيث يحدد مفهومة ان

أ– التخطيط لايقتصر على مستوى اجهزة الدولة فقط بل قد يشمل مجموعة الدول الحليفة الصديقة

ب– هذه العلميات تقوم على قاعدة سيكولوجية تستهدف السيطرة على افكار واتجاهات وسلوكيات الافراد و الجماعات من خلال التاثير على دوافعها وانفعالاتها

ج– تعدد طرق ووسائل و اساليب العمل النفسي المستخدمة في التخطيط و عدم اقتصاراها على طريقة او اسلوب واحد

ه – توجه الى توجه الى تشن على الجماعات و الدول الحليفة الصديقة المحايدة المعادية

و– تتضمن العمليات النفسية عددا من الحملات النفسية اعلامية دعائية دعائية مضادة اعلانية

الاتجاهات: هي حالة من الاستعداد العقلي كونتها الخبرات المكتسبة للفرد المجموعة وتؤثر ايجابيا او سلبيا على استجابات الفرد او المجموعة للمواقف التي يتعرض لها على سبيل المثال الجنود المتمرسون لديهم مواقف اتجاهات سلبية تجاه الاهمال كما تعتبر العاطفة من اهم الاتجاهات المكتسبة

1. العاطفة: هي الاستعداد للقيام بنوع معين من الاستجابات مجموعة انفعلات وفقا للحالة الشعورية الراهنة لطبيعة الموقف الخارجي وبالتالي فهي بناء نفسي دائم يتكون تدريجيا من خلال تجارب وجدانية تؤدي الى عاطفة حب او كراهية
2. الانفعال: هو مجرد استجابة معينة لموقف خاص او تجربة نفسية او خبرة سابقة تحرك وتوجه سلوك الفرد او الجماعة
3. الاهداف النفسية: هي الاشياء التي توجه سلوكيات الفرد او الجماعة لاشباع احتياجات الفرد او الجماعة فمثلا ثبات الفرد او الجماعة في القتال بهدف ارضاء اشباع دوافع داخلية باظهار الشجاعة او ثبات كيانها او كبريائها
4. السلوك: و اي عمل خارجي يصدر عن الكائن الحي لتحقيق هدف ما وقد يكون السلوك اما فردي او جماعي
5. السلوك الفردي: و التصرف الفردي الذي يصدر عنه لتلبية دوافع شخصيته يكون الغرض من تحقيق الاهداف الشخصية باعتباره وحدة مستقلة دون ارتباط بمصير
6. السلوك الاجتماعي: هو التصرف الذي يصدر عن الفرد نتيجة لدوافع اجتماعية او طبقية او بغرض المحافظة على كيانه و شخصيته باعتباره عضوا من اعضاء مجتمع عام مثل اسرة او المدرسة او طائفة او الوطن ويتضح ذلك في سلوكيات المنافسة و المشاركة الوطنية او التقليد

   المصدر: الاعلام و العمليات النفسية في ظل الحروب المعاصرة و استراتيجية المواجهة، كتاب سامية ابو نصر، صفحة ٢٠٧
   

7. الدوافع: هي قوة دافعة وموجهة داخليا كامنة تحرك السلوك الظاهر او الباطن لتحقيق هدف ايجابي او سلبي ويجب ان تضع في الاعتبار ضرورة تواجد منبه يحمل الدافع وتحريكه من السكون الى النشاط و الدوافع اما ان تكون فطرية او مكتسبة
8. الدوافع الفطرية: هي الاستعداد الفطري و النفسي الذي يؤثر على سلوك الفرد او الجماعة مع الاخرين او على المجتمع ويتمثل في ( الادراك – الاستهواء – التقليد – المشاكرة الوجدانية)
9. الدوافع المكتسبة: وهي القوة الدافعة التي يكتسبها الفدر من خلال تفاعله مع البيئة تجربة ناجحة او فاشلة ودون ارادته مثل (العقد النفسية – الحيل العقلية)
10. الحاجة ـ الرغبة: صورة من صور المنبهات تمثل حالة من النقص تقترن بنوع من التوتر – الضيق – القلق تزول باستكمال هذا النقص وقد تكون احتياجات غريزية ضرورية مثل الجوع – العطش – الادمان – الجنس او احتياجات ثانوية تكون صحيحة بتفاعلات اجتماعية وثقافية او مرتبطة بالنواحي الاجتماعية
11. الباعث: وهو الصورة الثانية من صور المنبهات وهي تشكل موقفا خارجيا ماديا او معنويا تستجيب له الدوافع مثل القوانين – اللوائح – الاشارات – الملصقات – المكافات – الحوافز
12. الرأي: هو وجهة نظر او حكم عن موضوع خاص تتم صياغته في عقل افرد او الجماعة ويتاثر باراء و افكار الافراد او الجماعات الاخرى اكثر من تاثره بالحقائق التي قد تكون غائرة عنه
13. الرأي العام: هو الفكرة السائدة بين مجموعة من الافراد او الجماعات تربطهم مصلحة مشتركة ازاء موقف او سلوك معين او مشكلة من المشاكل التي تثير اهتمامهم او تتعلق بمصالحهم المشتركة هفو محصلة الاراء و الاحكام السادة في مجتمع ما

    المصدر: الاعلام و العمليات النفسية في ظل الحروب المعاصرة و استراتيجية المواجهة، كتاب سامية ابو نصر، صفحة ٢٠٨
    

14. الاتصال: عملية تتضمن نقل او ارسال اشارة منطوقة او مكتوبة او مصورة (رسالة) الى رمز من مصدر معين الى جمهور معين عن طريق وسيلة او اكثر من وسائل الاتصال وذلك بقصد التاثير في راي و اتجاهات مجموعة من الافراد و الجماعات وتتم هذه العملية من خلال اربع عناصر هي ( المرسل – الرسالة – المستقبل – التغذية العكسية )
15. الاحباط: هو حالة من الحرمان و الشعور بالتهديد تتولد لدى الفرد او الجماعة نتيجة عائق او مجموعة من العوائق تحول دون تحقيق هدف حيوي تؤدي بالتالي الى اضطراب انفعالي وسلوك مرضي سلبي و تدهور في الشخصية يتولد عنه الميل الى العدوان كاستجابة وجدانية في مواجهة الاحباط و يتدرج العدوان من التهجم اللفظي و النقدي و التانيب الى الاعتداء الفعلي على الاخرين و ممتلكاتهم
16. غسيل المخ: الاقناع الاجباري او الاصلاح الفكري ههي عملية تستخدم لتوجيه الكفر و السلوك الانساني ضد رغبة الفرد و ضد ارادته و عقله حيث يتولد لدى الفرد خضوعا لا ارداديا يجلعه تحت تسلط نظام  لا عقلاني لا حيلة له فيه
17. الهدف المخاطب: هو الفرد او مجموعة الافراد الجماعة او الجماعات التي توجه اليها الحملة او الحملات النفسية بهدف تغيير ارائها و اتجاهاتها وسلوكها الى مايهدف اليه المخطط
18. الشائعات: اصطلاح يطلق على رأي موضوعي معين او عبارة قابلة للتصديق وهي تنقل عادة من شخص الى شخص عن طريق الكلمة الشفهية او من خلال اي وسيلة من وسائل العمليات النفسية دون ان يتطلب دليل او برهان
19. موضوع الحملة: عبارة عن فكر (راس موضوع – موضوع كامل) يستخدم لتحقيق الهدف النفسي من خلال استغلال نقاط التعرض في الهدف المخاطب كما يمثل موضوع الحملة جسرا كوبري لتوصيل المعلومة المتحصلة عن الهدف و السلوك الذي يحدده مخطط الحملة و مطلوب ان يعرفه الهدف

    المصدر: الاعلام و العمليات النفسية في ظل الحروب المعاصرة و استراتيجية المواجهة، كتاب سامية ابو نصر، صفحة ٢٠٩
    

20. الاتصال الشخصي: احد العناصر الرئيسية في وسائل العمليات النفسية (السمعية او المرئية) لتوجيه الافراد و الجماعات و تكوين ارائه (خلف رأي عام) ويتم بواسطة شخص او اكثر يقوم بنشر و اقناع الهدف او الاهداف المخاطبة بموضوع الحملة ويزيد من قدرات هذا النوع و جاذبيته ومدى قدرة وحب المتحدث من الهدف الى الاهداف
21. قائد الرأي: هو شخص او اشخاص القائمين بتنفيد و ادارة الاتصال الشخصي وهم ليسوا بالضرورة من اصحاب المراكز او الشخصيات الاجتماعية البارزة او من القادة الروؤساء ولكنهم اشخاص متواجدين في كل القطاعات المختلفة بالمجتمع و تتوافر لهم القدرة على اقناع الافراد او المجموعات (اقتصاديا – سياسيا – اجتماعايا) بما يغير من افكارهم و اتجاهاتهم وسلوكياتهم لخدمة المخطط
22. الرموز: يلجأ العقل البشري الى خلق الرموز كعملية رئيسية لتنظيم التجارب الانسانية العديدة و التعبير عن الافكار و العواطف في شكل مبسط حتى يسهل عليه تبويبها وتخزينها و تذكرها وتتمثل الرموز في عبارة – كلمة – نغمة موسيقية – مكان – نشيد – شخص – رسم فمثلا يمكن ان تكون الجماعة رمزا للسلام
23. التبرير (خداع النفس): نوع لا شعوري من العمليات العقلية الدفاعية يلجأاليها الانسان لتبرير سلوك يسبب شعورا بالقل و عدم احترامة لذاته وفي نفس الوقت يجد هذا السلوك قبولا في نظر الاخرين مثل التظاهر بعدم وجود مشاكل لدى الفرد بينما العكس صحيح
24. الابدال او التحويل: من العمليات العقلية الاشعورية التي يلجا اليها العقل البشري اي ان اذا ما وجد الحالة الفعلية عائقا في موضوعاتها فانه يتحول الى موضوع اخر غالبا مايكون متشابه او على صلة بالموضوع الاول
25. الاسقاط: من الاساليب الدفاعية التي يلجأ اليها الفرد لابعاد الصفات الغير مرغوب فيها عن نفسة فلا يعترف بوجودها فيه بل يراها في غيرة من الناس او يلصقها بغيره وقد تكون احيانا لتحقيق رغبة كامنة في الفرد

    المصدر: الاعلام و العمليات النفسية في ظل الحروب المعاصرة و استراتيجية المواجهة، كتاب سامية ابو نصر، صفحة ٢١٠
    

26. الاعلام و التسامي: عملية عقلية يقوم الفرد من خلالها بالتعبير عن دافع ما مكبوت بطريقة غير مباشرة ومقبول اجتماعيا مثل الدافع الجنسي، حيث يجد الفرد مجال رياضيا و ثقافيا و اجتماعيا لتصريف هذه الطاقة باسلوب مقبول اجتماعيا
27. الكبت: محاولة الفرد لابعاد ميل لايتمشى مع قيم الجتمع و تقاليده مع محاولة الفرد لنسيانها حتى لايسبب تذكرها شعوره بالاذى و الالم
28. النكوص: يقصد به الارتداد و العودة الى مرحلة سابقة اما قد تعود عليها (الاعتماد على الغير) او اكتسبها وعولج منها (السرقة – الادمان بانواعه – تزوير – وغيرها) وقد تمتد النكوص لتشمل جميع جوانب شخصية الفرد وميوله واتجاهاته وقد يظل قاصرا على ناحية معينة وغالبا ما يصاب الفرد بالنكوص عند الخوف او تعرضه لمشكلة قوية
29. الروح المعنوية: يقصد بها الروح او المزاج السائد بين مجموعة من الافراد الذين يتميزون بالشعور بالثقة في الجماعة وبثقة الفرد في دوره في الجماعة كذلك الشعور بالولاء تجاهها و الاسعداد للكفاح من اجل تحقيق اهدافها اي ان الروح المعنوية لمجموعة هذه الجماعة يشير الى وجدانها و تماسكها
30. المظاهر – الاضراب: عبارة عن تجمع منظم عدد كبير من الافراد بهدف الاعلان عن اعتراضهم على قضية او حدث او قرار اتخذ على مستوى الهيئة او المؤسسة او الدولة وقد تلجا مجموعة المتظاهرين من استخدام العنف خلال مراحل المطاهرة
31. المسيرة: عبارة عن تجمع منظم لعدد كبير من الافراد ينفذ بها الاعلان عن تاييدهم و دعمهم لقضية او حدث متخذ على مستوى الدولة قد تلجأ المسيرة في احد مراحلها الى استخدام العنف

    المصدر: الاعلام و العمليات النفسية في ظل الحروب المعاصرة و استراتيجية المواجهة، كتاب سامية ابو نصر، صفحة ٢١١

تنظر الجمعية الدولية للعلاقات العامة اليها كوظيفة تخطيطية وهذا التعريف يقول ان العلاقات العامة هي وظيفة ادارية ذات طابع مخطط ومستمر تهدف من خلال المنظمات و الهيئات العامة و الخاصة الى كسب تعاطف و تاييد اولئك الذين تهتم بالحفاظ على ثقتهم عن طريق تقييم الراي العام  المتعلق بها من اجل ربط سياستها و اجراءتها قدر الامكان و من اجل تحقيق تعاون مثمر اكثر و من اجل مقابله المصالح بدرجة اكثر كفاءه عن طريق تخطيط المعلومات و نشرها

المصدر: مراحل تطور نشاة العلاقات العامة، صفحة ٣١، د. عبد الرزاق الدليمي

وتعرفها موسوعة المعارف البريطانية بانها مظهر من مظاهر النشاط بتفسير وتحسين الصلة او العلاقة بين هيئة ما سواء كانت شخصية اعتباريه او ذات صفه فردية اي يملكها فرد واحد بين جمهور له ارتباط او اتصال بهذه الهيئة

اما المعهد البريطاني للعلاقات العامة فقد عرفها بانها الجهود المخططة و المرسومة التي تهدف الى اقامة وتدعيم واستمرار تفاهم متبادل بين الهيئة و جمهورها

اما مجلة اخبار العلاقات العامة فتقول هي وظيفة الادارة في تقييم الاتجاهات العامة وتحديد السياسات و الاسلايب التي يتبعها الفرد او المنظمة مع الجهود ذي العلاقة و تخطيط وتنفيذ برامج العمل اللازمة للحصول على تفهم وتقبل الجهود

اما سكوت كتلب و ألن سنتر فيعرفانها بانها الجهود المخططة للتاثير في الراي العام من خلال الصفات الجدية و السلوك المسؤول المعتمد على اتصال متبادل مزدوج وكاف

وهناك من يرى ان العلاقات العامة هي نشر المعلومات و الافكار و الحقائق مشروحة مفسره لجماهير المؤسسة وذلك بغية الوصول الى الانسجام و التكيف الاجتماعي بين المؤسسة و الجماهير

كما يرى البعض ان العلاقات العامة هي جهود مدبره و هادفة و مستمرة وهي مبينة على خطط ترمي الى تحقيق التفاهم والمتبادل بين المنشاة و جماهيرها

او هي فن التاثير على الاخرين في سلوكهم لاتباع نفس الطريق الذي تريده المؤسسة او انها فن الحصول على رضا الجمهور وثقته وتاييده عن طريق الاتصال و التفسير الكافيين

المصدر: مراحل تطور نشاة العلاقات العامة، صفحة ٣٢، د. عبد الرزاق الدليمي

كما يرى فيها اخرين فهم اخر مثل

1. العلاقات العامة هي هندسة التفاهم و الرضا
2. العلاقات العامة هي الرجل الوسيط
3. العلاقات العامة هي السفير ذو النوايا الطيبة
4. العلاقات العامة هي الرجل الداعي الى تبسيط الامور وحلها
5. العلاقات العامة هي بلوره الراي العام
6. العلاقات العامة هي هندسة الموافقه و التقبل
7. العلاقات العامة هي الطريق لكسب تعاطف الجمهور

المصدر: مراحل تطور نشاة العلاقات العامة، صفحة ٣٣، د. عبد الرزاق الدليمي

القوة الغربية: السيطرة و الاضمحلال:

هناك صورتنا لقوة الغرب بالنسبة للحضارات الاخرى الاولى هي صورة لسيطرة وسيادة غربية شاملة، تفكك الاتحاد السوفيتي ازال المتحدي الخطير الوحيد بالنسبة للغرب و نتيجة لذلك فان العالم قد اصبح وسيظل يتشكل طبقا لاهداف و اولويات ومصالح الدول الاوروبية الغربية القوية وربما بمساعدة من اليابان احيانا وحيث انها القوة الكبرى الوحيدة المتبقية فان الولايات المتحدة مع بريطانيا وفرنسا يتخذون القرارات الحاسمة في القضايا السياسية و الامنية و الولايات المتحدة مع المانيا و اليابان و يتخذون القرارات الحاسمة في القضايا الاقتصادية

الغرب هو الحضارة الوحيدة التي لها مصالح اساسية في كل حضارة او منطقة اخرى ولها القدرة على التاثير على سياسة و امن و اقتصاد كل حضارة او منطقة اخرى المجتمعات التي تنتمي الى حضارات اخرى محتاجة دائما الى مساعدة غربية لتحقيق اهدافها وحماية مصالحها و الدول الغربية كما لخص احد الباحثين

1. تمتلك وتدير النظام المصرفي العالمي
2. تتحكم في كل العملات الصعبة
3. الزبون الرئيسي في العالم
4. تقدم غالبية سلع العالم الرئيسية
5. تسيطر على اسواق العالم الرئيسية المصدر: صفحة ١٣٣، الفصل الرابع، اسم الكتاب صدام الحضارات، اعادة صنع النظام العالمي، صاموئيل هانتنغتون
6. تمارس قيادة معنوية كبيرة داخل مجتمعات كثيرة
7. قادرة على التدخل العسكري الواسع
8. تتحكم في الطرق البحرية
9. تقود معظم البحث العلمي و التطوير التقني
10. تسيطر على وسائل الدخول الى الفضاء
11. تسيطر على الصناعة الخاصة بالفضاء
12. تسيطر على وسائلالاتصال العالمية
13. تسيطر على صناعة الاسلحة ذات التقنية العالية

الصورة الثانية للغرب مختلفة تماما انها صورة حضارة تنهار نصيبها من القوة السياسية و الاقتصادية و العسكرية في العالم في هبوط بالنسبة لنصيب الحضارات الاخرى انتصار الغرب في الحرب الباردة لم يسفر عن فوز بل انهاك الغرب مهتم بدرجة متزايدة بمشاكله و احتياجاته الداخلية حيث يواجه نموا اقتصاديا بطيئا وركودا سكانيا وبطالة وعجز حكوميا و اخلاقيا عمل متدهورة و معدلات ادخار منخفضة وفي دول كثير بما فيها الولايات المتحدة يوجه تفككا اجتماعيا بالاضافة الى مشكلات المخدرات و الجريمة القوة الاقتصادية تنتقل بسرعة الى شرق اسيا وبدات تتبعها القوة العسكرية و النفوذ السياسي الهند على حافة اقلاع اقتصادي و العالم الاسلامي يتزايد عداؤه للغرب استعداد المجتمعات الاخرى لقبول اوامر الغرب او التقاليد بنصحائه يتبخر بسرعة و كذلك ثقة الغرب بنفسه و ارادته في السيطرة

1. المصدر: صفحة ١٣٤، الفصل الرابع، اسم الكتاب صدام الحضارات، اعادة صنع النظام العالمي، صاموئيل هانتنغتون

العلاقات العامة

لقد تم تناول نشاة العلاقات العامة في العديد من الدراسات و البحوث وسوف نشير هنا الى ابرزها

اولاً: تقسيم ادوارد بيرنيز

يقسم ادوارد بيرنز تاريخ العلاقات العامة الحديثة الى اربع مراحل وهي

المرحلة الاولى: وتبدا من عام ١٩٠٠ حتى الحرب العالمية الاولى عام ١٩١٤ وقد اعتبرها بيرنيز مرحلة اعداد و تخصيب

المرحلة الثانية: تشمل سنوات الحرب العالمية الاولى حيث تميزت بظهور النشاط الحركي في مجال العاقات العامة و بروز التدخل الحكومي في عدد كبير من البلاد التي شملتها الحرب حيث يلاحظ اهتمام الولايات المتحدة الامريكية بدراسة الراي العام للتعرف على مقواماته من جهة و اساليب التاثير فيه و الدور الذي يمكن ان يؤديه للحصول على التاييد و قد اسهم ذلك في تقدم اساليب قياس الراي و توجيهه ووصفت العلاقات العامة نتيجة لذلك بصفات اجتماعية واخلاقية ونفسية تستند على احترام الكيان الانساني و تقديس العقلية الفردية وتجنب الارهاب و التضليل و العمل على التاثير في الجماعات الافراد عن طريق التبصير و التوضيح و المساعدة العينية وفي هذه المرحلة بدات خصائص جديدة في الظهور مع اقرار السلام و عودة الحياة الطبيعية الى مجراها العادي و ظهور الاثار

المصدر: مراحل تطور نشاة العلاقات العامة، صفحة ٢٣، د. عبد الرزاق الدليمي

المدمرة التي خلفتها الحرب و ما استلزمته الحياة الانسانية من دور للعلاقات العامة في اعادة تكيف الافراد لحياتهم الجديدة وتحويل عجلة الانتاج الى حاجات السلام

المرحلة الثالثة: وتقع هذه المرحلة في الفترة ما بين ١٩١٩–١٩٢٩ و هي مرحلة نمو بسبب قوة الدفع التي انطلقت ابان الحرب وتتميز هذه المرحلة بازدهار واضح في الساليب العلاقات العامة و ظهرت الاصول الفنية والمنهج العلمي لها بفضل جهود رائد العلاقات العامة (ايفي لي) ومن بعده (ادوارد بيرنيز)

المرحلة الرابعة: ظهرت هذه المرحلة خلال الفترة التي تمتد بظهور ازمة الكساد العالمي التي اجتاحت العالم عام ١٩٣٥ و تميزت بظهور الضفوط نتيجة الانهيار الاقتصادي و طبيعي فان اي برنامج للعلاقات العامة يستلزم ميزانية تستقطع من  موارد المؤسسة فكان الانهيار الاقتصادي سببا في خفوت نشاط العلاقات العامة و مع ذلك استمرت الدول بالسعي نحو التسليح من جديد و الشعور بالضغط النفسي الناشئ عن الاستعداد للحرب و قد ساعدت ذلك في تجديد الاحساس بالحاجة الى الجهود و تظافرها لتدعيم كيان المنظمات التي تقوم بالخدمة و تعبئة الحياة الافضل للمجتمع

ان الحقيقة التي ينبغي تاكيدها هنا ان المرحلة الرابعة شهدت نشاطا ملحوظا في اثراء حركة العلاقات العامة و تحديد معالم شخصيتها كانت مع بداية عام ١٩٣٨ حيث اصبح مفهوم العلاقات العامة مستقرا و لذلك يندر ان يعقد مؤتمر دون ان يتناولوا فيه الحديث عن العقالات العامة وقلما ظهرت مجلة مهنية متخصصة دون ان تخصص مساحة عن العلاقات العامة و ان تفرد لها موضوعا كما اصبحت العلاقات العامة جزءا اساس لاي اجتماع لمجالس  الادارات في المؤسسات المختلفة

المصدر: مراحل تطور نشاة العلاقات العامة، صفحة ٢٤، د. عبد الرزاق الدليمي

ثانياً: تقسيم كتلب وسنتر

حيث تم تقسيمها الى خمس فترات هي

1. الفترة الاولى ١٩٠٠ – ١٩١٧ وتسمى فترة التشهير وقد واجهتها مؤسسات الاعمال بسياسية دفاعية كما حدثت فيها تغييرات و اصلاحات بعيدة المدة فكانت فترة ازدهار اقتصادي كبير لم يشهد العالم مثلها من قبل ففي جيل واحد تزايد عدد سكان العالم بقدر تزايدهم من ايام ادم نيوتن في القرن السابع عشر و تزايد الدخل الحقيقي للفرد بمقدار ٧٥٪ او اكثر وذلك خلال الفترة من عام ١٨٧٠  و حتى عام ١٩١٤ ففي هذه الفترة التي يطلق عليها البعض فترة التشهير تبلوت ممارسة العلاقات العامة و ان كان بشكل اعتبره البعض جزءا من دفاع المحافظين او الدفاع المضاد لنقد المشهد من خلال الفترة الذهبية ففي هذه الفترة استخدم الصحافيون الفرص التي اتاحتها لهم المجلات الشعبية و خدمات الصحف القومية و المؤسسات الصحفية المتخصصة سيما في نوعية النقد اللاذع للنظام الراسمالي وفي كشف مساوئه وهي عملة رد فعل تجاه التجاوزات اللاقانونية و الااخلاقية التي صاحبت النمو الصناعي في الولايات المتحدة الامريكية
2. الفترة الثانية: فترة الحرب العالمية الاولى ١٩١٩ –١٩١٧ حدثت خلالها عرض لقوة الردع المنظم وذلك خلال الحملات المكثفة التي نظمت لاذكاء الحماس الوطنية عبر سنوات الحرب و التطوع في الجيش و القيام باعمال الخدمات الاجتماعية رغم ان الولايات المتحدة الامريكية دخلت الحرب العالمية الاولى متاخرة وكان لابد من تهيئة الراي العام الامريكية لهذه المشكلة فالولايات ابعيدة كل البعد عن مسرح الاحداث وهذا ما كان يستوجب بذل جهود اكبر لاقناع الراي العام بددخول الحرب تحت شعار الحرية وغيرها لاا ان التضحية من اجل هذه الحرية مسالة اخرى اذ راى البعض ان
   المصدر: مراحل تطور نشاة العلاقات العامة، صفحة ٢٥، د. عبد الرزاق الدليمي الحرب ليست في صاحلهم ولذلك كان لابد من القيام بعمل كبير و مهم لجعل موقف الغالبية مع خوض الحرب فاعلن الرئيس ولسن مبادئة الاربعة عشر التي وضعها كشرط لدخول الولايات المتحدة الامريكةي الحرب و التي تضمنت الكثير من دعاوي الحرية و الديمقراطية وانهاء الاستعمار و تحرير شعوب العالم كما رفع شعار ان هذه الحرب هي خاتمة الحروب و انها الحرب التي ستنهي عهد الحروب الى الابد وبذلك هو مارس بنفسه عملية العلاقات العامة تجاه شعبة و مؤيديه من حزبة و الاحزاب الاخرى ثم قام بنشاء لجنة عرفت في حينها بلجنة كربل اقرار لقرار دخول الولايات الحرب و كسب الراي الامريكي لصالح هذا القرار و اعلن كربل عند توليه رئاسة هذه اللجنة ان الرقابة ليست جزءا ضروريا لجهود الحرب فالحاجة تدعونا الى الشرح وليس الى الضغط فسنوات الحيادة بين الاطراف المتحابة قد مزقت الشعب الامريكي ثم شن حملة كبيرة للترويج للحرب مستعينا بعدد من الكتاب و الخبراء حيث نظم كربل حملة اعلامية ضخمة استعان فيها بكافة وسائل الاعلام المتحاحة مثل الصحف و المجلات و السينما و التلغراف و المصقات و اللحوات و كل الاساليب و الطرق الممكنة للوصول الى كل المواطنين و استطاع تحقيق نجاح كبير انعكس على زيادة واضحة في بيع سندات المجهود الحربي و التبرع للصليب الاحمر والاقتصاد في استخدام المواد الغذائية ففي مجال سندات المجهود الحربي ارتفع عدد حاملي هذه السندات من ٣٥٠ الف شخص الى عشرة ملايين شخص خلال ستة شهور فقط من العام ١٩١٧ وزاد عدد الاعضاء العالمين في الصليب الاحمر الى اضعاف ما كان عليه قبل الحملة و وصلت الهبات و الهدايا المقدمة له الى ارقام قياسية و اعتبرت في حينها فلكية كذلك اوجدوا اياما اخرى بدون لحم و اخرى بدون حبوب وعملوا على اقناع المواطن على زراعة حديقة منزله بالخضار كل هذه النجاحات ادت الى اقتناع العاملين في العلاقات العامة الى انهم اكتشفوا قانونا جديدا وطبيعيا يمكن عن طريقه السيطرة على الجهود و توجيهها الوجهة التي يحددها الخبير
   المصدر: مراحل تطور نشاة العلاقات العامة، صفحة ٢٦، د. عبد الرزاق الدليمي الا ان هذا التقدير المغالي به ادى الى حصول احباطات وخبيات امل وذلك حين فشلت العلاقات العامة في تحقيق كل ما مطلوب منها
   
3. الفترة الثالثة ١٩١٩–١٩٣٣وهي من اهم الفترات الصاخبة حيث استخدمت كل الوسائل و الاساليب التي تم التوصل اليها و تطويرها خلال الحرب العاملية الاولى لترويج الانتاج و احداث موائمة وقبول للتغيرات التي اوجدتها التكنولوجيات الجديدة حيث دفعت النجاحات المتحققة خلال الحرب العالمية الاولى و الخبرات المكتسبة خلالها مؤسسات الاعمال الكبيرة الى مزيد من الاعتماد على العلاقات العامة فقامت اقسام العلاقات العامة في مختلف القطاعات ورسخت ممارستها وتنوعت اساليبها و اصبحت تستخدم كل وسائل الاتصال المتاحة كالاعلان و الراديو و السينما و المقالات الصحفية والمجلات و الكتب و الاجتماعات و الفرق الموسيقية و الاستعراضات و كل ماهو صالح للتعبير عن فكرة او سياسية و ادى تطور استخام العلاقات العامة الى استخدام وسائل اخرى منها ما اشار اليه تقرير لشركة الهاتف و التلغراف الامريكية نشر عام ١٩٢٢ و اعتبر المساهمين المنتشرين في كل مكان و الذين يملكون كمية جدية من المعلومات الجيدة عن الشكرة وكلاء مهمين وحث على زيادة عددهم و زيادة معلوماتهم من خلال مطبوعات الشركة و الشركات التابعة كذلك لجات الشركة الى تشجيع العاملين فيها للانضمام الى النوادي و الهيئات المختلفة المهنية والصناعية و العلمية و الرياضية و الدينية ودفعت رسوم اشتراكهم فيها وحثتهم على الاشتراك في مناشقة الموضوعات ذات العلاقة بعمل الشركة داخل هذه التجماعات للتعرف على ردود الفعل اذ ان المعلومات المبكرة التي تصل من هؤلاء عن وجود نقاش دائر عن حالة او مشكلة تؤدي الى لفت نظر الاختصاصيين و بالتالي شرحها او تغيير الموقف تجاهها قبل ان تستفح وتحول الىقضية ولم تكتفي الشكرة بذلك بل لجات الى دفع مبالغ مالية للصحف المؤيدة لها وكذلك لبعض الصحف التي كانت تقف منها موقف
   المصدر: مراحل تطور نشاة العلاقات العامة، صفحة ٢٧، د. عبد الرزاق الدليمي
   معادي وفي هذه التفرة تطورت العلاقات العامة الا انه يؤخذ عليها اناه لجات الى اساليب غير اخلاقية بعيدة عن هذه المهنة كاستخدام العمال كمجسات وكذلك دفع بعض الرشاوي للصحف وهذا ما اثار الكثير من الانتقادات و الملاحظات على عمل و ممارسات العلاقات العامة
   
4. الفترة الرابعة ١٩٣٣ – ١٩٤٥ وهي من المراحل الخطيرة حيث شهد العالم فترة الكساد الاقتصادي الكبير وفي هذه الفترة تولي روزفلت السلطة في الولايات المتحدة الامريكية و بدا سياسية جديدة وطرح اعلانه عن تنفيذ برنامج جديد كما شهدت هذه الفترة اجراءات ترميم النظام الراسمالي كما شهدت الحرب العالمية الثانية وكان لابد من ترميم نظام الولايات المتحدة الامريكية و املحافظة عليه في وقت دفعت الاوضاع فيه الى تقديم تنازلات تحد من هذه الحرية المطلقه التي تمتع بها رجال الاعمال الام الذي يستوجب حمايتهم فقام رجال الاعمال بمجابهتها بعنف مستخدمين كل الوسائل الا ان الرئيس فرانكلين روزفلت الذي عرض خطة الاصلاح النظام كان واعيا تمام الوعي لاهيمة استخام العلاقات العامة في كسب الراي العام فاستخدم الصحافة و الاذاعة و قام بجولات واتصالات لزيادة كمية المعلومات التي يتم ايصالها للمواطنين و استحدث اقساما جديدة للعلاقات العامة وزاد من استخدام الصحفيين في هذه الاقسام حتى قارب عدد الصحفيين العاملين في اقسام العلاقات العامة الحكومية عدد الصحفيين العاملين في جميع وسائل الاتصال الاخرى وفي مقابل اجراءات روزفلت لجا رجال الاعمال الى رجال العاقات العامة للحصول على مساعدتهم في الوقوف بوجه ننقد روزفلت وقوانينه الاصلاحية وبرز اتجاه واضح للابتعاد ببرامج العلاقات العامة عن الجهود الدفاعية و عن الصدفة وجرى التحول لوضع برامج ايجابية ومستمرة تنفذها ادارات العلاقات العامة تم استحداثها في كافة
   المصدر: مراحل تطور نشاة العلاقات العامة، صفحة ٢٨، د. عبد الرزاق الدليمي مؤسسات الاعمال باستخدام الوسائل العلمية الدقيقة في قياس الراي العام وفي تحديد العينات ليعطي ثقلا اكبر ومصداقية اكثر لهذه البرامج كذلك انشات اثناء الحرب العالمية الثانية دائرة الاعلام عن الحرب وذلك لتحقيق الموائمة بين مقتضيات الحرب و المجتمع واستطاعت هذه الدائرة ممارسات العلاقات العامة في القوات المسحلة وفي الصناعة وفي كافة القطاعات ذات العلاقة بالحرب لتحقيق ماطلب منها تحقيقة
5. الفترة الخامسة ١٩٤٥ ومابعدها: وفي هذه الفترة ازدهرت ممارسة العلاقت العامة ونضجت مفاهيمها وتحولت الى علم وحرفة ذات اصول وقواعد ومفاهيم وممارسات واضحة ومتفق عليها ويميل هذا التقسيم على ارتباط العلاقات العامة بالاحداث الاجتماعية و الاقتصادية والسياسية التي تقع بالمجتمع وتاثيرها بكافة متغيراته وفي هذه الفترة خرجت الولايات المتحدة من الحرب كاقوى دولة في العالم فانتاجاه تضاعف مرات عديدة عدا ان مصانعها ومدنها وطرقها لم تسمها الحرب فقد كانت بعيدة كل البعد عن مسرح الحرب و استطاعت معاملها ومختبراتها ان تطور و تطوع التكنولوجيا لخدمتها وعملت على تجاوز عزلتها القديمة بل خرجت تدعوا لاسلوب الحياة الامريكية و سخرت لها كل امكاناتها في العلاقات العامة وشهدت الراسمالية نموا هائلا وتحولت الى احتكارات تسيطر على كافة قطاعات الحياة فقامت احتكارات تملك وسائل الاعلام و اخرى تملك وسائل الاتصال الالكترونية وتناقص عدد الصحف الصادرة كما تناقص عدد محطات الراديو و التلفزيون المستقلة و اصبح من المستحيل بالنسبة للفرد ان يصدر صحيفة كما كان ذلك ممكنا في زمن مضى  وارتبطت وسائل الاتصال بمؤسسات الاعمال ارتباطا يشابه ارتباط اجهزة العلاقات العامة بها ووصل الامر الى المطالبة بان تقوم اجهزة العلاقات العامة في المؤسسات بالجزء الاكبر من عملية الهداية الاجتماعية و اعادة التنظيم التدريجي للمجتمع الانساني

قدم الباحث جوزيف كلابر (Joseph Klapper ) عام ١٩٦٠ العوامل الوسيطة وهو ان الناس يعرضون انفسهم لوسائل الاعلام او يتجنبونها طبقا لمدى اتفاق المواد الاعلامية او تعارضها مع اراء و اهتمامات هؤلاء الناس وقد خلص كلابر الى ان الاعلام يؤثر عن طريق عوامل وسيطة كما انه يؤثر بشكل مباشر في بعض المواقف و يؤثر في مواقف اخرى بشكل غير مباشر و اكد ان فاعلية الاعلام في التاثير المباشر او غير المباشر تتاثر بالقائمين بالاتصال و الموقف الاتصالي ويشمل على سبيل المثال طبيعة المصدر و الوسيلة و البيئة او المناخ الذي يوجد فيه الراي العام و ما يرغب فيه الجمهور فضلا عن العمليات الانتقائية ومعايير الجماعة المرجعية و ما الى ذلك
صفحة ٦٠ – كتاب وسائل الاعلام و مستويات الثقة – د. رواء هادي الدهان

و يؤكد كلابر ان قوة وسائل الاعلام ينبغي النظر اليها دوماعن طريق العمليات الانتقائية و التي تمثل عوامل وسيطة في عملية الاتصال و تحد من تاثيرها في الوقت ذاته و تتمثل بالاتي:
التعرض الانتقائي: ويتمثل بانتقاء الناس لما يراون او يستمعون او يشاهدون اذ يميل الناس للتعرض للرسائل التي تتوافق مع ميولهم و اتجاهاتهم و اهتماماتهم و يتجنبون تلك الرسائل التي لاتخاطب هذه الاتجاهات و الاهتمامات او تولد تنافر في نظامهم المعرفي
التصور و التفسير الانتقائي: ويتمثل بتصور الناس و تفسيرهم للرسائل وفقا لذواتهم وصمالحهم اذ ان الرسالة الاعلامية محكومة بماذا يريد ان يتصور الفرد او يدركه او ما فائدة الرسالة الاعلامية له او ما توقعاته للجزاء الاجتماعي او المادي نتيجة لتصوراته و ادراكه
التذكر الانتقائي: يرتبط التذكر بعملية السابقة فالمرء يتذكر ما يتصوره ويدركه او يحب تصوره اكثر من تذكر ما لايحبه ولذا فان كلابر يرى ان وسائل الاعلام لاتعمل بالضرورة كسبب للتاثير على الجمهور ولكنها تعمل عن طريق عوامل و مؤثرات وسيطة مترابطة هذه العوامل تجعل وسائل الاعلام عاملا مساعدا في التاثير وليست السبب الوحيد فيه
ونجد ان هذه العمليات الانتقائية او مايسمى (بالعوامل الوسيطة) تتحدد على وفق البناء المعرفي النفسي و الاجتماعي للفرد فتاتي استجابة الفرد متاثرة بهذه العمليات الوسيطة
فاختلاف البنى المعرفية للافراد يؤدي الى نشوء انماط مختلفة من الانتباه لمضامين الاعلام كما ان انتماء فئات معينة من الجمهور الى ثقافات تحتية او فرعية خاصة تجعلهم يعطون تفسيرات متباينة لمضامين اعلامية معينة اي انهم يحولون ويشكلون المعنى بما يتلاءم مع استعداداتهم وقيمهم حتى انهم احيانا يبدلون تماما معنى الرسالة الاتصالية.
صفحة ٦١ – كتاب وسائل الاعلام و مستويات الثقة – د. رواء هادي الدهان

و تميز كثير من الدراسات بين نوعين اساسيين من الاشباع
الاشباعات الناتجة عن التعرض للمحتوى الاخباري في وسائل الاعلام: ويسمى هذا النوع باشباعات المحتوى ويقصد به الاشباعات الناتجة عن استعمال المحتوى الاخباري لانه يشكل قيمة مباشرة اساسية وحقيقية للمتلقي اذ يهدف من ورائها الحصول على المعرفة او دعم الميول و الاستعدادات الموجودة لديه
الاشباعات الناتجة عن عملية الاتصال نفسها ويسمى هذا النوع باشباعات العملية: وهي الاشباعات الناتجة عن استعمال المحتوى الاعلامي من اجل قيمة عرضية ثانوية استهلاكية الهدف من ورائها امضاء الوقت او الترفيه او الهروب من مشكلات اجتماعية او نفسية معينة
و يُجمل الباحث السويدي دنيس ماكويل (Denis McQuail ) التصورات التي يقوم عليها منظور الاستعمالات و الاشباعات بالاتي
الدوافع النفسية و الاجتماعية التي نتجت عنها حاجات الجمهور
الحاجات نفسها
التوقعات التي يكونها الجمهور عن مدى الاشباع لهذه الحاجات
التوقعات المرتبطة بوسائل الاعلام التي هي مصدر الاشباع
هذه التوقعات تؤدي الى ممارسة انماط معينة من التعرض لوسائل الاعلام

ويصف بالمحرين ( Palmgreen) التوقعات بانها
سيناريو يقرر الفرد عن طريقه مايتوقعه من وسائل الاعلام ويقيم بدوره مدى تلبية هذه الوسائل لتوقعاته التي ترتبط غالبا باشباع حاجاتة المعرفية او السيكولوجية ذلك ان المرء يميل الى استعمال الوسائل التي تلبي حاجاته و تقوعاته مما يشجعه على تكرار التجربة فاذا ما خابت توقعات الفرد او فشل في تجربته مع الوسيلة فانه يصبح اقل اقبالا على استعمالها مرة اخرى

صفحة ٦٤ – كتاب وسائل الاعلام و مستويات الثقة – د. رواء هادي الدهان

وليبر شرام

الذي اعتبر ان الاعلام الذي تعاظم دوره ويتزايد تداوله هو الذي يقوم باحداث التغيير في المجتمع ووهو الذي يهيئ المناخ لوحدة الامة والمجتمع فيجعل كل اقليم يلم بشؤون الاقاليم الاخرى من حيث سكانة وفنونه وعاداته وسياساته ويجعل القادة الوطنيين يتحدثون للشعب كما يجعل الشعب يحدث قادته مثلما يحدث نفسه ويجعل الحوار فيما يتعلق بساسية الدولة ميسورا على نطاق واسع اي كل الوطن ويجعل الاههداف والمنجزات الوطنية ماثلة دائما في الاذهان ويستطيع الاعلام العصري ان يساعد على توثيق عرى البلاد بجماعاتها المتباعدة المنطوية او المنضوية على نفسها وذلك احسن استخدامة

اجهزة الاعلام والتنمية الوطنية، وليبر شرام، ترجمة محمد فتحي ويحيى ابو بكر ص٦٥

عالم علم الاجتماع الامريكي تشارلز رايت ميلز c.Wright Mills في كتابة  The power Elit

ان جانبا يسيرا فقط مما نعرفة عن الحقائق الاجتماعية عن العالم توصلنا الية بانفسنا وبطريق مباشر بينما معظم التصورات والاخيلة في ادمغتنا عن العالم وصلت الينا عن طريق وسائل الاعلام والاتصال الجماهيري

مدخل الى الراي العام، د. كامل خورشيد ١٧٤-١٧٥

وقد تعددت مفاهيم الاعلام وتعاريفه لدى جمهور المشتغلين فيه فيمكن ان نتعرف على الاعلم بالتالي:

1. الاعلام هو تزويد الناس بالمعلومات والحقائق الكفيلة بتوسيع افاقهم
2. الاعلام هو تزويد الجماهير باكبر قدر ممكن من المعلومات الصحيحة والواضحة وهو التعبير الموضوعي عن عقلية الجماهير وروحهم وميولهم واتجاهاتهم
3. الاعلام وهو تلك العملية التي يترتب عليها نشر الاخبار والمعلومات الدقيقة التي ترتكز على الصدق والصراحة ومخاطبة عقول الجماهير وعواطفهم ولاارتقاء بمستوى الاري
4. الاعلام هو العلم الذي يدرس الظاهرة الاجتماعية المتمثلة في اتصال الجماهير ببعضها البعض والتي لايمكن ان تعيش بدونها اي جماعة انسانية او منظمة اجتماعية
5. اذن الاعلام هو نوع من الاتصال يتم بين متصل ومتصل به او مرسل ومستقبل بقصد توصيل اخبار او معلومات او حقائق ويكون عادة الهدف احداث تاثير في المتصل بهم يهدف اليه المتصل هذا التاثير يكون بمثابة رد فعل او استجابة فورية او نيائية اذا ماجاءت حسب توقعات المتصل يكون الاعلام قد حقق اهدافة في التاثير في سلوك الاخرين بناء على المعلومات والافكار والحقائق التي وصلت اليهم

الاعلام والقانون الدولي، ص٩

1. تعريف الاعلام لعالم الاعلام الالماني اتوجرت: هو التعبير الموضوعي عن عقلية الجماهير وروحها وميولها واتجاهاتها في نفس الوقت

المصدرللتعريف للالماني: الاعلام مذاهبه وتاريخه، عبد اللطيف حمزة ص ١٨