new media wiki.com

الوظائف السياسية لوسائل الإعلام :

يمكننا أن نخلص إلى أن أهم الوظائف السياسية لوسائل الإعلام تكمن في:

۱- الوظيفة الإخبارية ومراقبة البيئة الخارجية : قديماً عهدت القبائل البدائية لبعض الأفراد مراقبة الظروف المحيطة بهـم، وتحيطهم علماً بالأخطار المحدقة، سمي هؤلاء بحراس البوابة، وهذه الوظيفـة تقوم بها في المجتمع المعاصر وسائل الإعـلام. وحـراس البوابـة فـي المجتمعات المعاصرة هم جامعوا الأخبار والقائمون عليهـا، والعـاملون فـي المؤسسات الإعلامية المختلفة.

ويمكن دراسة وظيفة المراقبة على مستويين:

اولا: وظيفة المراقبة الإعلامية على المستوى العام.

ثانياً: وظيفة المراقبة الإعلامية على المستوى الخاص. وتعني الوظيفة الأولى: أن وسائل الإعلام لا تمدنا فقط بالمواد الإعلامية، ولكنها تلعب دوراً سياسياً في المجتمع، إنها تصنع الكثير في برنامج العمـل السياسي، كما أنها تساعد على تحديد المطالب السياسية التي تثـار، وأي هـذه المطالب لها فرصة الإرضاء وأيها سوف يؤجل أو يهمل.

كتاب الإعلام الدبلوماسي والسياسي تأليف الدكتور مجد الهاشمي صفحة ۷۳

ولأن وسائل الإعلام تقوم بإبراز المسائل التي تكون محـل الاهتمـام فإن وظيفة المراقبة العامة للبيئة تكون وظيفة سياسية، فهـي تحـدد أي الأحداث سيتم تغطيتها إخبارياً، وأي الأحداث سيتم تجاهلها، ومن هنا فإن وسائل الإعلام تؤثر في مجال تحديد ما الذي ستتاح لـه فرصـة جيـدة ليصير موضوعاً للمناقشات السياسية والعقل السياسي، وبـدون التغطيـة الإعلامية للأحداث فإن تأثيرها السياسي يقل أو لا يكون هناك أصلاً تأثير سياسي. أما المراقبة على المستوى الخاص، فإن لوسائل الإعلام تأثيراً واضحاً على المواطن العادي بمنزلة عينه وأذنه على العالم المحيط به، فوسائل الإعلام تخبر المواطن بالظروف الاقتصادية وأخبار الرياضة والطقس والأعمال والأحـداث الثقافية والاجتماعية والثروة والصحة والحياة العامة والخاصة للمشهورين، كما تقوم وسائل الإعلام بنقل الأخبار التي تؤكد أن النظام السياسي يعمل لمواجهـة الأزمات المتجددة والأخطار المفترضة، إن تأكيد هذا المعنى أمـر هـام جـداً للاحتفاظ بالتماسك الاجتماعي للشعب، وهو ما يعني توفير الظروف المواتيـة للاستقرار السياسي للنظام السياسي القائم طالما أن الحكومة قادرة على القيـام بوظائفها.

٢- الوظيفة التفسيرية للأحداث : تقوم وسائل الإعلام بتفسير وقائع الأحداث، ووضعها في سياقها العـام، وتوقع نتائجها، إذ أن التفسير المختار يؤثر على النتائج السياسية التالية، ومن ثم

كتاب الإعلام الدبلوماسي والسياسي تأليف الدكتور مجد الهاشمي صفحة ٧٤

فالاصطلاحات التي تستخدمها الصحافة لإيضاح نقطـة مـا أو تشخيـصها أو وصف الفاعل السياسي هامة في تشكيل الآراء وتطوراتها.

٣- التنشئة السياسية : هذه الوظيفة أشار إليها (لاسويل) في نظرياته إذ يقول: أن التنشئة السياسية هي العملية التي يمكن بواسطتها تشكيل الثقافة السياسية أو المحافظة عليهـا أو تغييرها، والسمة الأساسية للتنشئة السياسية أنها عملية مستمرة على مدى حيـاة الإنسان مع أما الثقافة السياسية فيمكن أن نعرفها (مجموعة القيم والأفكار والمعتقـدات التي تتبلور في مجتمع يتميز في ضوئها على المجتمعات الأخرى، وهي العامل الذي يؤثر في الأفراد من خلال القيم، لبناء سلوك سياسي تجاه السلطة السياسية التأثير في اتجاهات السلطة نحو الأفراد، وترتبط الثقافة السياسية بأداة مهمة أخرى من أدوات التنمية السياسية هي التنشئة السياسية التـي تعنـي إكـساب الإنسان للأفكار والقيم بفعل تكوينه وتربيته لتحمل موقـف اجتمـاعي معـين فالتنشئة والثقافة أدوات متفاعلة لبناء السلوك الـسياسي فـي إطـار التنميـة السياسية.

إن وسائل الإعلام تعد إحدى الوكالات الدولية للتنشئة السياسية، لأن الكـم الكبير من المعلومات التي يحصل عليها الجمهور عن طبيعة عالم السياسة يأتي من خلال تلك، الوسائل وهي تصلهم مباشرة من خلال تعرضـهم الاختيـاري للوسائل الإعلامية التي تبثها، وبهذا الصدد تشير دراسة هربرت وهايمن إلى أن

كتاب الإعلام الدبلوماسي والسياسي تأليف الدكتور مجد الهاشمي صفحة ٧٥

تأثيرات الإعلام تستطيع أن تتسع وتكون مقياساً كافياً لخلق الـروابط القوميـة للثقافات الفرعية خاصة في المجتمعات القبلية. وقد وجد (إنكـز وسـميث) أن التعرض لوسائل الإعلام يعد مصدراً للمواقف السياسية، ويؤكد ألموند على أن وسائل الإعلام تستطيع أن تلعب دوراً هاماً في التنشئة الـسياسية مـن خـلال التدعيم للعقائد المكتسبة، أو من خلال زيادة التركيز على قيمة معينة من القـيم الإنسانية

٤- التلاعب أو التأثير المدروس في العملية السياسية: تعمل وسائل الإعلام على التلاعب المباشر بالعملية السياسية فقـد يكـون غرض بعض الأخبار السياسية إثارة ردود الأفعال العامـة وخلـق مطاليـب سياسية جديدة، أو قد يكون الهدف هو إثارة النخبة السياسية الحاكمة من أجـل القيام ببعض الإصلاحات، وقد يكون الهدف هو التعاون بين موظفي الحكومـة الإداريين والصحفيين لإثارة موضوع من الموضوعات العامة.

وسائل الإعلام وصنع القرار السياسي : قلنا في البداية إن الإعلام من الأدوات التنفيذية في عملية صـنـع القـرار السياسي، ويتضح تأثير وسائل الإعلام فيما يلي:

أولا: أن وسائل الإعلام تؤثر على القرارات السياسية لأنها تعطي الشعبية أو تحجبها عن صانع القرار.

كتاب الإعلام الدبلوماسي والسياسي تأليف الدكتور مجد الهاشمي صفحة ٧٦

ثانياً: إن صانع القرار يعتقد أنها هامة، فهو ينظر إليها كمقياس لرد فعـل الناس تجاه سياسته وقراراته. حيث تعمل وسائل الإعلام على:

أ- إنها تمد صانعي القرارات بالمعلومات بشأن الأحداث الجارية والبيئـة السياسية لسياستهم، وفي كثير من الأحيان تجعـل صـانعي القـرارات والحكومة يشعرون باهتمامات الشعب بطريقة مباشـرة بـالتعبير عـن اتجاهات الرأي العام، أو بطريقة غير مباشرة عـن طريـق القـصـصر الخبرية التي تشكل النقاش الجماهيري والرأي العام.

ب- توفر للمسؤولين القنوات اللازمة لنقل رسائلهم إلى الجمهور والنخبـة السياسية، داخل الحكومة وخارجها، ومن خلالها تتاح الفرصة لـشرح سياسات المسؤولين ومهاجمة مواقف معارضيهم. ج- تتيح للمسؤولين إمكانية الحضور في ذهن الجمهور بعرضهم المستمر لنشاطاتهم وصفاتهم الشخصية. د- كما تؤثر وسائل الإعلام في مواقـف متخـذي القـرار ومواقـف الجمهور باتجاه المسؤولين الحكوميين، وتستطيع التغطية الإعلاميـة أن تزيد من التأييد الجماهيري لبعض سياسات القادة والحكومات ولا ينكر مالها من دور في إحداث تغيرات جذرية في السياسات، وخلـق سياسات جديدة عندما تتطلب المشاكل التدخل الحكومي أو بنـشرها لمطالب الرأي العام.

كتاب الإعلام الدبلوماسي والسياسي تأليف الدكتور مجد الهاشمي صفحة ٧٧

عموماً يمكن القول إن وسائل الإعلام تلعب دوراً مؤثراً في عملية صـنع القرار السياسي، فهو ينقل المعلومات السياسية لصانع القرار السياسي، وكـذلك للمواطنين، وأي تشويه في هذه المعلومات يؤثر بغير شك في صنع القرارات، كما أنها تطرح بعض البدائل التي يمكن أن يختار من بينها صانع القرار، كذلك تؤثر في مرحلة تكوين القرار للرأي العام، وتؤثر أيضاً في إدراك المـواطنين لدلالات القرار السياسي، كذلك قد يستخدمها صناع القرار للتأثير فـي الـرأي العام من أجل خلق المساندة لقراراتهم. ثانياً – الإعلام وأثره على الرأي العام : تتميز ظاهرة الرأي العام، بأنها ظاهرة مركبة، سواء من حيث ارتباطهـا بالظاهرة الإنسانية، أو بتعامل الفرد من خلالها وعلاقته بالجماعة التي ينتمـي إليها، أو من حيث دينامية الجماعة البشرية وانتظامـات الـسلوك الفـردي والجماعي فيها، وكذلك تبرز تركيبتها أيضاً من خلال كونها ظاهرة اجتماعيـة وسياسية في آن واحد.. ثم يأتي الجانب الاتـصالي ليعطـي البعـد الـشمولي للظاهرة من حيث علاقتها بأدوات الاتصال الجماهيري (الإعلام)، ومن خـلال ذلك يتضح أن (الرأي العام) ظاهرة مركبة تتسم بكونهـا ظـاهرة (نفـسية واجتماعية وسياسية واتصالية) في آن واحد(۱۸). وترتبط ظاهرة الرأي العام بمتغيرين أساسيين لتحديد أصولها الفكرية: أولهما: أن ظاهرة الرأي العام تنبع من خصائص المجتمـع الـسياسي وتعكس هذه الخصائص بوضوح وتبعاً لطبيعة المجتمع نفسه.

كتاب الإعلام الدبلوماسي والسياسي تأليف الدكتور مجد الهاشمي صفحة ٧٨